Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-221/2020 ~ М-35/2020 от 22.01.2020

Дело № 2-221/2020

32RS0002-01-2020-000043-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2020 года п. Локоть

Брасовского района

Брянской области

Брасовский районный суд Брянской области в составе: председательствующего-судьи Самкова А.Н., при секретаре Щербенко Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> <адрес> к ФИО4, ФИО5, ФИО6, межрегиональному территориальному ФИО7 агентства по ФИО7 ФИО18 о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Добриковская сельская администрация <адрес> обратилась в суд с указанным исковым заявлением к ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО4, ФИО10, ФИО11, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО12, ФИО3, ссылаясь на то, что постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении в собственность земельных долей (паев) в сельскохозяйственном предприятии ТОО «Им. Свердлова», в частную собственность граждан были предоставлены земельные участки (паи), ранее находившиеся в коллективно-долевой собственности. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 9,0 га из них 7,6 га пашни на каждого гражданина. В списках данных лиц на настоящий момент имеются умершие граждане, а также граждане, которые не распорядились земельной долей в течение трех и более лет подряд, а также не зарегистрировавшие право собственности в соответствии с действующими нормами права. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией в газете «Вестник» был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. С момента публикации данного списка и до проведения общего собрания участников долевой собственности (ДД.ММ.ГГГГ) истцом принимались возражения лиц, считающих, что они необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. ДД.ММ.ГГГГ, ввиду отсутствия кворума, общее собрание участников долевой собственности не состоялось. ДД.ММ.ГГГГ Добриковская сельская администрация вынесла постановление об утверждении списка невостребованных земельных долей.

Протокольными определениями Брасовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика было привлечено межрегиональное территориальное ФИО7 агентства по ФИО7 государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, в качестве третьего лица – ФИО7 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Определениями Брасовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу в части требований к ФИО3, ФИО1, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО2, ФИО8, ФИО12 было прекращено в связи с отказом истца от иска в рассматриваемой части.

Добриковская сельская администрация <адрес> просила суд, с учетом уточненных исковых требований, прекратить право общей долевой собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения СПК «Свердлова», расположенного по адресу: <адрес>, СПК «Свердлова», кадастровый №, на следующих лиц: ФИО4, ФИО5, ФИО6, признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Добриковское сельское поселение <адрес> на невостребованные земельные доли, находящиеся в СПК «Свердлова» <адрес>, ранее принадлежащих на праве общей долевой собственности (величина которой составляет 9,0 га на каждого), следующим лицам: ФИО4, ФИО5, ФИО6.

В судебное заседание стороны, а также ФИО7 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ФИО7 истца, ответчика – ФИО7 агентства по ФИО7 государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, ФИО7 третьего лица по делу ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие Добриковской сельской администрации <адрес>, межрегионального территориального ФИО7 агентства по ФИО7 государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

ФИО7 истца (ФИО17) в письменном заявлении уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

ФИО7 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (ФИО14) в письменном отзыве вопрос об удовлетворении заявленных требований оставляла на усмотрение суда, также указывала, что право собственности граждан в отношении паев, являющихся предметом спора, по уточненному списку, в ЕГРН не зарегистрировано.

ФИО7 ФИО7 агентства по ФИО7 государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (ФИО15), в письменном отзыве, полагал возможным отказать в удовлетворении заявленных требований.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением <адрес> № «О закреплении в собственность земельных долей (паев) в сельскохозяйственном предприятии ТОО «Им. Свердлова» в собственность гражданам были переданы земельные доли (паи), согласно представленным спискам по ТОО «Им. Свердлова» в количестве угодий, согласно приложению.

Приложением к указанному постановлению был утвержден список собственников земельных долей (паев) в ТОО «Им. Свердлова» (список насчитывает 194 человека).

Из списка собственников земельных долей (паев) в ТОО «Им. Свердлова» усматривается, что величина условной земельной доли составила 9,0 га, в том числе пашня 7,6 га.

В списке собственников земельных долей (паев) в ТОО «ИМ. Свердлова» содержатся, в том числе, фамилии граждан, о признании права собственности на невостребованные земельные доли которых просит истец, а именно: ФИО4, ФИО5, ФИО6 (далее Список невостребованных долей).

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФИО7 законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФИО7 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Таким образом, невостребованной земельной долей может быть признана либо земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

При этом невостребованными долями не могут быть признаны земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФИО7 законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", либо в отношении которых имеется решение органов местного самоуправления о приватизации.

Из отзыва ФИО7 Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах на земельные паи в отношении граждан, указанных в Списке невостребованных долей.

Согласно адресным справкам отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по <адрес> лица, указанные в Списке невостребованных долей, а именно: ФИО5, ФИО6 – зарегистрированными не значатся, ФИО4 зарегистрирована по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ от 24 июля 2002 года, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Принимая во внимание, что все граждане, указанные в Списке невостребованных долей своей долей с 1994 года (то есть на протяжении более 20 лет) не распорядились, в едином государственном реестре недвижимости сведения о правах на земельные паи отсутствуют, суд полагает, что земельные доли граждан, указанных в Списке невостребованных долей могут быть признаны невостребованными.

В силу ч. 4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ от 24 июля 2002 года, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (ч. 6 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Добриковской сельской администрацией в газете «Вестник» № (446), был опубликован список невостребованных земельных долей, который содержал, в том числе, фамилии граждан, указанных в Списке невостребованных долей.

Сообщение в вышеуказанной газете также содержало предложение для лиц, считающих, что они необоснованно включены в список, сообщить об этом в администрацию в течение трех месяцев со дня опубликования списка.

ДД.ММ.ГГГГ Добриковской сельской администрацией в газете «Вестник» № (447), было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ФИО20». Проведение собрания было назначено на ДД.ММ.ГГГГ.

Из протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СПК «Свердлова» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что участники общей долевой собственности на собрание не явились, в связи с отсутствием кворума собрание было признано несостоявшимся.

Таким образом, с момента публикации в газете «Вестник» списка невостребованных земельных долей и до момента проведения общего собрания участников общей долевой, признанного несостоявшимся, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, никто из граждан, указанных в Списке невостребованных долей письменных возражений в ФИО19 не направил, на общем собрании участников долевой собственности о необоснованности включения в список не заявил.

В соответствии с ч. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (ч. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы Добриковской сельской администрации №а был утвержден список невостребованных земельных долей, который содержал, в том числе, фамилии граждан, указанных в Списке невостребованных долей.

ДД.ММ.ГГГГ Добриковская сельская администрация обратилась в суд с рассматриваемым иском о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Принимая во внимание, что Добриковской сельской администрацией обоснованно был утвержден список невостребованных земельных долей, предусмотренная законом процедура утверждения списка и признания земельных долей невостребованными была соблюдена, суд полагает подлежащими удовлетворению исковые требования Добриковской сельской администрации о признании права собственности на невостребованные земельные доли.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Добриковской сельской администрации <адрес> к ФИО4, ФИО5, ФИО6, межрегиональному территориальному ФИО7 агентства по ФИО7 государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на земельные доли (величина которой составляет 9,0 га каждая) из земель сельскохозяйственного назначения СПК «Свердлова», расположенного по адресу: <адрес>, СПК «Свердлова», кадастровый №, на следующих лиц: ФИО4, ФИО5, ФИО6.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Добриковское сельское поселение <адрес> на невостребованные земельные доли, находящиеся в СПК «Свердлова» <адрес>, ранее принадлежащих на праве общей долевой собственности (величина которой составляет 9,0 га на каждого) следующим лицам: ФИО4, ФИО5, ФИО6.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Брасовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий-судья: А.Н. Самков

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