Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-304/2024 от 22.05.2024

Дело № 10RS0011-01-2024-005745-07

(учетный номер 5-304/2024)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22.05.2024    город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Лазарева Е.В., с участием помощника судьи Ветрогон Я.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Тетюева И.В., <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

21.05.2024 у дома 2 по улице Торнева г. Петрозаводске было обнаружено, что Тетюев И.В., зарегистрированный по адресу <адрес>, фактически проживающий по адресу <адрес>, 01.05.2024 в 15 часов 45 минут, оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно: не прекратил противоправное действие, явившиеся основанием для возбуждения дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ (постановление от 01.05.2024, УИН №, штраф в сумме <данные изъяты> рублей) по управлению транспортным средством – автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № (далее – спорный автомобиль), не исполнив обязанность по прекращению управления данным транспортным средством до исполнения обязанности по страхованию своей гражданской ответственности владельца транспортного средств.

В судебном заседании привлекаемое лицо вину в совершении указанного правонарушения признал полностью.

Административный орган, будучи извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил.

Помимо признания вины, виновность привлекаемого лица в оказании неповиновения законным требованиям сотрудников полиции подтверждается следующими доказательствами:

рапортом инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску П. Р.Ю. от 21.05.2024, в соответствии с которым установлен факт управления Тетюевым И.В. 21.05.2024 около дома № 2 по ул. Торнева в г. Петрозаводске вышеназванным автомобилем в нарушение обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств после привлечения 01.05.2024 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ, и выдаче требования о незамедлительном прекращении противоправных действий,

протоколом об административном задержании от 21.05.2024, в котором причина задержания указана как оказание неповиновения законному требованию сотрудника полиции 21.05.2024 в 16 часов 54 минуты в г. Петрозаводске у дома 2 по ул. Торнева,

протоколом об административном доставлении от 21.05.2024, из которого усматривается факт доставления привлекаемого лица в помещение СПЗ УМВД России по г. Петрозаводску в целях составления протокола об административном правонарушении по факту правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ (невыполнение выданного ранее требования об устранении обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности по ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ),

копией постановления о привлечении к административной ответственности от 01.05.2024, УИН №, согласно которому 01.05.2024 в 15 часов 29 минут Тетюев И.В. на подъезде к г. Петрозаводску ( автодорога А-215, 147 км.) управлял спорным транспортным средством в нарушении п.1 ст.4 Федерального Закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", совершив тем самым правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ,

требованием о прекращении противоправных действий от 01.05.2024 о незамедлительном прекращении управлении вышеназванным транспортным средством до исполнения обязанности по страхованию гражданской ответственности,

протоколом об административном правонарушении, содержащем сведения, указанные в описательной части настоящего постановления, который, с учетом п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005, существенных недостатков не имеет, составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ.

В судебном заседании не установлено нарушений закона при получении указанных доказательств.

С учетом изложенного судья приходит к выводу, что вина Тетюева И.В. в совершении административного правонарушения доказана и его действия подлежат квалификации по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ – неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (далее – Закон № 3-ФЗ), определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (ч. 1 ст. 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (ст. ст. 12, 13, 27 и 28).

В соответствии с п. 2, 11 ч. 1 ст. 12 Закона № 3-ФЗ в числе иных на полицию возложены обязанности: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения, обеспечивать сохранность следов административного правонарушения; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу п. 1, 2, 8 ч. 1 ст. 13 названного Закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Согласно п. 20 ст. 13 Закона № 3-ФЗ полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Частями 3, 4 ст. 30 указанного Закона установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Как следует из требования о прекращении противоправных действий от 01.05.2024, врученному привлекаемому лицу 01.05.2024 в 15 часов 44 минуты, последнему предписывалось прекратить незамедлительно эксплуатацию спорного автомобиля.

Вместе с тем, привлекаемое лицо, не исполнив обязанность по страхованию своей гражданской ответственности владельца транспортного средства в указанный в требовании срок, данную обязанность не исполнил и управлял указанным автомобилем 21.05.2024.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии крайней необходимости по управлению спорным автомобилем, не представлено, притом страхование могло быть осуществлено в отсутствие самого транспортного средства, в том числе, посредством сети «Интернет», что соответствует положениям ч.7 ст. 15 Федерального Закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

Обстоятельств, установленных ст. 2.8 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не установлено. Также отсутствуют основания для освобождения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от административной ответственности вследствие малозначительности административного правонарушения.

При определении вида и размера административного наказания, судьей принимается во внимание характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, признание вины, наличие несовершеннолетнего ребенка, что признается смягчающими ответственность обстоятельствами.

Совокупность указанных обстоятельств позволяет прийти к выводу об исключительности настоящего случая, в связи с чем судья приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного ареста. При этом суд учитывает, что привлекаемое лицо ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения в области безопасности дорожного движения.

Кроме того, принимаю во внимание, что зная о необходимости страхования гражданской ответственности, привлекаемое лицо непосредственно поле привлечения к административной ответственности, неоднократно совершал поездки на спорном автомобиле.

Оснований, установленных ст. 3.9 КоАП РФ и исключающих возможность применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наказания в виде административного ареста, не установлено.

Поскольку привлекаемое лицо было фактически ограничено в свободе перемещения с момента выявления правонарушения, что следует из протокола об административном правонарушении и протокола о задержании, принимая во внимания конституционно-правовое толкование термина «административное задержание», содержащееся в абзаце 8 пункта 5 Постановления Конституционного суда РФ от 16.06.2009 № 9-П, прихожу к выводу о включении срока задержания в срок административного ареста.

На основании ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

Тетюева И.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Срок административного ареста исчислять с 11 часов 47 минут 22.05.2024.

Включить в срок административного ареста срок административного задержания с 16 часов 54 минут 21.05.2024 по 11 часов 46 минут 22.05.2024.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня его вручения либо получения.

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции ( 190900, г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

Судья                                 Е.В. Лазарева