Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2415/2019 ~ М-1306/2019 от 21.03.2019

УИД: 59RS0004-01-2019-001722-84 КОПИЯ

№ 2-2415/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 сентября 2019 г. г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Алексеева А.А. при секретаре Вольской А.Е.,

с участием истицы Плотниковой О.А.,

представительницы ответчика Мартыновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плотниковой Ольги Анатольевны к администрации г. Перми о выкупе жилого помещения,

установил:

Плотникова О.А. обратилась в суд с иском к администрации г. Перми о возложении на администрацию г. Перми обязанности изъять у неё двухкомнатную квартиру общей площадью 90,7 кв.м по адресу: <Адрес>, взыскать выкупную цену в размере 3050182 руб., прекратить право собственности истца и признать право собственности за муниципальным образованием г. Пермь на жилое помещение по адресу: <Адрес> указав, что ей на праве собственности принадлежит указанная двухкомнатная квартира. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ <Адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Однако до настоящего времени дом не изъят, мер по его сносу не принято. Согласно отчета об оценке № выкупная стоимость её квартиры составляет 3050182 руб.

Истица в суде на иске настаивала. Пояснила, что квартира досталась ей от деда, сейчас в квартире никто не живет, поскольку в доме был пожар. Дом признан аварийным в 2013 и 2015 г.г.

Представитель ответчика иск не признала по доводам письменного отзыва на иск, согласно которому жилое помещение у собственника может быть изъято в связи с изъятием земельного участка. Жилой дом по <Адрес> в муниципальные адресные программы по сносу, реконструкции многоквартирных домов в целях развития застроенных территорий г. Перми на 2011-2020 гг., по переселению граждан г. Перми из аварийного жилищного фонда на 2018-2020 г.г., региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2025 г.г., а также на 2019-2021 гг. не включен. Заключением межведомственной комиссии от 25.04.2013 дом признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением начальника УЖО администрации г. Перми от 18.05.2015 собственникам предписано освободить занимаемые жилые помещения, снести аварийный дом. Земельный участок, жилой дом не изымались. В соответствии с отметкой в техническом паспорте <Адрес> сгорела в 20 веке. Квартира принадлежит истцу на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, Плотникова О.А. проживает по иному адресу.

Третье лицо Управление жилищных отношений администрации г. Перми в судебное заседание представителя не направило.

Исследовав доказательства, суд установил следующие обстоятельства дела.

Плотниковой О.А. на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит 2-комнатная квартира, общей площадью 90,7 кв.м, по адресу: <Адрес> (л.д. 7-8).

Согласно сведениям, представленным ФГКУ «7 отряд ФПС по Пермскому краю», ДД.ММ.ГГГГ по адресу <Адрес> произошел пожар.

В соответствии с техническим заключением ООО «РСМП Энергетик» от 2013 года в результате проведенного обследования, установлено, что существующие квартиры эксплуатируются более 58 лет. Физический износ на 2009 составляет 59 %, Жилые комнаты не отвечают санитарно-эпидемиологическим, противопожарным требованиям, гигиеническим нормативам, параметрам микроклимата помещений, качеству атмосферного воздуха, уровню радиационного фона и физическим факторам. Жилые помещения расположены в пределах санитарно-защитной зоны предприятия, что не отвечает требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий...». Техническое состояние комнат находится от ограниченного работоспособного до аварийного состояния, характеризуется повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности, опасности обрушения. Возможны обрушения несущих конструкций. Существует опасность для пребывания людей. Приведение жилых помещений в нормативное состояние в соответствии с СНиП, СанПиН, ГОСТ не представляется возможным, т.к. несущие и ограждающие конструкции находятся в аварийном состоянии. Необходимо срочно решить вопрос о расселении жителей (л.д. 113).

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с признанием технического состояния основных несущих и ограждающих конструктивных элементов в жилых помещениях здания оценивается экспертами специализированной организации как аварийное – приведение в нормативное состояние в соответствии со СНиП, СанПиН, ГОСТ не представляется возможным: приняла решение о признании многоквартирного <Адрес> аварийным и подлежащим сносу (л.д. 9).

Распоряжением начальника УЖО администрации г. Перми от 18.05.2015 № СЭД-11-01-04-115 собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения, снести аварийные дома в течение 6 месяцев (л.д. 146).

