Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-519/2020 от 17.11.2020

К делу № 5-519/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ст. Новопокровская                                     17 ноября 2020 г.

      Судья Новопокровского районного суда Краснодарского края Супрун В.К., рассмотрев материалы административного дела, поступившего из ОМВД РФ по Новопокровскому району в отношении Самойловой Екатерины Павловны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты> - в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Самойлова Е.П. совершила административное правонарушение - невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе её возникновения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Так, из протокола № 19-039454 об административном правонарушении от 14.11.2020 г., составленного полицейским ОВППСП ОМВД России по Новопокровскому району, следует, что 14.11.2020 г., около 12 ч. 12 м., Самойлова Е.П. находилась в ст. Новопокровской Новопокровского района Краснодарского края в магазине «Эрант», расположенного по ул. Советская, то есть в месте значительного скопления граждан, без средств индивидуальной защиты (маски), тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, установленного на территории Краснодарского края постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.10.2020 г. № 688 «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

Самойлова Е.П. в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Изучив дело об административном правонарушении, прихожу к следующему:

Федеральным законом от 31.03.2020 г. № 99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» КоАП РФ дополнен статьей 20.6.1, согласно части 1 которой невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайно ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Губернатора Краснодарского края от 31.03.2020 г. № 185 на территории Краснодарского края в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 г. № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», предписанием главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 31.03.2020 г. № 7, в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) введены ограничительные мероприятия (карантин) на период с 18 часов 00 минут 31 марта 2020 г. по 05 апреля 2020 г., в том числе запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, покидать места проживания (пребывания) за исключением перечисленных в указанном постановлении № 185 от 31.03.2020 г. случаев.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.04.2020 г. № 194 «О продлении срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 г. № 185 «О введении ограничительных мер (карантина) на территории Краснодарского края» ограничительные мероприятия (карантин) продлен срок ограничительных мероприятий (карантина) по 12 апреля 2020 г.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.04.2020 г. № 215 «О продлении срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 31 марта 2020 г. № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края» срок ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края продлен до 0 часов 00 минут 18 апреля 2020 г.; преамбула постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» после слов «(COVID-2019)» дополнена словами «и выполнения правил поведения при угрозе возникновения чрезвычайно ситуации».

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.04.2020 г. № 235 «О продлении срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в некоторые постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края» срок ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края продлен по 30 апреля 2020 г.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.04.2020 г. № 255 «О продлении режима «Повышенная готовность» и срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 31 марта 2020 г. № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края» срок ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края продлен по 11.05.2020 г.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10.05.2020 г. № 266 «О продлении режима «Повышенная готовность» и срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 31 марта 2020 г. № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края» срок ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края продлен до 0 ч. 00 м. 23.05.2020 г.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.05.2020 г. № 287 «О продлении режима «Повышенная готовность» и срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края» срок ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края продлен до 0 ч. 00 м. 06.06.2020 г.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 04.06.2020 г. № 318 «О продлении режима «Повышенная готовность» и срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», от 31 марта 2020 г. № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края» срок ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края продлен до 0 ч. 00 м. 21.06.2020 г.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18.06.2020 г. № 354 «О продлении режима «Повышенная готовность» и срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» от 31 марта 2020 г. № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края» срок ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края продлен до 0 ч. 00 м. 06.07.2020 г.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 02.07.2020 г. № 371 «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», режим функционирования «Повышенная готовность» продлен до 0 ч. 00 м. 21.07.2020 г.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.07.2020 г. № 417 «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», режим функционирования «Повышенная готовность» продлен до 0 ч. 00 м. 03.08.2020 г.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.07.2020 г. № 436 «О продлении режима «Повышенная готовность», внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», и признании утратившим силу распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.05.2020 года № 103-р «Об отдельных мерах, направленных на выход из режима ограничительных мероприятий в условиях эпидемиологического распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Краснодарского края, режим функционирования «Повышенная готовность» продлен до 0 ч. 00 м. 21.08.2020 г.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18.08.2020 г. № 475 «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», режим функционирования «Повышенная готовность» продлен до 0 ч. 00 м. 03.09.2020 г.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 02.09.2020 г. № 548 «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», режим функционирования «Повышенная готовность» продлен до 0 ч. 00 м. 18.09.2020 г.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16.09.2020 г. № 585 «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», режим функционирования «Повышенная готовность» продлен до 0 ч. 00 м. 02.10.2020 г.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.09.2020 г. № 611 «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», режим функционирования «Повышенная готовность» продлен до 0 ч. 00 м. 16.10.2020 г.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15.10.2020 г. № 627 «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», режим функционирования «Повышенная готовность» продлен до 0 ч. 00 м. 31.10.2020 г.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.10.2020 г. № 688 «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», режим функционирования «Повышенная готовность» продлен до 0 ч. 00 м. 15.11.2020 г.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» установлено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Из объяснения Самойловой Е.П. следует, что 14.11.2020 г., около 12 часов 00 минут, она ьской 7покровской по ул. Чйона Крансдарского краянаходилась в ст. Новопокровской по ул. Советской в магазине «Эрант», без средств индивидуальной защиты (маски); о том, что на территории Краснодарского края веден режим «Повышенная готовность», он не знала.

Следовательно, Самойлова Е.П., в нарушение пп. 2 п. 2 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.10.2020 г. № 688, находилась в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

Вина Самойловой Е.П. подтверждена материалами административного дела: протоколом № 19-039454 об административном правонарушении от 14.11.2020 г.; объяснением Самойловой Е.П., рапортами полицейского ОВ ППСП ОМВД России по Новопокровскому району Козлова С.В., полицейского ОВ ППСП ОМВД России по Новопокровскому району Заева А.О.; фотоматериалами.

Таким образом, в действиях Самойловой Е.П.. содержится состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за которое для граждан предусмотрено наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере от 1000 до 30000 рублей.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

Определяя наказание Самойловой Е.П., учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, и считаю необходимым назначить ему наказание в виде предупреждения.

Назначение такого наказания будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Самойлову Екатерину Павловну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть ее наказанию в виде предупреждения.

Копию постановления в трёхдневный срок направить в ОМВД России по Новопокровскому району Краснодарского края.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

           Судья Новопокровского районного суда                                                  В.К.Супрун