Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-261/2023 ~ М-208/2023 от 30.05.2023

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    31 августа 2023 г.                                                                              г. Киренск

    Киренский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Мельниковой М.В., при секретаре Литвяковой Р.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-261/2023 по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области к Лукьянову С.В. о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии,

    УСТАНОВИЛ:

    Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее – ОСФР по Иркутской области) обратилось в суд с иском к Лукьянову С.В., указав в обоснование требований, что Лукьянов С.В. является получателем страховой пенсии по старости. В результате контрольных мероприятий установлено, что с 28.09.2015 по 31.05.2022 была выявлена техническая ошибка программного обеспечения при вводе данных, что привело к сбою в программе данных по назначению пенсии у ответчика. В связи с этим образовалась переплата страховой пенсии. До настоящего времени излишне выплаченные суммы пенсии ответчиком добровольно не возмещены. На основании изложенного истец просит взыскать с Лукьянова С.В. в пользу ОСФР по Иркутской области излишне выплаченную сумму страховой пенсии за период с 28.09.2015 по 31.05.2022 в размере 133005,62 руб.

    Представитель истца ОСФР по Иркутской области Ситникова С.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, уведомлена о рассмотрении дела надлежащим образом, в ходатайстве, изложенном в исковом заявлении, просила о рассмотрении дела в её отсутствие. В дополнении к иску представитель истца указала, что 07.09.2015 ответчик написал заявление о назначении пенсии, 11.09.2015 вынесено решение о назначении пенсии. Пенсионным фондом при обработке документов допущена механическая ошибка при подсчете индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), применен ИПК 88, 564, должен быть ИПК 68,702. Данная ошибка привела к переплате пенсии.

    Ответчик Лукьянов С.В. в судебном заседании возражал против исковых требований в полном объеме, указав, что его вины в ошибке при подсчете пенсии не имеется.

    В связи с тем, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке, поскольку неявка сторон, надлежаще извещенных о дате и времени судебного заседания, не является препятствием к разбирательству дела.

    Суд, выслушав ответчика, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.

    Согласно п. 1, 6 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ) страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств; фиксированная выплата к страховой пенсии - обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

    В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

    Статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ предусмотрено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (часть 1).

    В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2).

    В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка (часть 4).

    Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения (часть 5).

    В силу пункта 2 части 1 статьи 29 от 28.12.2013 № 400-ФЗ удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании решений судов о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям) вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.

    В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

    В соответствии пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

    При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

    Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26.02.2018 N 10-П, содержащееся в гл. 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (ч. 3 ст. 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

    Из изложенного следует, что нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности при разрешении спора, возникшего из пенсионных отношений.

    Таким образом, излишне выплаченные ответчику суммы страховой пенсии в силу положений п. 1 ст. 1102 и п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ подлежат возврату в случае установления недобросовестности со стороны ответчика или счетной ошибки.

    Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 08.12.2022 № 297п в целях обеспечения реализации п.2 ч.4 ст. 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области.

    Судебным разбирательством установлено, что Лукьянов С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец с.<адрес> (СНИЛС №) является получателем страховой пенсии по старости на основании решения № 034000462 от 11.09.2015, ему определен размер пенсии- 12 023,03 руб., в том числе 6324,36 руб. - страховая пенсия и 5698,67 руб. - фиксированная выплата (с учетом повышения) с 28.09.2015.

    Выплата страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии подтверждается историей выплат.

    Из решения об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, от 13.05.2022 № 380/34 следует, что ОПФР по Иркутской области выявил счетную ошибку при определении размера пенсии Лукьянову С.В., в связи с неверным вводом сведений о заработной плате, с 28.09.2015, и решил устранить данную ошибку.

    20.05.2022 ОПФР по Иркутской области составлен протокол № 5451 о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат в отношении Лукьянова С.В., в соответствии с которым выявлен факт излишней выплаты пенсии за период с 28.09.2015 по 31.05.2022 в сумме 133005,62 руб., в связи с неверным применением пенсионного законодательства. К данному протоколу приложен расчет излишне выплаченных гражданину сумм пенсии.

    В адрес Лукьянова С.В. было направлено сообщение № 4103/14668 от 26.05.2022 об установлении факта излишне выплаченной страховой пенсии и возмещении переплаты средств Пенсионного фонда РФ в сумме 133005,6 руб.

    Оценивая установленные по делу обстоятельства, суд не усматривает оснований для возврата излишне выплаченных сумм за период с 28.09.2015 по 31.05.2022, поскольку пенсия по старости была назначена Лукьянову С.В. на законных основаниях, доказательств, подтверждающих совершение ответчиком каких-либо неправомерных действий, направленных на введение пенсионного органа в заблуждение с целью получения указанной выплаты, истцом не представлено, недобросовестности в действиях ответчика при получении пенсии в период с 28.09.2015 по 31.05.2022, наличия счетной ошибки судом не установлено.

    Из буквального толкования вышеприведенных норм действующего законодательства следует, что счетной ошибкой является ошибка, допущенная в арифметических действиях (действиях, связанных с подсчетом), в то время как технические ошибки, в том числе совершенные по вине работодателя, работника пенсионного органа, счетными не являются.

    Доказательств счетной ошибки, сам расчет, в результате которых неверно введены сведения о заработной плате, истцом суду не представлено. Потому суд полагает, что доводы истца в этой части суду не подтверждены.

    Полномочия по контролю за выплатой пенсии и обязанность не допускать переплаты выделяемых бюджетных средств возложены на пенсионный орган.

    Федеральный законодатель, закрепивший в рамках своих дискреционных полномочий в сфере регулирования пенсионных отношений, в статье 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» специальный механизм защиты публичных имущественных интересов, связанных с использованием средств пенсионного органа на выплату в определенном размере пенсий лицам, которые отвечают установленным требованиям, исходил из того, положения данной статьи не предполагают возложение ответственности на гражданина, которому была назначена пенсия, если не установлена его вина в указанных в данной статье деяниях, а ущерб, причиненный пенсионному органу перерасходом средств на выплату пенсии, не являлся следствием противоправных действий (или бездействия) гражданина, неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на него законом обязанностей.

    В данном случае виновные действия Лукьянова С.В. по предоставлению недостоверных сведений или по сокрытию сведений, влияющих на назначение пенсии, не установлены.

    При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

    РЕШИЛ:

    В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области к Лукьянову С.В. о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии – отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Киренский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Судья                                                                М.В. Мельникова

,