Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-904/2022 ~ М-712/2022 от 17.05.2022

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

16 августа 2022 года <адрес>

Озерский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Котовой О.А.,

при секретаре ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3 к Управлению опеки и попечительства по городскому округу Коломна Министерства социального развития <адрес> об установлении факта невозможности проживания ребенка, оставшегося без попечения родителей в жилом помещении совместно с посторонними гражданами и лицами, лишенными родительских прав,

у с т а н о в и л:

истец обратилась в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что является приемным родителем несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, г. Озёры, <адрес>. В отношении ФИО3 (ранее ФИО4) решением Озерского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено усыновление ФИО7 и ФИО6. Основанием для отмены усыновления являлось то, что приговором Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 и ФИО6 признаны виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «в», «г», «е» ч.2 ст.105 УК РФ. Также приговором было установлено, что ФИО7 и ФИО6 жестоко обращались с несовершеннолетними детьми, в том числе осуществляли физическое и психическое насилие над ними. Несовершеннолетний зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>, г. Озёры, <адрес>, данное жилое помещение принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО5 и ФИО6 Помимо ребенка в жилом помещении зарегистрированы: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (также находящаяся под опекой). В настоящий момент в жилом помещении никто не проживает. Согласно выписке из ЕГРН подопечный ребенок является собственником 9/250 доли в праве общей долевой собственности комнаты в коммунальной квартире общей площадью 15 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, г.о.Озёры, <адрес>. Другими собственниками в праве общей долевой собственности по 9/250 долей на каждого являются ФИО6, ФИО7, ФИО8 и умершая ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по вине ответчиков ДД.ММ.ГГГГ. В жилом помещении никто не зарегистрирован. Жилое помещение было приобретено на средства материнского капитала. Также несовершеннолетний является собственником 1/5 доли в праве общей долевой собственности земельного участка общей площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, д. Болыное Уварово, <адрес>, уч. №, предоставленного как многодетной семье. Другими собственниками в праве общей долевой собственности по 1/5 доли, также являются ФИО6, ФИО7, и ФИО9, ФИО8 Истец обращалась к ответчику с заявлением об установлении факта невозможности проживания несовершеннолетнего ФИО3 в ранее занимаемом жалом помещении. Распоряжением УОиП по г.о. Коломна от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в установлении данного факта.

Просит суд установить, факт невозможности проживания ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ФИО6 и ФИО7 по адресу нахождения общей долевой собственности: <адрес>. Обязать Министерство социального развития <адрес> в лице управления опеки и попечительства по городскому округу Коломна включить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес> за счет средств бюджета <адрес>.

    Истец в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель Управления опеки и попечительства по городскому округу Коломна Министерства социального развития <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

    Представитель третьего лица Управления опеки и попечительства по городским округам Кашира и Ступино Министерства социального развития <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

    Абзацем первым пункта 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» закреплено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц; в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Судом установлено, что ФИО2 на основании распоряжений управления опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по городским округам Кашира и Озёры от ДД.ММ.ГГГГ №-р, №-р, с внесенными изменениями на основании распоряжений от ДД.ММ.ГГГГ №-р №-р, от ДД.ММ.ГГГГ №-р, является приемным родителем несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, г. Озёры, <адрес>.

В отношении ФИО3 (ранее ФИО4) решением Озерского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено усыновление ФИО7 и ФИО6.

Основанием для отмены усыновления послужило то, что приговором Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 и ФИО6 признаны виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «в», «г», «е» ч.2 ст.105 УК РФ. Также приговором было установлено, что ответчики жестоко обращались с несовершеннолетними детьми, в том числе осуществляли физическое и психическое насилие над ними.

