Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-104/2024 (2-1-1360/2023;) ~ М-1-1203/2023 от 01.12.2023

дело (УИД) № 57RS0014-01-2023-001682-79

производство № 2-1-104/2024 (№ 2-1-1360/2023)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2024 года г. Мценск

Мценский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Некрасовой Н.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Тихоновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда Орловской области в порядке заочного производства гражданское дело по исковому заявлению Министерства имущественных отношений Московской области к Шестаковой Татьяне Васильевне о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка,

установил:

Министерство имущественных отношений Московской области обратилось в суд с иском к Шестаковой Т.В. о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка.

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 28.11.2019 года № об изменениях на основании утвержденных правил землепользования и застройки вид разрешенного использования (далее по тексту ВРИ) земельного участка с кадастровым №, находящегося в собственности Шестаковой Т.В., изменен с ВРИ «блокированная жилая застройка» на ВРИ «для индивидуального жилищного строительства». Истец осуществил расчет платы за изменение ВРИ земельного участка и направил соответствующее уведомление от 30.04.2020 года № на общую сумму 334950,54 рублей в адрес Шестаковой Т.В., указанный в предоставленных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области документах, которое вернулось в адрес истца. В связи с не поступлением в бюджет Московской области платы за изменение ВРИ земельного участка, Министерство имущественных отношений Московской области направило в адрес Шестаковой Т.В. претензию от 09.10.2020 года № на сумму 334950,54 рублей, которая вернулась 23.11.2020 года в адрес истца.

В связи с тем, что плата за изменение вида разрешенного использования ответчиком не внесена, просит взыскать с Шестаковой Т.В. в пользу Министерства имущественных отношений Московской области плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым № в размере 334950,54 рублей.

Определением Мценского районного суда Орловской области к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Шестаков Владимир Николаевич.

Представитель истца Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, при подаче иска просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик Шестакова Т.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом по известному суду месту жительства, об уважительности причин неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Шестаков В.Н. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом по известному суду месту жительства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013 года № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции, действующей на момент изменения ВРИ земельного участка) решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в границах субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в границах Московской области и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, принимается на основании заявления этого лица при условии внесения им платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, нормативным правовым актом Московской области, с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным на дату подачи указанного заявления видом разрешенного использования и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования.

Плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в границах субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в границах Московской области и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, подлежит зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, бюджет Московской области по нормативу сто процентов (часть 2 статьи 22 указанного Федерального закона.

Порядок внесения платы за изменение ВРИ земельных участков, расположенных на территории Московской области, установлен статьей 5.1 Закона Московской области от 07.06.1996 года № «О регулировании земельных отношений в Московской области» (далее по тексту Закон №), а также принятым на основании указанной статьи постановлением Правительства Московской области от 31.12.2013 года № «Об утверждении порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития Московской области, и перечня муниципальных образований Московской области, в границах которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается».

В соответствии с частью 19 статьи 5.1 Закона № плата взимается в бюджет Московской области по нормативу 100% при изменения ВРИ земельных участков под различные виды жилой застройки (индивидуальную жилую, блокированную, малоэтажную, многоквартирную, среднеэтажную, многоэтажную (высотную)), ведение личного подсобного хозяйства, ведение дачного хозяйства (до 01.01.2019 года), ведение садоводства.

Плата взимается при изменении ВРИ на основании: решения Правительства Московской области о включении земельного участка в границы населенного пункта и об одновременном изменении его ВРИ (часть 1 статьи 5.1 Закона №); решения органа местного самоуправления муниципального образования Московской области об изменении ВРИ земельного участка (часть 3 статьи 5.1 Закона №); разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка, предоставленного уполномоченным органом (часть 5 статьи 5.1 Закона №); правил землепользования к застройки (части 9, 2 статьи 5.1 Закона №).

