Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-56/2024 (2-7136/2023;) ~ М-6075/2023 от 01.08.2023

№

Категория 2.131

Дело № 2-56/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2024 года          г.Стерлитамак РБ

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Халитовой А.Р.,

при секретаре Аминевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фоминой ФИО9 к Администрации Городского округа г.Стерлитамак Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений РБ о признании права собственности на садовый участок,

УСТАНОВИЛ:

Фомина Н.А. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа г.Стерлитамак, Министерству земельных и имущественных отношений РБ, о признании права собственности на садовый участок. Свои требования мотивирует тем, что она является членом СНТ «Черемушки» и владеет земельным участком № площадью № кв.м. Истец намерен зарегистрировать право собственности на указанный земельный участок, однако, в связи с тем, что данный участок принадлежал третьему лицу, истец не может зарегистрировать право на указанный участок.

В судебном заседании истец Фомина Н.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Суду пояснила, что садовым участком владеет более 15 лет, членские взносы оплачивает.

Определением суда от 16.11.2023г. по делу в качестве соответчиком привлечены Гниденко Р.М., Валеев Р.М.

В судебном заседании представитель ответчика - администрации городского округа г. Стерлитамак РБ по доверенности Александрова М.А. в удовлетворении иска просила отказать по основаниям, изложенным в возражении.

В судебное заседание представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений РБ не явился, извещен судом.

В судебное заседание ответчики Гниденко Р.М., Валеев Р.М. не явились, извещены судом. От Гниденко Р.М. поступило письменное заявление о том, что с исковыми требованиями согласна, на садовый участок не претендует.

В судебное заседание представитель третьего лица СНТ «Черемушки» не явился, извещен судом. Представлено письменное заявление о рассмотрении дела без их участия, возражений не имеется.

В судебное заседание третье лицо УФСГРКиК по РБ не явились, извещены судом.

Учитывая требования ст. 167 ГПК РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

На основании ст. 27 Земельного Кодекса РФ, оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и Земельным Кодексом.

Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Ст. 15 Земельного Кодекса РФ установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 81 Земельного Кодекса РФ, порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается Земельным Кодексом, Федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

На основании ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Таким образом, данная правовая норма связывает бесплатное предоставление в собственность членам СНТ земельных участков с предоставлением земельного участка, составляющего территорию СНТ данному некоммерческому объединению либо иной организации.

При этом, условиями предоставления земельного участка в собственность гражданам являются: во-первых, членство в данном некоммерческом объединении, во-вторых, земельный участок должен составлять территорию данного некоммерческого объединения, в-третьих, земельный участок, предоставленный гражданину, соответствует проекту застройки.

По смыслу ст. 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

Материалами дела установлено, что согласно архивной выписке из постановления администрации города Стерлитамак от 14.04.2000г. № Валееву М.Т. передан в пожизненное наследуемое владение земельный участок №, расположенный в СНТ «Черемушки».

ДД.ММ.ГГГГ. Валеев М.Т. умер, что подтверждаются записью акта о смерти № от 26.06.2012г.

После смерти Валеева М.Т. нотариусом НО г. Стерлитамак Яковлевой М.В. заведено наследственное дело. Наследниками по закону после смерти Валеева М.Т. являются его дочь Гниденко Р.М., сын Валеев Р.М. Однако, последний умер 26.09.2012г., что подтверждается свидетельством о смерти.

Как следует из справки председателя правления СНТ «Черемушки» от 02.06.2023г. в настоящее время Фомина Н.А. является членом СНТ «Черемушки», где ей принадлежит участок №, регулярно и своевременно вносит все необходимые членские взносы и платежи, что подтверждается также членской книжкой садовода.

Согласно пункту 2.7 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 312-ФЗ, до 1 марта 2031 г. члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

    земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

    земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;                по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;                земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.                            В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 г. предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.                    

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (пункт 2.10).    

Удовлетворяя исковые требования, суд учитывает, что спорный земельный участок предоставлен Валееву М.Т. под садоводство 14.04.2000 года, т.е. до введения в действие Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001г., истец Фомина Н.А. является членом садового товарищества, использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, испрашиваемый истцом участок площадью 445+-7 кв. м. входит в состав территории СНТ, созданного, до введения в действие ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", которому земельный участок предоставлен под коллективное садоводство. Спорный земельный участок свободен от притязаний третьих лиц, границы его определены, с соседними землепользователями согласованы. Каких-либо препятствий для оформления испрашиваемого земельного участка в собственность истца не имеется.

    Возражения представителя ответчика об отсутствии оснований для предоставления земельного участка в собственность Фоминой Н.А. по причине предоставления его иному лицу, на основании постановления Администрации ГО г. Стерлитамака 698 от 14 апреля 2000 года судом отклоняются по тем основаниям, что предыдущий владелец Валеев М.Т. с заявлением в Администрацию ГО г. Стерлитамака о предоставлении ему земельного участка в пожизненное наследуемое владение не обращался, право пожизненного наследуемого владения за ним не зарегистрировано в установленном порядке.

17.12.2004года Валеев М.Т. обращался с заявлением в СНТ «Черемушки» об отказе от садового земельного участка.

Кроме того, наследник умершего Валеев М.Т. – дочь Гниденко Р.М. против удовлетворения иска не возражает, на садовый участок не претендует.

Второй наследник Валеев Р.М. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовой записью о смерти № от 04.10.2012года.

    Следовательно, данное обстоятельство не может служить препятствием для признания права собственности на спорный земельный участок за истцом Фоминой Н.А.

Каких-либо обременений или ограничений на указанный земельный участок не зарегистрировано, земельный участок используется по его целевому назначению, относится к землям населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства.

В связи с изложенным, суд считает необходимым признать за Фоминой Н.А. право собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: г. Стерлитамак, СНТ «Черемушки», участок №

На основании изложенного и в соответствии со ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", ст.ст. 15, 27, 81 Земельного Кодекса РФ, ст.ст. 218, 1112, 1142, 1181 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Фоминой ФИО10 к Администрации Городского округа г.Стерлитамак Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений РБ о признании права собственности на садовый участок, удовлетворить.

Признать за Фоминой ФИО11 право собственности на земельный участок №, площадью № кв.м., с кадастровым номером № предоставленный для садоводства и расположенный в Республике Башкортостан, г. Стерлитамак, СНТ «Черемушки».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья А.Р. Халитова