40RS0026-01-2020-002154-53
Гражданское дело №2-457/2021
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 июня 2021 года город Обнинск Калужской области
Обнинский городской суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Куликовой Е.Н.,
при секретаре Никитенко Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаврикова Г. И. к Администрации города Обнинска Калужской области о признании сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, реестровой ошибкой,
установил:
Гавриков Г.И. 03 сентября 2020 года обратился в суд с иском к Управлению Росреестра по Калужской области, Администрации города Обнинска Калужской области о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № площадью 1611 кв.м, земельного участка с кадастровым номером № площадью 980 кв.м., снятии указанных объектов с государственного кадастрового учета.
В обоснование иска указано, что истцу Гаврикову Г.И. на праве собственности принадлежит жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес>. Для эксплуатации многоквартирного жилого дома № по <адрес> постановлением Администрации города Обнинска № от 31 мая 2000 года был предоставлен земельный участок площадью 3 760 кв.м., который ранее был поставлен на кадастровый учет под кадастровым номером №. Впоследствии на основании постановления Администрации города Обнинска № от 24 декабря 2009 года площадь указанного земельного участка без согласия собственников квартир жилого дома была уточнена и уменьшена, с внесением изменений в сведения государственного кадастрового учета, а также произведено разделение земельного участка на три земельных участка с кадастровыми номерами № уменьшенной площадью 1 169 кв.м., № площадью 1 611 кв.м. и № площадью 980 кв.м. Определением судебной коллегией по гражданским делам Калужского областного суда от 27 июля 2017 года постановление Администрации города Обнинска № от 24 декабря 2009 года признано недействительным. Вследствие чего постановлением Администрации города Обнинска № от 13 октября 2017 года вышеназванное постановление № от 24 декабря 2009 года было отменено. Указывая на то, что признанное судом недействительным постановление Администрации города Обнинска № являлось основанием для уточнения площади земельного участка с кадастровым номером №, а также основанием для межевания и постановки на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами № и №, а наличие в настоящее время в ЕГРН сведений о вышеназванных земельных участках, нахождение их на учете нарушает принцип достоверности сведений ЕГРН, а также нарушает права и законные интересы собственников помещений многоквартирного дома, поскольку препятствует дальнейшему восстановлению площади первоначально существовавшего земельного участка с кадастровым номером №, истец просил о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № и о снятии данных земельных участков с государственного кадастрового учета.
19 мая 2021 года истец, уточнив исковые требования в последней редакции, просил суд признать содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 980 кв.м., почтовый адрес ориентира: <адрес>, реестровой ошибкой. В обоснование указал, что на основании заявления Администрации города Обнинска земельный участок с кадастровым номером № был снят с кадастрового учета Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области. В отношении земельного участка с кадастровым номером № осуществление действий по представленному Администрацией города Обнинска заявлению о снятии указанного участка с кадастрового учета Управлением Росреестра по Калужской области приостановлено. Полагал, что в документах по межеванию и постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № содержатся ошибочные сведения относительно актуальности постановления Администрации города Обнинска № от 24 декабря 2009 года, которое определением Калужского областного суда было признано недействительным и впоследствии отменено постановлением Администрации города Обнинска № от 13 октября 2017 года, а также ошибочные сведения о наличии оснований для образования данного земельного участка и его постановки на кадастровый учет, что является реестровой ошибкой и подлежит исправлению путем снятия земельного участка с государственного кадастрового учета.
Истец Гавриков Г.И., извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явился, своего представителя в судебное заседание не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие и в отсутствие своего представителя, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал.
Представитель Администрации города Обнинска извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, процессуальный статус которого на основании письменного заявления стороны истца был изменен протокольным определением суда от 07 июня 2021 года с ответчика на третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, в суд также не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил.
В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
На основании ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.
В соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Вводный закон) с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в редакции действующей до 01.01.2017 г., государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее – кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи (далее – уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
В силу ст. 7 указанного Федерального закона в той же редакции, к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ошибками в государственном кадастре недвижимости, в частности, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях). Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (п. 4 данной статьи).
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
Федеральный закон от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в редакции от 03 июля 2016 года, действующей с 01 января 2017 года, содержит аналогичные положения.
Так, согласно п. 7 ст. 1 указанного Федерального закона, государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также – объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее – государственный кадастровый учет).
В силу ст. 8 указанного Федерального закона, в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе его кадастровый номер, описание местоположения объекта недвижимости, его площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место.
В соответствии со ст. 72 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) настоящий Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу. Настоящий Федеральный закон по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.
Согласно п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В соответствии с п. 4 ст. 61 Закона о регистрации в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
В судебном заседании установлено следующее.
Истцу Гаврикову Г.И. на праве собственности принадлежит жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 6).
Для эксплуатации многоквартирного жилого дома № по <адрес> постановлением Администрации города Обнинска № от 31 мая 2000 года был предоставлен земельный участок площадью 3 760 кв.м., поставленный на кадастровый учет под номером № (т. 1 л.д. 148).
Впоследствии на основании постановления Администрации города Обнинска № от 24 декабря 2009 года площадь указанного земельного участка была уточнена и уменьшена, с внесением изменений в сведения государственного кадастрового учета, а также произведено разделение земельного участка на три земельных участка с кадастровыми номерами № уменьшенной площадью 1 169 кв.м., № площадью 1 611 кв.м. и № площадью 980 кв.м (т. 1 л.д. 153-154).
Таким образом, постановление Администрации города Обнинска № явилось основанием для уточнения площади земельного участка с кадастровым номером №, а также основанием для межевания и постановки 11 июля 2014 года на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами № и № (т. 1 л.д. 45-52, 53-58).
Определением судебной коллегией по гражданским делам Калужского областного суда от 27 июля 2017 года постановление Администрации города Обнинска № от 24 декабря 2009 года признано недействительным. Вследствие чего постановлением Администрации города Обнинска № от 13 октября 2017 года вышеназванное постановление № от 24 декабря 2009 года было отменено.
На основании заявления Администрации города Обнинска земельный участок с кадастровым номером № был снят с кадастрового учета Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области.
В отношении земельного участка с кадастровым номером № осуществление действий по представленному Администрацией города Обнинска заявлению о снятии указанного участка с кадастрового учета Управлением Росреестра по Калужской области с 25 февраля 2021 года было приостановлено по причине того, что указанный земельный участок не является преобразуемым и носит статус «учтенный», в связи с чем, снять с государственного кадастрового учета данный объект недвижимости не представляется возможным.
Письмом Минэкономразвития РФ от 13 апреля 2010 года № Д23-1342 разъяснено, что сведения о ранее учтенных земельных участках могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, почтовый адрес ориентира: <адрес>, являются реестровой ошибкой, поскольку межевание и постановка на кадастровый учет земельного участка площадью 980 кв. м, почтовый адрес ориентира: <адрес>, произведены на основании признанного определением судебной коллегии Калужского областного суда недействительным постановления Администрации города Обнинска № от 24 декабря 2009 года, в соответствии с которым на месте земельного участка при многоквартирном доме площадью 3 760 кв. м ошибочно сформированы три участка: с кадастровыми номерами № площадью 1 169 кв. м, с кадастровым номером № площадью 1 611 кв. м, с кадастровым номером № площадью 980 кв. м. Постановление Администрации города Обнинска № от 24 декабря 2009 года постановлением Администрации города Обнинска № от 13 октября 2017 года отменено.
Признание сведений о земельном участке с кадастровым номером 40:27:030201:3822 реестровой ошибкой, влечет ее исправление путем снятия указанного земельного участка с государственного кадастрового учета.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 980 ░░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 980 ░░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░