Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-95/2023 (2-557/2022;) ~ М-461/2022 от 22.12.2022

УИД:24RS0036-01-2022-000625-80

дело № 2-95/2023 (№2-557/2022)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2023 года Мотыгинский районный суд Красноярского края в п. Мотыгино в составе: председательствующего судьи Васильковой И.М.

при секретаре Ярлыковой С.В. с участием:

процессуального истца - помощника прокурора Ахтамьяновой Г.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Мотыгинского района Атаманова В.Э. в интересах Дворецкой Г.И. к Быковой Н.А., Дворецкой А.А., Дворецкому Н.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и снятии с регистрационного учета по указанному адресу; признании не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

заместитель прокурора <адрес> Атаманов В.Э. в интересах Дворецкой Г.И. обратился в суд с иском к Быковой Н.А., Дворецкой А.А., Дворецкому Н.А. о признании их утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и снятии с регистрационного учета по указанному адресу; признании не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> ул. 3 квартал, 12-1.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Мотыгинского района по обращению Дворецкой Г.И. о нарушении ее жилищных прав проведена проверка. Установлено, что 05.12.2007 с Дворецким А.В. заключен договор социального найма № на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи в договор социального найма включены: ФИО1 И. (жена), ФИО6 А. (дочь), ФИО7 А. (внук), ФИО8 А. (сын), ФИО4 А. (дочь), ФИО5 А. (дочь), ФИО2 А. (дочь), ФИО9 А. (сын), ФИО10 А. (сын). По заявлениям от 30.06.2021, 05.07.2021 из членов семьи, включенных в договор социального найма, исключены ФИО4 А., ФИО5 А. Согласно свидетельству о смерти от 16.06.2021 ФИО10 А. умер ДД.ММ.ГГГГ. Согласно свидетельству о смерти от 20.05.2021 ФИО11 умер 09.05.2021. В этой связи 15.11.2021 с ФИО1 заключен новый договор социального найма, в который, в качестве членов семьи, включены: ФИО6 А. (дочь), ФИО7 А. (внук), ФИО8 А. (сын), ФИО2 А. (дочь), ФИО9 А. (сын). Согласно адресной справке, ФИО6, ФИО2, ФИО9 зарегистрированы по адресу: <адрес>. Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с комиссионным актом осмотра жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес> установлено, что в квартире никто не проживает, системы отопления, водоснабжения, энергоснабжения отключены. Согласно заключению межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания № от 01.07.2014, дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. 01.07.2014 главой Новоангарского сельсовета принято постановление о признании многоквартирных домов непригодными для проживания, в том числе и многоквартирного дома по адресу: <адрес>. В рамках реализации региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае на 2019-2025 годы", ФИО1 взамен аварийного жилого помещения по договору социального найма от 10.12.2021 № предоставлена квартира по адресу: <адрес>. Совместно с ФИО1 в качестве членов семьи в договор социального найма включены: ФИО6 (дочь), ФИО7 (внук), ФИО2 А. (дочь), ФИО9 (сын). Вместе с тем, ФИО6 (дочь), ФИО2 А. (дочь), ФИО9 (сын) в квартиру по адресу: <адрес> ул. 3 квартал, 12-1 совместно с ФИО1 не заселялись. В указанной квартире проживает ФИО1 с внуком ФИО7 Фактически ФИО6 (дочь), ФИО2 А. (дочь), ФИО9 (сын) совместно с ФИО1 не проживают длительное время. По информации администрации Новоангарского сельсовета, ФИО2 А., ФИО9 не проживают на территории Новоангарского сельсовета более семи лет, ФИО6 не проживает более десяти лет, два года назад приезжала в гости к ФИО1 и проживала 2-3 месяца, в данный момент по приговору суда находится в местах лишения свободы. Согласно комиссионному акту обследования материально-бытовых условий от 25.11.2022 установлено, что в квартире по адресу: <адрес> расположено два спальных места. Не принятие администрацией Новоангарского сельсовета мер по признанию утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета не проживающих совместно с ФИО1 членов семьи нарушаются права ФИО1 на получение социальных пособий. По указанным нарушениям, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района главе Новоангарского сельсовета внесено представление, по результатам рассмотрения которого, нарушения не устранены.

Определением Мотыгинского районного суда от 20.01.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен отдел опеки и попечительства администрации Мотыгинского района.

Определением Мотыгинского районного суда от 01.03.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены отдел опеки и попечительства администрации г. Енисейска, отдел опеки и попечительства администрации г. Тюмени, Гайнанов Р.В.

В судебном заседании процессуальный истец - помощник прокурора Ахтамьянова Г.Р. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Истец Дворецкая Г.И., участвовавшая в судебном заседании 24.05.2023, просила иск удовлетворить, поскольку ответчики длительное время с ней не проживают.

