Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-586/2019 от 25.06.2019

26RS0035-01-2019-002295-69

Дело № 5-586/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Михайловск                                           14 августа 2019 года

    Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Акопов А.Г.,

    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Степанова Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суд Ставропольского края дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении:

Степанова Дениса Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего и зарегистрированного по <адрес>, работающего -

             о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

В Шпаковский районный суд Ставропольского края из ОГИБДД отдела МВД России по Шпаковскому району поступил административный материал по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении Степанова Д.Ю..

Как следует из протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 03 минут <адрес> Степанов Д.Ю. совершил нарушение ОП ПДД, являясь ответственным должностным лицом, ответственным за проведение дорожных работ, не принял мер к обустройству места проведения работ ТСОДД в полном объеме в соответствии с требованиями в области обеспечения безопасности дорожного движения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

    В судебном заседании Степанов Д.Ю. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, раскаялся, просил назначить минимально возможное наказание.

    В судебное заседание ГиДН ГИБДД ОМВД России по Шпаковскому району Унтевский С.В. не явился, извещен надлежащим образом о месте проведения судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил.

    Исследовав представленные материалы, суд считает вину Степанова Д.Ю. в совершении административного правонарушения ответственность, за которое предусмотрена ч.1 ст.12.34 КоАП РФ доказанной и приходит к выводу о необходимости наложения на виновное лицо административного наказания поскольку, Степанов Д.Ю., являясь лицом ответственным за проведение дорожных работ не принял мер по обустройству места проведения работ ТСОДД в полном объеме в соответствии с требованиями в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Вина Степанова Д.Ю. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением Степанова Д.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; договором №/сод от ДД.ММ.ГГГГ; приказом о переводе работника на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ; должностной инструкцией заместителя директора по производству; объяснением Китаева В.А. от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями из ФКУ Упрдор «Кавказ»; справкой о ранее допущенных нарушениях в отношении Степанова Д.Ю.

В силу ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с п. 6 ст. 3 данного Федерального закона дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п. 12. ст. 3 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Согласно п. 2 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Исходя из положений приведенных норм и п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, являются должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

Указанная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта соответствующего административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

В силу ст. 15 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" осуществление дорожной деятельности обеспечивается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также физическими или юридическими лицами, являющимися собственниками таких автомобильных дорог или правообладателями земельных участков, предоставленных для размещения таких автомобильных дорог.

Действия Степанов Д.Ю. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, поскольку Степанов Д.Ю. являясь лицом ответственным за проведение дорожных работ не принял мер по обустройству места проведения работ ТСОДД в полном объеме в соответствии с требованиями в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2, п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ должностным лицом органа внутренних дел (полиции), уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.34 КоАП РФ, что согласуется с требованиями ст. 28.5 КоАП РФ. Его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в их достоверности и допустимости не имеется.

Санкция ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусматривает для должностных лиц административную ответственность в виде штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность Степанова Д.Ю., суд в соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Решая вопрос о мере административного наказания Степанову Д.Ю., суд учитывает, обстоятельства совершения правонарушения и полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать заместителя директора по производству ООО «Дорснаб», ДЭП-7 Степанова Дениса Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнув его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей (получатель УФК по СК (ОМВД России по Шпаковскому району); р/с 40101810300000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по СК; ИНН 2623008900; КПП 262301001, ОКТМО 07658101; БИК 040702001; КБК 18811630030016000140, УИН 18810426194600009532).

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу.

Согласно ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

По истечении указанного 60-дневного срока в случае отсутствия в суде документа об уплате штрафа данное постановление направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения и составления протокола по ст. 20.25 ч. 1 КРФоАП, которая предусматривает штраф в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья                    подпись                     А.Г. Акопов

-

-