Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-52/2020 (2-964/2019;) ~ М-902/2019 от 22.11.2019

УИД 11RS0016-01-2019-001702-29

Дело № 2-52/2020

Сыктывдинского районного суда Республики Коми

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывдинский районный суд Республики Коми

в составе судьи Щенниковой Е. В.,

при секретаре судебного заседания Габовой Е. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Выльгорт

25 февраля 2020 года гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» к администрации сельского поселения «Выльгорт» о признании права муниципальной собственности,

установил:

Администрация муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения «Выльгорт» о признании муниципальной собственности на объект «Квартал малоэтажной застройки в с. Выльгорт Сыктывдинского района. Внеплощадочные сети водоснабжение». обоснование заявленных требований указано, что строительство данных объектов осуществлялось на основании муниципального контракта. В тоже время документация об установлении публичного сервитута, необходимая для принятия указанного имущества на баланс, своевременно оформлена не была, в связи с чем в настоящее время не имеется возможности во внесудебном порядке оформить права на указанную сеть, которая имеет важное социальное значение.

Определением Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 14.01.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Ракина А. А., Трубачев С. В., Ведойник В. Е., Ведойник Л. А., И. А. И., Изъюрова О. В., ГПОУ «Коми республиканский агропромышленный техникум», МБОУ «Выльгортская СОШ №2», ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада», ОАО «Сыктывкарский водоканал».

Определение Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 03.02.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство Республики Коми по имущественным и земельным отношениям.

Истец администрация муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский», ответчик администрация сельского поселения «Выльгорт», третьи лица ООО «Спецтехника», Ракина А. А., Трубачев С. В., Ведойник В. Е., Ведойник Л. А., И. А. И., Изъюрова О. В., ГПОУ «Коми республиканский агропромышленный техникум», МБОУ «Выльгортская СОШ №2», ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада», ОАО «Сыктывкарский водоканал», Министерство Республики Коми по имущественным и земельным отношениям, надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили.

От третьего лица Министерство Республики Коми по имущественным и земельным отношениям поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в котором также указала, что решение вопроса оставляет на усмотрение суда.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Судом установлено, что <дата> администрация муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» в целях выполнения работ по организации строительства объекта «Квартал малоэтажной застройки в с. Выльгорт Сыктывдинского района. Внеплощадочные сети водоснабжение» заключила муниципальный контракт № с ООО «Спецтехника».

В рамках заключенного муниципального контракта ООО «Спецтехника» произвело работы по строительству внеплощадочных сетей водоснабжения в с. Выльгорт.

В соответствие с п.2.1 муниципального контракта цена работ составляет <данные изъяты> руб.

Источником финансирования по контракту являются средства бюджета муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский», в том числе субсидии из республиканского бюджета Республики Коми бюджету муниципального района «Сыктывдинский» на реализацию инвестиционных проектов по обеспечению новых земельных участков инженерной инфраструктурой для целей жилищного строительства (п.1.3 муниципального контракта).

Как следует из материалов дела по окончании выполненных ООО «Спецтехника» работ по строительству внеплощадочных сетей водоснабжения в с. Выльгорт сторонами подписаны бухгалтерские документы, в том числе справки о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3, акты о приемке выполненных работ формы КС-2, а также произведена оплата выполненных работ, что подтверждается платежными документами.

Администрация муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский», обращаясь в суд с иском, указывает, что поскольку не был установлен публичный сервитут при строительстве внеплощадочных сетей водоснабжения в с. Выльгорт, указанное обстоятельство препятствует оформлению акта ввода объекта в эксплуатацию, а также принятии на баланс.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения отнесена организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 и 4 указанной статьи, иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

Таким образом, поскольку организация водоснабжения на территории сельского поселения не включена в перечень вопросов местного значения сельского поселения, перечисленных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона №131-ФЗ, указанный вопрос, в соответствии с ч. 4 данной статьи решается органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и ч. 1.1 ст. 6 Федерального закона №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к вопросам местного значения муниципального района отнесены полномочия по организации водоснабжения населения в районе.

Согласно ч.1 ст. 27 Водного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в отношении водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, относятся владение, пользование, распоряжение такими водными объектами; осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий; осуществление мер по охране таких водных объектов.

Таким образом, на администрацию муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» лежит ответственность за организацию водоснабжения.

В ходе рассмотрения дела установлено, что информацией о собственниках объекта строительства «Квартал малоэтажной застройки в с. Выльгорт Сыктывдинского района. Внеплощадочные сети водоснабжение» Управление Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Республики Коми, Министерство Республики Коми по имущественным и земельным отношениям не обладают.

Поскольку рассматриваемые объекты расположены в границах муниципального района «Сыктывдинский» и истцом администрацией муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» представлены доказательства возникновения у нее соответствующего права на объекты строительства внеплощадочных сетей водоснабжения в с. Выльгорт, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о признании права муниципальной собственности на объекты строительства «Квартал малоэтажной застройки в с. Выльгорт Сыктывдинского района. Внеплощадочные сети водоснабжение».

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» на объект «Квартал малоэтажной застройки в с. Выльгорт Сыктывдинского района. Внеплощадочные сети водоснабжение».

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Е.В. Щенникова