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В ч. 6 ст. 32 ЖК РФ указано, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

На основании с п.п. 1, 8, 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Совокупность установленных по делу обстоятельств позволяет сделать вывод о том, что при решении вопроса в отношении юридической судьбы жилого дома имело место длительное бездействие администрации муниципального образования, выразившееся в непринятии мер, определенных частью 10 статьи 32 ЖК РФ. Заключение об аварийности дома и его сносе принято уполномоченным органом в 2015 году. Доказательств того, что в последующее время фактические обстоятельства изменились, стороной ответчика не представлено. Ответчик каких-либо мер по соблюдению прав собственников помещений в доме не принял, ремонт не произвел. Расселение жилых помещений в доме фактически не планируется, поскольку многоквартирный дом в программы расселения аварийного жилья не включён. Длительное бездействие администрации муниципального образования не может рассматриваться в качестве обстоятельства, исключающего возможность удовлетворения законных требований истца о взыскании возмещения за жилое помещение, находящееся в доме, признанным аварийным, и влечет удовлетворение требований собственника.

Возражения ответчика о том, что на момент рассмотрения дела не соблюдена процедура изъятия земельного участка и жилого помещения суд находит несостоятельными, поскольку обязанность совершения действий направленных на изъятие аварийного жилого помещения лежит на ответчике, как органе местного самоуправления, а принятые на момент рассмотрения дела меры недостаточны для реализации жилищных прав истцов, как собственников аварийного жилого помещения.

На основании ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Истцом в подтверждение размера возмещения за принадлежащие им доли представлено экспертное заключение ООО «Западно-Уральский институт экспертизы, оценки и аудита» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рыночная стоимость 2-комнатной квартиры, общая площадь 90,7кв.м, в т.ч. жилая 45,5 кв.м на 1 этаже, одноэтажного жилого дома, по адресу: <Адрес> составляет 2980000 руб. Рыночная стоимость убытков, причиненных собственнику жилого помещения (поиск другого жилого помещения для приобретение права собственности на него (услуги риэлторов, услуги нотариуса)), переезд (транспортные услуги) составляют 70182 руб. (л.д. 10-93).

Заключение соответствует требованиям ст. 11 ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» № 135-ФЗ от 29.07.1998 г., предусматривающей общие требования к содержанию отчета об оценке и требованиям Федеральных Стандартов оценки, результат соответствует рыночным ценам, сложившимся в рассматриваемом сегменте на дату оценки. Для сопоставления экспертом приняты объекты по состоянию и местоположению приближенные к оцениваемому помещению. Оснований сомневаться в его достоверности не имеется. Кроме того доказательств иной стоимости объекта недвижимости ответчиком не представлено.

Вместе с тем, оснований для взыскания убытков в размере 70182 руб. суд не усматривает, поскольку истица в изымаемой комнате не живет, дом сгорел, зарегистрирована и проживает по адресу: <Адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно дополнительных расходов на поиск другого жилья и переезд не потребуется.

На основании изложенного размер возмещения за 2-конатную квартиру по адресу: <Адрес> общей площадью 90,7 кв.м суд определяет в сумме 2980000 руб., который подлежит взысканию с администрации г. Перми в пользу истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В связи с вынесением решения о выкупе жилого помещения и переходом права собственности на 2-комнотную квартиру по адресу <Адрес> к муниципальному образованию «город Пермь» прежний собственник такого помещения – Плотникова О.А. утрачивает право пользования таким жилым помещением.

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении права собственности Плотниковой О.А. на 2-комнатную <Адрес> и регистрации права собственности на указанную квартиру за муниципальным образованием «город Пермь».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

обязать администрацию г. Перми принять решение об изъятии у Плотниковой Ольги Анатольевны 2-х комнатной квартиры общей площадью 90,7 кв.м по адресу <Адрес> путем выкупа жилого помещения.

Взыскать с администрации г. Перми в пользу Плотниковой Ольги Анатольевны возмещение в сумме 2980000 руб. за 2-х комнатную квартиру общей площадью 90,7 кв.м по адресу <Адрес>.

Признать за муниципальным образованием «город Пермь» право собственности на 2-х комнатную квартиру общей площадью 90,7 кв.м по адресу <Адрес>.

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности Плотниковой Ольги Анатольевны на 2-х комнатную квартиру общей площадью 90,7 кв.м по адресу <Адрес> регистрации права собственности на указанную квартиру за муниципальным образованием «город Пермь».

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Копия верна. Судья Алексеев А.А.

Подлинное решение суда вшито в материалы дела №2-2415/2019 Ленинского районного суда г. Перми