В силу части 10 статьи 5.1 Закона № в случае невнесения собственником земельного участка платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с правилами землепользования и застройки в срок уполномоченный орган обеспечивает взыскание платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в судебном порядке.

В соответствии с пунктами 13.36.1, 13.36.2 Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 года №, органом, уполномоченным на осуществление расчета размера платы за изменение ВРИ земельных участков и уведомление собственников о размере указанной платы, является Министерство имущественных отношений <адрес>.

Судом установлено, что земельный участок общей площадью 1213 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, состоит с 07.08.2019 года на кадастровом учете, относится к категории земель – земли населенных пунктов, видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, право собственности на который 19.04.2023 года зарегистрировано за Шестаковым В.Н., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на 07.12.2023 года.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости по состоянию на 07.12.2023 года, ранее с 07.08.2019 года собственником указанного земельного участка с кадастровым № являлась ответчик Шестакова Т.В., право собственности на который у нее прекращено 19.04.2023 года на основании договора дарения земельного участка.

Из материалов дела следует, что 03.09.2019 года ответчик Шестакова Т.В. в лице своего представителя И.А.П., действующей на основании доверенности, обращалась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости сведений в отношении земельного участка с кадастровым № об изменении ВРИ земельного участка с «блокированная жилая застройка» на ВРИ земельного участка «для индивидуального жилищного строительства».

27.11.2019 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в адрес Министерства имущественных отношений Московской области направлен перечень земельных участков, в отношении которых было осуществлено изменение их вида разрешенного использования за период с 10.10.2019 года по 25.11.2019 года, в котором числится земельный участок с кадастровым №, в отношении которого 21.10.2019 года осуществлена государственная регистрация изменений ВРИ земельного участка с «блокированная жилая застройка» на «для индивидуального жилищного строительства».

06.05.2020 года Министерством имущественных отношений Московской области в адрес ответчика Шестаковой Т.В. почтовым сообщением направлено уведомление, о том, что размер платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым № составляет 334950,54 рублей, который вносится безналичным платежом на бюджетный счет, которое вернулось в адрес отправителя, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

12.10.2020 года Министерством имущественных отношений Московской области в адрес ответчика Шестаковой Т.В. направлена претензия о необходимости внесения платы за изменение ВРИ земельного участка с кадастровым № в размере 334950,54 рублей в срок не позднее 30 дней со дня получения претензии, которая вернулась в адрес отправителя, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

При таких обстоятельствах, поскольку Шестаковой Т.В. была оказана услуга по изменению вида разрешенного использования принадлежащего ей земельного участка с кадастровым № с вида разрешенного использования: «блокированная жилая застройка» на вид разрешенного использования: «для индивидуального жилищного строительства», суд пришел к выводу о наличии оснований для начисления Шестаковой Т.В. платы, предусмотренной статьей 5.1 Закона №, размер которой составляет 334950,54 рублей.

Учитывая, что Шестаковой Т.В. плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не внесена, заявленные Министерством имущественных отношений Московской области требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В связи с чем с Шестаковой Т.В. в пользу Министерства имущественных отношений Московской области подлежит взысканию плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка в размере 334950,54 рублей.

В связи с удовлетворением иска в порядке ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального образования г. Мценск Орловской области государственная пошлина в сумме 6549,51 рублей, от уплаты которой истец освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Министерства имущественных отношений Московской области к Шестаковой Татьяне Васильевне о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка удовлетворить.

Взыскать с Шестаковой Татьяны Васильевны (паспорт №) в пользу Министерства имущественных отношений Московской области плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в размере 334950 (триста тридцать четыре тысячи девятьсот пятьдесят) рублей 54 копейки.

Взыскать с Шестаковой Татьяны Васильевны (паспорт №) государственную пошлину в размере 6549 (шесть тысяч пятьсот сорок девять) рублей 51 копейка в доход бюджета муниципального образования город Мценск Орловской области.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 29 января 2024 года.

Председательствующий Н.С. Некрасова