Ответчик Быкова Н.А., надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки не уведомила. Ответчик Быкова Н.А., участвовавшая в судебном заседании 20.01.2023, исковые требования признала. Пояснила, что она и ее брат Дворецкий Н.А. с иском согласны.

Ответчик Дворецкая А.А., надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки не уведомила. Ответчик Дворецкая А.А., участвовавшая в судебных заседаниях 20.01.2023 и 24.05.2023, исковые требования не признала, поскольку ей необходима регистрация. Живет в г. Тюмени с дочерью, где ребенок получает необходимое лечение. Второй ее ребенок проживает в г. Енисейске с отцом.

Ответчик Дворецкий Н.А., извещался по месту регистрации, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил.

Представитель третьего лица - администрации Мотыгинского района Рукосуева О.Ю., действующая по доверенности № 4 от 11.01.2023, в судебное заседание не явилась. В отзыве на иск, исковые требования поддержала.

Представитель третьего лица - Министерства строительства Красноярского края в судебное заседание не явился. Заместитель министра Сотников Р.Б. просил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя Министерства.

Представитель третьего лица - администрации Новоангарского сельсовета в судебное заседание не явился. Глава Новоангарского сельсовета Веревкина Е.П. в отзыве на иск, исковые требования поддержала, считает их подлежащими удовлетворению.

Третье лицо Гайнанов Р.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве на иск указал, что дочь Дворецкой А.А. - Гайнанова К.Р., 18.01.2011 г.р. проживает совместно с ним по адресу: <адрес> и имеет временную регистрацию.

Представители третьих лиц - отдела по опеки и попечительству администрации Мотыгинского района, отдела по опеке, попечительству и охране прав детства Управления социальной защиты населения города Тюмени и Тюменского района, отдела по опеки и попечительству администрации г. Енисейска, в судебное заседание не явились.

Представитель третьего лица - МП ОМВД России по Мотыгинскому району в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке, в том числе в отсутствие ответчиков, в порядке заочного производства.

При этом, суд исходит из того, что информация о назначении дела заблаговременно была размещена на официальном интернет-сайте Мотыгинского районного суда Красноярского края в соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации".

Проверив материалы гражданского дела выслушав представителя истца, свидетелей, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (п. 2 ст. 69 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда нанимателя жилого помещения и членов его семьи в другое место жительства.

Как указано в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ним сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанны лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим прав пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой <данные изъяты>

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 выдан ордер на право вселения в квартиру по адресу: <адрес>, в том числе, проживающих с ним: ФИО1 (жена), ФИО9 (сын), ФИО10 (сын), ФИО3 (дочь), ФИО4 (дочь), ФИО2 (дочь), ФИО8 (сын), ФИО5 (дочь).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Новоангарского сельсовета и ФИО11 заключен договор социального найма № на жилое помещение по адресу: <адрес>, согласно которого членами семьи нанимателя указаны: ФИО1 (жена), ФИО6 (дочь), ФИО7 (внук), ФИО8 (сын), ФИО4 (дочь), ФИО5 (дочь), ФИО2 (дочь), ФИО9 (сын), ФИО10 (сын).

В заявлении от 30.06.2021 Яковченко (Дворецкая) А.А. и в заявлении 05.07.2021 Кузнецова (Дворецкая) О.А. обратились в администрацию Новоангарского сельсовета с просьбой снять их с регистрационного учета и исключить из договора социального найма от 02.06.2021 № 2.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО10.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО11.

Постановлением администрации Новоангарского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №-П жилой дом по адресу: <адрес>1 был признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждена региональная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес>" на 2019-2025 годы.

Согласно приложению № к Программе, жилой дом по адресу: <адрес> многоквартирных домов, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Новоангарского сельсовета и ФИО1 заключен договор социального найма № на жилое помещение по адресу: <адрес>, согласно которого членами семьи нанимателя указаны: ФИО6 (дочь), ФИО7 (внук), ФИО8 (сын), ФИО2 (дочь), ФИО9 (сын).

По сведениям из похозяйственной книги, в квартире по адресу: <адрес>1 на регистрационном учете состоят по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 А., ФИО25, ФИО28, ФИО7, ФИО6, ФИО9 А.

Согласно адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 снялась с регистрационного учета по адресу: <адрес>1, ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Новоангарского сельсовета и ФИО1 заключен договор социального найма № на жилое помещение по адресу: <адрес> ул. 3 квартал, 12-1, согласно которого членами семьи нанимателя указаны: ФИО6 (дочь), ФИО7 (внук), ФИО8 (сын), ФИО2 (дочь), ФИО9 (сын).

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО8.

Квартира по адресу: <адрес> ул. 3 квартал, 12-1 была предоставлена нанимателю ФИО1 и членам ее семьи взамен аварийного жилого помещения по адресу: <адрес>1. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес> ул. 3 квартал, 12-1.

