Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1263/2023 (2-9979/2022;) ~ М-9111/2022 от 15.12.2022

№

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Калининский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ереминой О.М.,

при секретаре Б.И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.Ю.И. к Департаменту имущественных отношений <адрес>, ГСК «Аккумулятор» о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л :

Истец Б.Ю.И. обратилась в суд с иском к отвечтикам о признании права собственности на земельный участок. Исковые требования мотивированы тем, что Б.Ю.И. является собственником гаража по адресу: <адрес>А, лит.А, гараж 212-213, находящегося в гаражном кооперативе «Аккумулятор». Весной 2022 года истец узнала, что принят закон о гаражной амнистии, в связи с чем, она обратилась к кадастровому инженеру для геодезической съемки земельного участка и гаража на нем, подготовки схемы расположения земельного участка. С данной схземой истец должна была обратиться в Департамент имущественных отношений <адрес> с заявлением о предварительном согласовании места расположения земельного участка, но сделать это не представляется возможным, так как председатель ГК «Аккумулятор» отказывается выдать справку о том, что гараж возведен до введение в действие Градостроительного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Подтвердить факт возведения гаража до ДД.ММ.ГГГГ иными документами не представляется возможным. Между тем, истец обратилась в Департамент с заявлением о предоставлении земельного участка под гаражом в собственность за плату. На заявление получен отказ в связи с тем, что земельный участок предоставлен на праве аренды с множественностью лиц. В договоре на стороне арендатора выступают 63 физических лица. Собрать согласие на образование земельного участка под гаражом с каждого не представляется возможным, а председатель не идет на встречу и не хочет организовывать общее собрание по вопросу образования земельного участка за счет земельного участка с кадастровым номером №. В связи с указанным, иначе как в судебном порядке, решить вопрос об оформлении земельного участка в собственность не представляется возможным. В связи с указанным, истец просит признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>А, лит.А под гаражом №, площадью 59 кв.м, в координатах согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории:

Обозначение характерных точек границ	X	Y
1	337694.91	14637335.34
2	337694.00	1463741.81
3	337684.78	1463740.72
4	337685.17	1463737.47
5	337685.56	1463734.69
6	337692.10	1463735.14
1	337694.91	1463735.34

Истец Б.Ю.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца М.А.М. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель отвечтика Департамента имущественных отношений <адрес> Г.Ю.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых треований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Представитель ответчика ГСК «Аккумулятор» Ф.В.А. в судебном заседании не согласился с исковыми требованиями, полагая, что границы координат земельного участка под гаражами истца 212-213 вызывают сомнение. Гаражи истца находятся в аварийном состоянии. Решение суда о приведении их в надлежащее состояние не исполняется. Истец не исполняет обязанности члена гаражного кооператива по уплате членских взносов. Общее собрание членов кооператива проводится в конце года, для проведения внеочередного общего собрания истец не обращалась. Документов о периоде строительства гаражей истца в кооперативе нет, но полагается, что они возведены до 2004 года, так как застройка гаражей велась с 80-х годов.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав объяснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, находит исковые требования Б.Ю.И. не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено следующее.

Б.Ю.И. является собственником нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 58,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, литера А, гараж №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Как следует из выписки из ЕГРН, объект недвижимости, принадлежащий истцу, расположен в составе иного объекта недвижимости с кадастровым номером №, который, в свою очередь, расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 9678 по <адрес> в <адрес> (л.д.21-31).

Земельный участок с кадастровым номером № относится к землям населенных пунктов, имеет разрешенное использование: объекты гаражного назначения, границы земельного участка установлены.

На основании договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № передан в аренду под объекты недвижимости (гаражи) (л.д.121-124).

По заданию истца подготовлена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, согласно которой гараж 212-213 расположен на земельном участке с границах координат:

Обозначение характерных точек границ	X	Y
1	337694.91	14637335.34
2	337694.00	1463741.81
3	337684.78	1463740.72
4	337685.17	1463737.47
5	337685.56	1463734.69
6	337692.10	1463735.14
1	337694.91	1463735.34

В судебном заседании установлено, что Б.Ю.И. также является владельцем гаражей №, № в ГСК «Аккумулятор», в отношении которых также подготовлены схемы расположения земельных участков под гаражами.

