Судебный акт #1 (Решение) по делу № 1/2-225/2013 ~ 1/М-246/2013 от 13.08.2013

Дело № 2-225/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Кромы 10 октября 2013 года

Кромской районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Гридиной М.Н.,

с участием истцов по первоначальному иску Колесниковой В.П., Колесникова Ю.А.,

при секретаре Дурницкой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Колесниковой В.П. и Колесникова Ю.А. к администрации Большеколчевского сельского поселения Кромского района Орловской области, администрации Кромского района Орловской области к Колесникову И.Ю. о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке приватизации и по встречному иску Колесникова И.Ю. к Колесниковой В.П., Колесникову Ю.А. и администрации Большеколчевского сельского поселения Кромского района Орловской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке приватизации,

установил:

Колесникова В.П., Колесников Ю.А. и Колесников И.Ю. обратились в суд с указанным иском, мотивировав тем, что они зарегистрированы по месту жительства и проживают в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом был получен в ДД.ММ.ГГГГ по ордеру Колесниковой В.П. для проживания с семьей в период ее работы в К****** в Кромском районе. В настоящее время они решили реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения. По вопросу оформления прав на жилой дом в порядке приватизации они обращались в Администрацию Большеколчевского сельского поселения Кромского Орловской области и в Администрацию Кромского района Орловской области. Однако, в приватизации жилого помещения им было отказано, поскольку право собственности у Администрации Большеколчевского сельского поселения Кромского района Орловской области в надлежащем порядке не зарегистрировано. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения об Администрации Большеколчевского сельского поселения Кромского района Орловской области как о собственнике спорного имущества. В реестре муниципальной собственности муниципального образования Кромского района Орловской области данный жилой дом также не значится. Таким образом, в настоящее время произвести государственную регистрацию права собственности на спорный дом и прилегающий земельный участок в государственном органе государственной регистрации не возможно. В связи с чем, они не могут реализовать свое право на приватизацию жилого помещения. Просят: 1) признать за Колесниковой В.П., Колесниковым Ю.А. и Колесниковым И.Ю. право общей собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 69,4 кв.м. по 1/3 доли за каждым; 2) признать за Колесниковой В.П., Колесниковым Ю.А. и Колесниковым И.Ю. право общей собственности на земельный участок, площадью 848, 00 кв.м. с кадастровым номером №, по указанному адресу по 1/3 доли за каждым.

Определением Кромского районного суда Орловской области от 02 сентября 2013 исковые требования Колесникова И.Ю. оставлены без рассмотрения, и он был привлечен к участию в деле в качестве ответчика.

Ответчик по первоначальному иску – Колесников И.Ю., обратился в суд со встречным иском к Колесникову Ю.А. и Колесниковой В.П. о признании за ним 1/3 доли на спорный жилой дом и земельный участок.

Определением суда от 10 октября 2013 в качестве ответчика по встречному иску была привлечена администрация Большеколчевского сельского поселения Кромского района Орловской области.

В ходе рассмотрения дела по существу Колесникова В.П. и Колесников Ю.А. исковые требования увеличили, указав что спорный жилой дом был предоставлен им для проживания на основании ордера на занятие жилого помещения в период работы Колесниковой В.П. в К******. Ранее они свое право на приватизацию жилого помещения не использовали. В едином государственном реестре нет сведений о собственнике жилого помещения и земельного участка. Колесников И.Ю. отбывает наказание в ***** <адрес>. Просят: 1) признать за ними право общей долевой собственности на жилой дом № №, площадью 69,4 кв.м., расположенный по <адрес> по 1/2 доли за каждым; 2) признать за ними право общей долевой собственности на земельный участок, площадью 848, 00 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> по 1/2 доли за каждым.

В судебном заседании истцы Колесникова В.П. и Колесников Ю.А. свои увеличенные исковые требования поддержали.

Ответчик по первоначальному иску Колесников И.Ю. надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание этапирован не был. Правом ведения дела через своего представителя не воспользовался.

Согласно протоколу судебного заседания Ливенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ допрошенный в качестве ответчика по первоначальному иску Колесников И.Ю. исковые требования Колесниковой В.П. и Колесникова Ю.А. не признал и пояснил, что также имеет право на приватизацию спорного жилого помещения и земельного участка и обратился в суд со встречными исковыми требования о признании за ним 1/3 доли в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок и жилой дом.

Колесникова В.П. и Колесников Ю.А. судебном заседании не возражали против удовлетворения встречных исковых требований Колесникова И.Ю.

