Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-1/2019 от 05.09.2019

Мировой судья - Немзоров Ю.В. Дело № 11-1/2019

Апелляционное определение

с. Усть-Кан                             20 сентября 2019 года

Усть-Канский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Шадеевой С.А.,

при секретаре Попошевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя по доверенности Килемник В.И. Бунькова А.С. на определение мирового судьи судебного участка Усть-Канского района от 24 июля 2019 года, которым

исковое заявление Килемник В.И. в лице представителя по доверенности Бунькова А.С. к Тубачаковой Г.И. об определении порядка пользования общим имуществом, взыскании денежной компенсации оставлено без движения

установил:

Килемник В.И. в лице представителя по доверенности Бунькова А.С. обратилась к мировому судье судебного участка <адрес> Республики Алтай с исковым заявлением к Тубачаковой Г.И. об определении порядка пользования общим имуществом – жилым домом и земельным участком по адресу <адрес>, передать в пользование ответчику указанные жилой дом и земельный участок, взыскании денежной компенсации взамен права пользования причитающейся ей долей в общем имуществе в размере 2250 рублей ежемесячно.

Определением мирового судьи судебного участка Усть-Канского района Республики Алтай от 24.07.2019 года указанное исковое заявление оставлено без движения с предоставлением срока до 07 августа 2019 года для исправления недостатков, а именно: предоставить заверенные надлежащим образом копии документов, предоставить копии свидетельств о праве собственности на жилой дом и земельный участок, копию технического паспорта на жилой дом, доказательства обращения к ответчику об определении порядка пользования имуществом или разделе имущества, предоставить уточненное исковое заявление, так как взыскание компенсации не есть определение порядка пользования имуществом; предоставить копию свидетельства о праве на наследство выданное нотариусом.

В частной жалобе Буньков А.С. определение мирового судьи просит отменить, материал по указанному иску возвратить мировому судье для решения вопроса о принятии искового заявления к производству. В обоснование своих доводов указывает на то, что к исковому заявлению приложены документы, которые истец, исходя из указанных ею обстоятельств, посчитала необходимыми для представления в суд. Также считает незаконным указание на необходимость уточнить заявленное требование, поскольку в соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ право заявлять исковые требования и формулировать их является исключительным правом стороны истца.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 136 ГПК РФ основанием для оставления искового заявления без движения может являться только несоответствие содержания искового заявления требованиям, установленным в статьях 131 и 132 ГПК РФ.

На основании требования статьи 131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

Статьей 132 ГПК РФ предусмотрено, что документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют, должны быть приложены к исковому заявлению.

Согласно положениям статей 131 и 132 ГПК РФ разрешение вопроса о принятии искового заявления к производству предполагает установление соответствия формы и содержания искового заявления требованиям закона без оценки судом представленных доказательств.

При оставлении искового заявления без движения, мировой судья не учел, что в силу статьи 147 ГПК РФ по каждому гражданскому делу является обязательной подготовка дела к судебному разбирательству.

В соответствии со статей 148 ГПК РФ, в числе задач подготовки дела к судебному разбирательству указаны: уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон, разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, представление необходимых доказательств сторонами.

Согласно части 1 статьи 150 ГПК РФ при подготовке дела к судебному разбирательству судья опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок; опрашивает ответчика по обстоятельствам дела, выясняет, какие имеются возражения относительно иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены; по ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей истребует от организаций или граждан доказательства, которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно; совершает иные необходимые процессуальные действия.

Таким образом, уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле, не свойственно стадии принятии иска к производству суда и отсутствие какого-либо документа не может свидетельствовать о несоблюдении требований, предъявляемых гражданским процессуальным законодательством к исковому заявлению. Данные действия являются задачами подготовки дела к судебному разбирательству в соответствии со статьей 148 ГПК РФ. При этом, такие доказательства могут быть представлены как при подготовке дела к судебному разбирательству, так и в ходе рассмотрения дела по существу.

Как разъяснено в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 года N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству", подготовка дел к судебному разбирательству является самостоятельной стадией гражданского процесса, имеющей целью обеспечить правильное и своевременное их рассмотрение и разрешение, и обязательна по каждому гражданскому делу (статья 147 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), задачами которой являются, в том числе разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса (абзац 4 статьи 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, указания мирового судьи противоречат принципу диспозитивности, поскольку предоставление доказательств является субъективным правом истца и все последствия такого непредоставления могут разрешаться при вынесении судом окончательного решения.

Кроме того мировым судьей при вынесении определения не принято во внимание, что истец вправе обосновать, в том числе уточнить и дополнить, заявленные требования в ходе рассмотрения спора, и это возможно не только при подаче иска, но и на иных стадиях, в том числе в ходе подготовки дела к судебному разбирательству, а также при рассмотрении дела по существу (статьи 148, 149, 150 Гражданского процессуального кодекса РФ).

В силу положений статей 35, 39. 131 ГПК РФ определение предмета и оснований иска, а также их изменение являются исключительными правами истца.

В соответствии с частью 1 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Как разъяснено в п.5 ч.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом.

При таких обстоятельствах, мировой судья на стадии принятия искового заявления не вправе был давать оценку основаниям заявленного иска.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 года N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству", судья вправе приступить к подготовке дела к судебному разбирательству только после возбуждения гражданского дела в суде и вынесения определения о принятии заявления к производству суда (статья 133 ГПК РФ). Недопустимо совершение действий по подготовке дела к судебному разбирательству до его возбуждения в суде (до принятия заявления), поскольку такие действия противоречат положениям статьи 147 ГПК РФ.

Таким образом, указанные мировым судьей действия по уточнению требований, определение объема необходимых для разрешения спора доказательств и их истребование, согласно прямому указанию закона, производятся на стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, выводы мирового судьи о наличии оснований для оставления искового заявления без движения являются неверными, в связи с чем, определение мирового судьи об оставлении без движения искового заявления подлежит отмене на основании п.4 ч.1 ст.330 ГПК РФ, а материал по исковому заявлению - направлению мировому судье судебного участка Усть-Канского района для решения вопроса о его принятии к производству суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 334-335 ГПК РФ, суд

определил:

Определение мирового судьи судебного участка <адрес> Республики Алтай от ******* об оставлении без движения искового заявления отменить.

Материал по исковому заявлению Килемник В.И. в лице представителя по доверенности Бунькова А.С. к Тубачаковой Г.И. об определении порядка пользования общим имуществом, взыскании денежной компенсации направить мировому судье судебного участка Усть-Канского района для решения вопроса о принятии искового заявления к производству суда.

Судья С.А. Шадеева