Истец обращалась в Департамент имущественных отношений по <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (л.д.82-88). Как следует из письменного отзыва департамента документы были возвращены истцу в связи с неполным предоставлением перечня документов и отсутствия документа, подтверждающего возведение гаража до ДД.ММ.ГГГГ, а также отсутствия согласия всех арендаторов земельного участка с кадастровым номером № на образование земельного участка.

Впоследствии истец обращалась в Департамент с заявлением о предвартельном согласовании предоставления земельного участка в собственность за плату. Решением от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ Б.Ю.И. было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственнось за плату по основаниям: предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается; объект не соответствует сведениям ЕГРН, не представлено согласие всех арендаторов на образование земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 25 земельного Кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Слгласно п. 1 ст. 15 Земельного Кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» введена статья 3.7, которая предусматривает, что предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 3.7 закона, до ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются:

документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, или документ, подтверждающий приобретение указанными кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка по иным основаниям;

решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной, и (или) подтверждающий факт осуществления строительства гаража данным кооперативом или указанным гражданином;

схема расположения земельного участка (в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок);

В силу пункта 8 ст. 3.7 закона, к заявлению гражданина о предоставлении в соответствии с настоящей статьей земельного участка, на котором расположен гараж, наряду с документами, предусмотренными настоящей статьей, прилагается технический план указанного гаража.

В случае, если по итогам рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, подача заявления о предоставлении земельного участка не требуется. Предоставление образованного на основании данного решения земельного участка осуществляется после государственного кадастрового учета указанного земельного участка не позднее двадцати рабочих дней со дня направления заявителем в адрес уполномоченного органа технического плана гаража, расположенного на указанном земельном участке.

Пункт 20 ст. 3.7 закона предусматривает, что наряду со случаями, предусмотренными настоящей статьей и другими федеральными законами, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответтвии с п. 3 ст. 6 Земельного Кдекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Норма п. 1 ст. 141.2 ГК РФ предусматривает, что земельным участком признается часть поверхности земли, границы которой определены в порядке, установленном законом.

В силу положений ст. 11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ, образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

Вышеуказанным пунктом также предусмотрены случаи, когда такое согласие не требуется.

В судебном заседании установлено, что земельный участок под гаражами № по <адрес>А в <адрес> не образован и как объект права отсутствует, спор об образовании земельного участка, как это предусмотрено п. 4 ст. 11.2 Земельного Кодекса РФ, не разрешен. Отсутствие земельного участка как объекта права препятствует возможности признания права собственности на него.

Кроме того, в ходе судебного заседания установлено, что земельный участок в точках координат, обозначенных истцом в иске, не находится под гаражом № по <адрес> в <адрес>.

Указанное обстоятельство подтверждается кадастовым паспортом помещения, в котором отражено местоположение гаража относительно здания и его конфигурация (л.д.99-100), актом обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ со схемой земельного участка и фототаблицей, (л.д.118-120), актом обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ со смемой земельного участка и фототаблицей, из которого следует, что земельный участок, являющийся предметом спора, расположен под иными объектами недвижимости.

Таким образом, земельный участок о праве собственности на который заявлено истцом, не образован, спор об образовании земельного участка в установленном порядке не разрешен, участок являющийся предметом спора, под гаражом № по <адрес> в <адрес>, принадлежащем истице, не находится.

При таких обстоятельствах, оснований для признания за Б.Ю.И. права собственности на земельный участок в заявленных ею координатах под гаражом № по <адрес> в <адрес> не имеется, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст.1, 6, 11.2, 25, 59 Земельного кодекса РФ, ст. 3.7 Федерального Закона «О введение в действие Земельного Кодекса РФ», ст.218, 141.2 ГК РФ, ст.ст.12, 56, 67, 68, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Б.Ю.И. (паспорт №) к Департаменту имущественных отношений <адрес> (ИНН №), ГСК «Аккумулятор» (ИНН №) о признании права собственности на земельный участок – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Председательствующий судья                    О.М.Еремина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.