Свидетель ФИО24 в суде пояснила, что в <адрес> она переехала на постоянное место жительство в 2017 году. Как житель поселка Новоангарск и бывший сотрудник ресурсоснабжающей и управляющей компании, которая взаимодействовала с населением, знает, что ФИО6 и до заключения ее под стражу, в <адрес> постоянно не проживала. В поселке Новоангарск постоянно жил только ее сын. ФИО9 и ФИО13 с 2017 года в поселке Новоангарск не проживают. ФИО13 недавно приезжала <адрес>. Фактически в квартиру по адресу: <адрес> ул. 3 квартал, 12-1 вселилась только ФИО1 и двое ее внуков. Дети ФИО1 - ФИО15, ФИО13, ФИО17 в квартиру не вселялись.

Свидетель ФИО29 в суде пояснила, что с 2017 года работала в ЖКХ. ФИО1 говорила, что с ней никто из детей не проживает и жаловалась на то, что ей делают начисления по оплате коммунальных услуг на ее детей, которые с ней не проживают. Дети ФИО1 в поселке Новоангарск не проживают.

Таким образом, в судебном заседании установлено, после предоставления жилья взамен аварийного, ответчики утратили право пользования жилым помещение по адресу: <адрес>1, и формально сохраняли там регистрацию, поскольку дом признан аварийным и подлежащим сносу. Никто из ответчиков по указанному адресу не проживает. В связи с чем, они подлежат признанию утратившими право пользования жилым помещением и снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>1. ФИО2 снялась с регистрационного учета добровольно.

Установлено, что после предоставления жилого помещения по адресу: <адрес> ул. 3 квартал, 12-1, ответчики в указанное жилое помещение не вселялись.

Установлено, что ФИО2 постоянно проживает с дочерью ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по адресу: <адрес>.

Согласно акта обследования жилого помещения, составленного отделом по опеке, попечительству и охране прав детства, Управления социальной защиты населения <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении по адресу: <адрес>, созданы удовлетворительные условия для проживания ребенка ФИО28

Согласно отзыва ФИО20 от ДД.ММ.ГГГГ, он проживает со своим ребенком ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по адресу: <адрес>1, претензий и прав на жилое помещение по адресу: <адрес> ул. 3 квартал, 12-1, не имеет.

По данным начальника ОМВД России по <адрес> ФИО30, ФИО6 на территории <адрес> не проживает с 2004 года, находится в местах лишения свободы. В судебном заседании ФИО6 иск признала.

ФИО9 на территории <адрес> постоянно не проживает с 2017 года, в настоящее время проживает в <адрес>.

ФИО2 на территории <адрес> постоянно не проживает с 2012 года.

Согласно акта обследования материально-бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, в квартире два спальных места. В данный момент внук ФИО16 учится в <адрес>. ФИО13, ФИО17 и ФИО15 не проживают по данному адресу. На территории Новоангарского сельсовета не проживают: ФИО13 и ФИО17 более 7 лет, ФИО15 более 10 лет.

По сведениям заместителя главы Новоангарского сельсовета ФИО31 от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес> постоянно проживает ФИО1 с внуком ФИО7. В данное время ФИО7 находится на учебе в <адрес>. Со слов ФИО1 - ФИО6 (дочь) находится в местах лишения свободы; ФИО7 (внук) учится в <адрес>, ФИО2 (дочь) проживает <адрес>, ФИО9 (сын) проживает в <адрес>.

Согласно выписке из Росреестра, собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, является муниципальное образование Новоангарский сельсовет Красноярского края.

По сведениям и.о. главного врача КГБУЗ Мотыгинская РБ ФИО32 ФИО6 обращалась в КГБУЗ Мотыгинская РБ 20.08.2021 по поводу вакцинации от COVID-19, ФИО2 за медицинской помощью не обращалась, ФИО9 обращался за медицинской помощью в 2015 году.

Исследовав все обстоятельства и доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что ответчики в <адрес> длительный период времени не проживают, ФИО6 А. с 2004 года, ФИО9 А. с 2017 года, ФИО2 А. с 2012 года. Добровольно выехали из квартиры по адресу: <адрес> и не вселялись в квартиру по адресу: <адрес>. Данных о том, что им чинились препятствия к вселению в квартиру, предоставленную взамен аварийной, не установлено. Обязанности по содержанию жилого помещения по адресу: <адрес>, они не несли. Учитывая, что на момент заключения договора социального найма от 10.12.2021 ответчики уже длительный период времени не проживали в <адрес>, в квартиру не вселялись, их следует признать не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования заместителя прокурора Мотыгинского района Атаманова В.Э. в интересах Дворецкой Г.И. удовлетворить.

Признать Быкову Н.А., Дворецкую А.А., Дворецкого Н.А. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, со снятием с регистрационного учета Быковой Н.А., Быкова Н.А. по данному адресу.

Признать Быкову Н.А., Дворецкую А.А., Дворецкого Н.А. не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Разъяснить ответчикам право подать в Мотыгинский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения с подачей жалобы через Мотыгинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий судья И.М. Василькова