Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-428/2020 ~ М-254/2020 от 11.03.2020

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2020 года                         г.Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Гладышевой А.В.

при секретаре Тетушкиной Е.Ю.,

с участием истца Росляковой О.В.,

представителя ответчика Николаева А.Е., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Росляковой О. В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Рослякова О.В. обратилась в суд с иском, с учетом уточнения исковых требований, к ГУ-УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) (далее – УПФР) о включении в её педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периодов с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и обязании ответчика назначить и выплатить ей досрочную страховую пенсию по старости с дд.мм.гггг, взыскать с ответчика судебные расходы в размере 300 руб.

В обоснование своих требований истец указала, что при обращении в УПФР в признании права и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ей было отказано. Пенсионный фонд не включил в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости оспариваемые периоды: с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – учебные отпуска, так как включение указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ не предусмотрено п.4, п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516. Истец указывает, что в период её обучения в Мичуринском государственном педагогическом институте, имеющим государственную аккредитацию, ей предоставлялись дополнительные ученические отпуска с сохранением заработной платы. В период нахождения в учебном отпуске работодатель не расторгал с ней трудовой договор, производил начисление заработной платы. Учитывая, что отпуска, предоставляемые истцу для сдачи зачетов и экзаменов, государственных экзаменов, являлись дополнительными оплачиваемыми отпусками с сохранением заработной платы, облагаемыми взносами в Пенсионных фонд РФ, исключение данных периодов из ее стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, будет являться незаконным и периоды должны подлежать включению в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости и в связи с осуществлением педагогической деятельности. С зачетом спорных периодов, специальный стаж истца составит более 25 лет.

В судебном заседании истец Рослякова О.В. на иске настаивает.

    Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рассказово Тамбовской обл. (межрайонное) Николаев А.Е. исковые требования не признал.

    Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, полагает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с приложением №7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» при возникновении в 2019 году права на пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 ст.30, досрочная страховая пенсия назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Гражданам, которые указаны пунктах 19 - 21 части 1 настоящей статьи и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к настоящему Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков

Согласно ч.3 ст.35 Федерального закона Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, величина индивидуального пенсионного коэффициента, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2020 году должна быть не ниже 18,6.

В соответствии с п.2 ст.30 Федерального закона 28 декабря 2013г. N400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список).

В данном списке предусмотрена должность «учитель».

Согласно записям в трудовой книжке Росляковой О.В., она с дд.мм.гггг принята учителем начальных классов <данные изъяты>, где работает по настоящее время.

Решением УПФР от 19.02.2020 №45 истцу отказано во включении в специальный стаж периодов работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, порядок включения в специальный стаж периодов отпусков не урегулирован.

Согласно п. 2 указанных выше Правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 ТК РФ).

Согласно ст. 173 ТК РФ (в редакции, действовавшей в спорные периоды) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Росляковой О.В. в спорные периоды предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд РФ, что подтверждается справкой <данные изъяты> от 22 мая 2020 года.

В соответствии с п.1 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Решением УПФР от 19.02.2020 №45, Росляковой О.В принято к зачёту в стаж на соответствующих видах работ 24 года 9 месяцев 05 дней. При включении в стаж истца спорных периодов с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (9 дней), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (14 дней), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 месяц 05 дней), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (4 месяца 26 дней), 25-летний стаж истца наступил 20.09.2019. С учетом положений ч.1.1 ст.30 Федерального закона 28 декабря 2013г. N400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости истцу может быть назначена не ранее 20.03.2020.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истцом при подаче иска оплачена госпошлина в размере 300 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Росляковой О. В. – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение Росляковой О. В. страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения в учебных отпусках: с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) назначить Росляковой О. В. досрочно страховую пенсию по старости с 20.03.2020 года.

    Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) в пользу Росляковой О. В. судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 22 мая 2020 года.

Судья                                 А.В.Гладышева