Судом установлено, что несовершеннолетний ФИО3 зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>, г.Озёры, <адрес>, данное жилое помещение принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО5 и ФИО6. Помимо несовершеннолетнего ребенка в жилом помещении зарегистрированы: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (также находящаяся под опекой). В настоящий момент в жилом помещении никто не проживает.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 (ФИО13) является собственником 9/250 доли в праве общей долевой собственности комнаты в коммунальной квартире общей площадью 15 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, г. Озёры, <адрес>. Другими собственниками в праве общей долевой собственности по 9/250 долей на каждого являются ФИО6, ФИО7, ФИО13 Алёна ФИО10, и умершая ДД.ММ.ГГГГ ФИО9. В жилом помещении никто не зарегистрирован. Жилое помещение было приобретено на средства материнского капитала.

Судом установлено, что несовершеннолетний ФИО3 (ФИО13) является собственником 1/5 доли в праве общей долевой собственности земельного участка общей площадью 1500+/- 14 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, д. Болыное Уварово, <адрес>. №, предоставленного как многодетной семье. Другими собственниками в праве общей долевой - собственности по 1/5 доли, также являются ФИО6, ФИО7, и ФИО9, ФИО8, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обратилась с заявлением об установлении факта невозможности проживания несовершеннолетнего ФИО3 в ранее занимаемом жалом помещении по данным основаниям в управление опеки и попечительства по городскому округу Коломна.

    Распоряжением Управления опеки и попечительства по городскому округу Коломна от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в установлении данного факта, т.к. ей не были не представлены документы, подтверждающие основание для установления факта, которые указаны в п.4 Порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, утвержденных Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации <адрес> «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей».

    Федеральный законодатель, устанавливая в статье 8 Закона №159-ФЗ дополнительные гарантии прав на жилое помещение, определил, что наряду с другими названными в этой норме категориями детей лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, являющиеся собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, имеют право на получение однократно благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений по достижении ими возраста 18 лет (абзацы второй и третий пункта 1).

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, предусмотренном названной статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (пункт 9).

Абзацем вторым подпункта 1 пункта 4 статьи 8 Закона №159-ФЗ предусмотрено, что проживание лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит их интересам в связи с наличием такого обстоятельства как проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц, лишенных родительских прав в отношении этих детей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 5 статьи 8 Закона №159-ФЗ порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.

Подпунктом 1 пункта 3 Порядка предусмотрено, что документом, подтверждающим факт невозможности проживания в жилом помещении, является вступившее в законную силу решение суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в случае проживания в жилом помещении лиц, лишенных родительских прав в отношении гражданина, относящегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, невозможность проживания которого в ранее занимаемом жилом помещении устанавливается.

Статья 72 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает право нанимателя жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

По смыслу части 3 названной статьи в судебном порядке право требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения имеют исключительно наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи, если между ним не достигнуто соглашение об обмене.

Таким образом, положения статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации регулируют вопросы обмена жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма.

Исходя из приведенных законоположений в их системном единстве, наличие вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения необходимо в случае, если речь идет о проверке возможности проживания указанных в статье 8 Закона №159-ФЗ лиц в ранее занимаемых по договору социального найма жилых помещениях.

Суд принимает во внимание, что распоряжение Управления опеки и попечительства по г.о. Коломна от ДД.ММ.ГГГГ № препятствует реализации ФИО3 права на обеспечение жильем как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

    Суд приходит к выводу, что заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку сособственниками жилого помещения, в котором ФИО3 является собственником и куда он будет вынужден вернуться по достижению совершеннолетия являются в том числе ФИО6, ФИО7, которые лишены родительских прав в отношении ФИО3 (отменено усыновление) и осуждены по пп. «в», «г», «е» ч.2 ст. 105 Уголовного кодекса РФ за убийство несовершеннолетнего ребенка, жестокое обращение с несовершеннолетними детьми.

    Руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

установить факт невозможности проживания ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ФИО6 и ФИО7 по адресу нахождения общей долевой собственности: <адрес>.

Обязать Министерство социального развития <адрес> в лице управления опеки и попечительства по городскому округу Коломна включить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес> за счет средств бюджета <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Озерский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

    Судья: подпись

    Копия верна

Судья О.А. Котова

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Секретарь ФИО11