Дело № 2 – 772/ 2023
УИД 22RS0012-01-2023-001011-66
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Славгород 21 ноября 2023 года
Славгородский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Косых С.И.
при секретаре Шевченко Е.Н.
с участием пом.прокурора Дурнова Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Рубцовска Алтайского края в интересах несовершеннолетней С. к С. о прекращении права собственности и признании права общей долевой собственности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Рубцовска Алтайского края обратился в суд с вышеуказанным иском к С. в интересах несовершеннолетней С., указав в обоснование заявленных требований, что прокуратурой была проведена проверка соблюдения законодательства при использовании средств материнского капитала.
В ходе проверки установлено, что пенсионным органом ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о выдаче ответчику С. государственного сертификата на материнский капитал. При этом ранее, ДД.ММ.ГГГГ С. по договору купли – продажи приобрела в свою собственность жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. Данное недвижимое имущество было приобретено ответчиком с использованием кредитных средств, предоставленных ПАО Сбербанк по кредитному договору.
ДД.ММ.ГГГГ решением ОСФР по Алтайскому краю было удовлетворено заявление С. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в целях погашения кредита на приобретение вышеуказанного жилья, обременение в виде ипотеки с которого в настоящий момент снято.
Прокурор указал, что в нарушение требований Федерального закона N 256-ФЗ от 29.12.2006 года "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" ответчик не оформил жилое помещение, расположенное <адрес> в общую долевую собственность с несовершеннолетней С.
На основании изложенного, с учетом поступившего уточнения (л.д.197-198), прокурор просил суд прекратить право собственности С. на жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, а также признать за С. и С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., право общей долевой собственности - по 1\2 доли за каждым, на жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.
Представитель третьего лица - ОСФР по Алтайскому краю, а также третьи лица С. и С. в суд не явились, извещены надлежащим образом. Представитель ОСФР по Алтайскому краю, в направленном отзыве просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.108-110).
В судебном заседании прокурор, а также несовершеннолетняя С. поддержали доводы и требования уточненного иска.
Ответчик С. признала уточненные требования, отразив, что ей понятны процессуальные последствия признания иска.
В силу ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Изучив материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком С. исходя из следующего:
В силу ст.2 Федерального закона РФ N 256-ФЗ от 29.12.2006 года "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" материнский (семейный) капитал - это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом. Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного Закона N 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает в т.ч. у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка (детей) начиная с 1 января 2007 года.
Согласно статьи 7 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям в т.ч. на улучшение жилищных условий.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 10 Федерального закона N 256-ФЗ от 29.12.2006 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Согласно пункта 4 статьи 10 указанного Закона, лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
В силу подпункта "ж" пункта 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 N 862 (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев: после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа); после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.
Из названных норм следует, что дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского (семейного) капитала.
В актовой записи о рождении С., её матерью указана ответчик С., сведения об отце ребенка отсутствуют (л.д.102).
Решением ГУ УПФ в г.Славгороде № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению С. было принято решение о выдаче ей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (л.д.12-14).
В дальнейшем указанный материнский капитал был использован ответчиком для приобретения жилого помещения, расположенного в <адрес> (л.д.45).
По делу установлено, что апелляционным определением Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанного жилого помещения был расторгнут, в пользу пенсионного фонда взысканы средства материнского капитала в сумме 453026 руб. (л.д.38-44).
Согласно правовой позиции, отраженной в пункте 9 «Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал лицо», имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившие сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.
Таким образом, повторное распоряжение средствами материнского капитала возможно только при наличии фактического поступления ранее выданных средств материнского (семейного) капитала в бюджет Пенсионного фонда, поскольку данная сумма выделяется конкретному лицу и носит именной характер.
ДД.ММ.ГГГГ С. по договору купли – продажи с обременением ипотекой приобрела в свою собственность жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> (л.д.177-181) в т.ч. за счет целевых кредитных средств в сумме 449000 руб., предоставленных для этих целей ПАО Сбербанк по договору от ДД.ММ.ГГГГ на указанную сумму (л.д.184-192).
После совершенной сделки право собственности на жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> было зарегистрировано только за С.
ДД.ММ.ГГГГ С. обратилась в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на погашение основного долга и уплате процентов по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 115-116).
ДД.ММ.ГГГГ решением ОСФР по Алтайскому краю было принято решение об удовлетворении заявления С. (л.д.114), денежные средства материнского капитала в размере 352268, 51 руб. в соответствии с заявлением ответчика были перечислены пенсионным органом кредитору-залогодержателю ПАО Сбербанк в счет погашения суммы кредита, полученного на приобретение жилого помещения(л.д.112). По сообщению банка, задолженность С. по указанному кредиту в настоящее время отсутствует (л.д.104).
При наступлении срока оформления права собственности детей на имущество в соответствии с обязательством, данным родителями, последние в силу вышеуказанных норм Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ обязаны оформить жилое помещение в общую долевую собственность, в том числе детей, однако эта обязанность ответчиком до настоящего времени не исполнена.
Из исследованной судом выписки из ЕГРН следует, что жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> в настоящий момент по прежнему находятся в собственности ответчика без определения доли несовершеннолетней С. (л.д.167-175).
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (пункт 1 статьи 64, пункт 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родители, приобретая жилое помещения за счет средств материнского капитала, действуют как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетних детей, в связи с чем в споре между родителями о разделе имущества в виде жилого помещения, приобретенного с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, родители представляют как свои интересы, так и интересы несовершеннолетних, в отношении которых у них имеется наступившее обязательство.
Суд считает, что нарушение ответчиком обязанности по оформлению жилого дома и земельного участка, приобретенных с использованием средств материнского капитала, в общую долевую собственность, привело к нарушению жилищных прав несовершеннолетнего ребенка, что противоречит целям и задачам Федерального закона N 256-ФЗ от 29.12.2006 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".
Из положений части 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ следует, что законодатель определил вид собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского капитала, - общая долевая собственность родителей и детей.
Согласно пункту 5 статьи 60 СК РФ в случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством.
В соответствии с пунктом 1 статьи 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.
Доли в праве собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, определяются судом исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала.
В соответствии с пунктом 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
С учетом вышеизложенного, суд удовлетворяет иск прокурора и прекращает право собственности ответчика С. на жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.
При этом, с учетом обстоятельств дела и требований действующего законодательства суд признает за С. и несовершеннолетней С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., право общей долевой собственности - по 1\2 доли за каждым, на жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.
Третьи лица по делу С. (ДД.ММ.ГГГГ г.р. – л.д.101) и С. (ДД.ММ.ГГГГ г.р. – л.д.103) достигли совершеннолетия задолго до принятия Федерального закона N 256-ФЗ от 29.12.2006, оснований для признания за ними права собственности на указанное имущество не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Иск прокурора г.Рубцовска Алтайского края удовлетворить.
Прекратить право собственности С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт №) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер № и на земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.
Признать за С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженкой г<данные изъяты> (паспорт №) и С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженкой <данные изъяты> (паспорт №) право общей долевой собственности, по 1\2 доли за каждым, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер № и на земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 23 ноября 2023 года.
Председательствующий С.И. Косых