Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-231/2022 от 06.10.2022

УИД 04RS0019-01-2022-000898-80

Дело № 5-231/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Турунтаево                                           20 октября 2022 года

Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Михалевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Гордеевой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица Прибайкальской районной администрации,

установил:

решением Прибайкальского районного суда Республики Бурятия от 20.11.2017 Прибайкальская районная администрация обязана устранить нарушения требований природоохранного законодательства до окончания строительства и ввода в эксплуатацию новых очистных сооружений <адрес> путем: разработки и утверждения в установленном порядке проекта нормативов допустимого воздействия на водный объект <адрес> при сбросе сточных вод с очистных сооружений <адрес> Прибайкальского района; обеспечения соблюдения режима обеззараживания сточных вод; проведения в постоянном режиме производственного контроля; проведения в постоянном режиме профилактических, в том числе дезинвазионных мероприятий.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Прибайкальского РОСП возбуждено исполнительное производство в отношении должника Прибайкальской районной администрации. В тот же день указанное постановление вручено должнику.

ДД.ММ.ГГГГ Прибайкальским РОСП в отношении Прибайкальской районной администрации вынесено постановление о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. Штраф должником оплачен.

ДД.ММ.ГГГГ Прибайкальским районным судом Республики Бурятия вынесено определение о назначении административного наказания по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 200 000 руб. Штраф должником оплачен.

ДД.ММ.ГГГГ должнику вручено постановление о назначении нового срока исполнения: в течение 2-х дней с момента получения данного постановления.

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 35 мин. исполнительскими действиями, оформленными актом, установлено, что требования исполнительного документа должником не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Прибайкальского РОСП УФССП России по РБ в отношении юридического лица Прибайкальской районной администрации за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ составлен протокол об административном правонарушении №-АП.

В судебное заседание заместитель начальника Прибайкальского РОСП Кадырова Т.С., представитель должника Прибайкальской <адрес>ной администрации не явились, извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили. Суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как следует из положений ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч. 1). Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2). Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона (ч. 3).

Частью 2.1 ст. 17.15. КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (ч. 1). При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения (ч. 2).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Прибайкальским районным судом Республики Бурятия вынесено определение о назначении административного наказания по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 200 000 руб. Штраф должником оплачен. ДД.ММ.ГГГГ должнику вручено постановление о назначении нового срока исполнения: в течение 2-х дней с момента получения данного постановления. ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 35 мин. исполнительскими действиями, оформленными актом, установлено, что требования исполнительного документа должником не исполнены.

Вместе с тем, в суд представлено определение Прибайкальского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, которым должнику Прибайкальской районной администрации предоставлена отсрочка исполнения решения в части требования об устранении нарушения природоохранного законодательства до окончания строительства и ввода в эксплуатацию новых очистных сооружений <адрес> путем разработки и утверждения в установленном законом порядке проекта нормативов допустимого воздействия на водный объект <адрес> при сбросе сточных вод с очистных сооружений <адрес> Прибайкальского района Республики Бурятия – до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку отсрочка судом должнику была дана до ДД.ММ.ГГГГ, она действовала на момент проведения исполнительских действий ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и составления протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии события административного правонарушения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Прибайкальской районной администрации подлежит прекращению в связи с отсутствие события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении юридического лица Прибайкальской районной администрации (ОГРН №) прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Прибайкальского

районного суда                                                                п/п                                          Е.В. Михалева

СОГЛАСОВАНО:

Судья Прибайкальского

районного суда                                                                                                               Е.В. Михалева