Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-151/2023 ~ М-164/2023 от 31.07.2023

Дело №2-1-151/2023

УИД 57RS 0015-01-2023-000181-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

посёлок Хомутово 28 августа 2023 года

Новодеревеньковский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи: Ванеевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Герасимовой Л.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Россошенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области к Управлению Федеральной налоговой службы по Орловской области и Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество -земельный участок, принадлежавший С.А.А.,

установил:

Администрация Россошенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной налоговой службы по Орловской области (далее - УФНС по Орловской области) и Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (далее - МТУ Росимущества) о признании права муниципальной собственности за Россошенским сельским поселением Краснозоренского района Орловской области на выморочный земельный участок, принадлежавший С.А.А.

В обоснование заявленного искового требования указано, что С.А.А. принадлежит земельная доля <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: № расположенный в границах Россошенского сельского поселения. Правообладатель земельного участка С.А.А. умер. После его смерти никто наследство в установленном законом порядке не принял, наследственное дело не заводилось.

На основании изложенного, глава Россошенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области Алдошин А.Г. просил суд признать право муниципальной собственности за Россошенским сельским поселением Краснозоренского района Орловской области на выморочный земельный участок (1/8 доля) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: № расположенный по адресу Орловская область, Краснозоренский район, <адрес>

В судебное заседание представитель истца – администрации Россошенского сельского поселения Краснозоренского района Леденёв Э.С., действующий на основании доверенности не явился, просил рассмотреть гражданское дело без его участия, заявленное исковое требование поддерживает, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика УФНС по Орловской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении представитель налогового органа Шолохова О.А. просила суд о рассмотрении дела без участия представителя налогового органа, возражений на заявленное исковое требование суду не представила.

Представители ответчиков МТУ Росимущества и третьего лица Управления Росреестра по Орловской области, извещённые судом о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении слушания деле не просили, возражений по существу иска суду не представили.

При изложенных обстоятельствах неявка в судебное заседание представителей истца, ответчиков и третьего лица в силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению гражданского дела по существу без их участия.

Исследовав материалы гражданского дела, учитывая позицию ответчика УФНС по Орловской области, изложенную в заявлении, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В пункте 1 1 статьи 1 Федерального Закона от 24 июля 2002 года №101–ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указано, что настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

По смыслу положений статьи 12.1 Федерального Закона от 24 июля 2002 года №101–ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли, права на которые зарегистрированы в установленном законе порядке, не могут быть признаны невостребованными.

Согласно ч.1 ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 15 сентября 2022г., 31 июля 2023г. судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером: № относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование - сельскохозяйственное использование, расположен на территории Россошенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области, является ранее учтённым, имеет актуальный статус без установления границ на местности, поставлен на кадастровый учёт 03 марта 1998г., расположен в границах Россошенского сельского поселения Краснозоренского района.

С.А.А. принадлежит на праве собственности 1/8 земельная доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: № (регистрационная запись №

С.А.А. умер ДД.ММ.ГГГГг., последнее место жительство и смерти <адрес> Краснозоренского района Орловской области, что подтверждено записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГг., выданного Межрайонным отделом ЗАГС №2 Управления ЗАГС Орловской области, выпиской из лицевого счета № за 2008-2012г.г. по <адрес> Краснозоренского района Орловской области.

Из копии наследственного дела, предоставленного суду нотариусу Новодеревеньковского нотариального округа ФИО5 от 02 августа 2023г. №, судом установлено, что к имуществу С.А.А. имеется наследственное дело №. С заявлением к нотариусу обратилась ФИО6 за возмещением расходов на похороны. Свидетельства о праве на наследство на спорную земельную долю не выдавалось.

Разрешая исковое требование администрации Россошенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю С.А.А. и учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к следующему.

Из приведённой выше нормы закона следует, что выморочность имущества относится к исключительным ситуациям, когда возможность универсального правопреемства после наследодателя в пользу физических лиц - наследников по закону или по завещанию исключается, в связи с чем, к наследованию призывается государство или муниципальное образование.

Как следует из материалов дела, С.А.А., ДД.ММ.ГГГГ, был зарегистрирован в <адрес> Краснозоренского района Орловской области, проживал один, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги (лицевой счёт №), справкой администрации Россошенского сельского поселения Орловской области от 27 марта 2023г. № (л.д.8,9).

По сообщению нотариуса Новодеревеньковского нотариального округа ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГг., к имуществу умершего С.А.А. заведено наследственное дело на основании заявления ФИО6 о возмещении расходов на похороны умершего. За оформлением наследственных прав никто не обращался, документально наследство никто не принимал, свидетельство на спорную земельную долю не выдавалось. Родственных отношении наследодателя с заявителем ФИО6 не установлено.

Отсутствие сведений о наличии наследников после смерти С.А.А. на протяжении более двенадцати лет свидетельствует об отсутствии имущественного интереса вероятных наследников, включая заявителя смерти в отношении спорного имущества.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 31 июля 2023г., земельный участок с кадастровым номером: № расположен на территории <адрес> Краснозоренского района Орловской области.

Администрация Россошенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области является самостоятельным юридическим лицом, наделена правом осуществления правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом поселения на основании Устава Россошенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области (л.д.16-19).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нём здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные объекты недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 3 статьи 1151 ГК РФ порядок наследования и учёта выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом возложены полномочия принимать в установленном порядке имущество, обращённое в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве, утверждённого названным постановлением от 05.06.2008 №432).

Помимо изложенного, в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что на основании пункта 3 статьи 1151 Кодекса, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года №147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учёта выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определённых федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 положения о Федеральном агентстве); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований -их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Ответчиками УФНС по Орловской области и МТУ Росимущества не представлено документов, свидетельствующих о совершении каких-либо действий по надлежащему использованию и распоряжению спорным имуществом, а также документов, подтверждающих переход в собственность Российской Федерации в порядке наследования наследственного имущества С.А.А.

Поскольку наследников на указанное недвижимое имущество не имеется, оно является выморочным.

Учитывая изложенное и необходимость определения правового статуса спорного недвижимого имущества, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования администрации Россошенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области о признании за муниципальным образованием права собственности на выморочное имущество, принадлежавшее С.А.А.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Россошенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области к Управлению Федеральной налоговой службы по Орловской области и Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество -земельный участок, принадлежавший С.А.А. - удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Россошенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области (ИНН 5713087571, ОГРН 1035713000157) право собственности на <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного использования из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: №, общей площадью 536000 кв.м., расположенный по адресу: Орловская область, Краснозоренский район, <адрес>, принадлежащую С.А.А., умершему ДД.ММ.ГГГГг.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Новодеревеньковский районный суд Орловской области пос. Хомутово в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 04 сентября 2023 года.

Судья Н.В.Ванеева