Представитель ответчика по первоначальному и встречному иску- администрации Большеколчевского сельского поселения Кромского района Орловской области в судебное заседание не явился. Представил заявление о рассмотрении исковых требований Колесникова В.П., Колесникова И.Ю. и Колесников Ю.А. в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации Кромского района Орловской области в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Против удовлетворения заявленных исковых требований не возражал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области (Кромской филиал) в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Причины неявки суду не сообщил. Дело рассмотреть в его отсутствие не просил.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Пунктом 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах). В приложении 3 приведены жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.

Как видно из справки главы администрации Большеколчевского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом № № по <адрес> на балансе администрации Большеколчевского сельского поселения не значится.

Согласно сообщению администрации Кромского района Орловской областижилой дом, расположенный по адресу: <адрес> реестре муниципальной собственности МО «Кромской район Орловской области» не значится.

Таким образом, жилой дом по адресу: <адрес> не является объектом муниципальной собственности.

Сведений о том, что жилое помещение относится к категории жилых помещений, указанных в ст. 4 Федерального закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и не подлежащих приватизации, суду не представлено.

Судом установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> занимают истцы, они же ответчики на основании договора социального найма жилого помещения, что подтверждается исследованным в судебном заседании ордером № серия № от ДД.ММ.ГГГГ.

В указанном жилом помещении зарегистрированы Колесникова В.П., Колесников Ю.А. и Колесников И.Ю., что подтверждается справкой администрации Большеколчевского сельского поселения Кромского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что Колесникова В.П., Колесников Ю.А. и Колесников И.Ю. свое право, в соответствии с Законом РСФСР от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» на приватизацию жилья не использовали, что подтверждается справкой администрации Кромского района № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из уведомлений Управления федеральной службы кадастра и картографии по Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ, видно, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества: земельный участок и жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Как видно из кадастрового паспорта жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> общая площадь дома составляет 69,4 кв.м., его кадастровый номер №.

В силу положений пп. 1 п. 2 ст. 3 Федерального закона N 178-ФЗ от 21.12.01 "О приватизации государственного и муниципального имущества" приватизации подлежат только те земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости и только в случае одновременной приватизации объектов недвижимости и земельного участка, на котором этот объект расположен.

Согласно п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Пунктом 7 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что со дня введения в действие Земельного кодекса РФ приватизация зданий, строений, сооружений без одновременной приватизации земельных участков, на которых они расположены, не допускается, за исключением случаев, если такие земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте.

Из кадастрового паспорта земельного участка по адресу: <адрес> следует, что на данном участке расположен жилой дом, его кадастровый номер №, разрешенное использование: для обслуживания жилого дома.

Согласно кадастровому паспорту земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> имеет общую площадь 848 кв.м. (л.д.16).

По смыслу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Поскольку указанная процедура передачи жилого фонда от СПК «В*****» в муниципальную собственность юридически не исполнена, то Колесниковы, по независящим от них причинам, не могут реализовать свое право на приватизацию спорной недвижимости.

В силу ч.3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Поскольку спорный жилой дом надлежащим образом не передан в муниципальную собственность, Колесникова В.П., Колесников Ю.А. и Колесников И.Ю. владеют и пользуются указанной квартирой на законном основании, суд, с учетом обстоятельств дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования Колесниковой В.П. и Колесникова Ю.А. частично, а встречные требования Колесников И.Ю. в полном объеме и признать за каждым из них право собственности по 1/3 доли в праве общей долевой собственности на указанную недвижимость.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Колесниковой В.П. и Колесникова Ю.А. к администрации Большеколчевского сельского поселения Кромского района Орловской области, администрации Кромского района Орловской области и Колесникову И.Ю. о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке приватизации удовлетворить частично.

Встречные исковые требования Колесникова И.Ю. к Колесниковой В.П., Колесникову Ю.А. и администрации Большеколчевского сельского поселения Кромского района Орловской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке приватизации удовлетворить в полном объеме.

Признать за Колесниковой В.П. право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 69,4 кв.м. с кадастровым номером №.

Признать за Колесниковым Ю.А. право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 69,4 кв.м. с кадастровым номером №.

Признать за Колесниковым И.Ю. право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 69,4 кв.м. с кадастровым номером №.

Признать за Колесниковой В.П. право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 848, 00 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Колесниковым Ю.А. право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 848, 00 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Колесниковым И.Ю. право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 848, 00 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Колесниковой В.П., Колесникова Ю.А. и Колесникова И.Ю. на земельный участок общей площадью 848, 00 кв.м. с кадастровым номером № и расположенный на нем жилой дом общей площадью 69,4 кв.м. с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес> Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Кромской районный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий М.Н. Гридина