УИД 91RS0012-01-2022-002281-44
дело № 2-31/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 февраля 2023 года город Керчь
Керченский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего Богданович Е.И.
при секретаре Лебединской А.Э.,
с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 и их представителя ФИО7
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Керчи гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации <адрес> Республики Крым о признании объекта капитального строительства индивидуальным жилым домом, о признании права собственности, о прекращении права общей долевой собственности,
УСТАНОВИЛ:
В мае 2022 года ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в Керченский городской суд Республики Крым с исковыми требованиями к администрации <адрес> Республики, уточнив которые в порядке положений ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просили признать <адрес>-В в <адрес> индивидуальным жилым домом, признать за ними право собственности на индивидуальный жилой <адрес>-В по ул. <адрес> в <адрес> по ? доли за ФИО3, ФИО2 и на ? доли за ФИО1
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 мотивированы тем, что истцы являются собственниками <адрес>-В в <адрес>, общей площадью 48,6 кв.м, что подтверждается свидетельством о праве собственности на жилье, выданным исполнительным комитетом Керченского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, на основании распоряжения органа приватизации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, а также свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности приобретено истцами в порядке приватизации на основании Закона Украины «О приватизации государственного жилищного фонда», а также в порядке наследования по закону после смерти ФИО6 Согласно техническому паспорту вышеуказанная квартира состоит из трёх жилых комнат площадью 19,7 кв.м, 6,5 кв.м и 6,2 кв.м, коридора, кухни, общей площадью 48,6 кв.м, жилой площадью 32,4 кв.м, фактически представляет собой обособленный жилой дом.
В заседание представитель ответчика - администрации <адрес> Республики Крым не явился, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ранее направил заявление рассмотрении дела в его отсутствие.
При таких обстоятельствах, судом в соответствии с положениями статей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации настоящее гражданское дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
В судебном заседании ФИО1, ФИО2, ФИО3 и их представитель ФИО7 поддержали заявленные уточненные исковые требования, просили их удовлетворить. Пояснили, что земельный участок под спорным объектом недвижимости не сформирован, принадлежащий им объект недвижимости фактически представляет собой индивидуальный жилой дом, общих элементов конструкции с другими объектами недвижимости не имеет. Ранее истца обращались в суд с такими же требованиями, однако в их удовлетворении им было отказано, поскольку они не разрешили вопрос об изменении адреса принадлежащего им жилого помещения, суд посчитал, что требованиями были заявлены преждевременно. Истцы предприняли попытки изменить адрес принадлежащей им квартиры, однако решением Управления градостроительства, архитектуры и рекламы администрацией <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ в присвоении адреса <адрес>-В в <адрес> отказано, в связи с отсутствием оснований.
Суд, исходя из установленных по делу обстоятельств, выслушав пояснения явившихся лиц, изучив материалы инвентаризационного дела №/ж-2015, с учетом подлежащих применению норм материального права, оценив представленные сторонами по делу доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3
Как следует из материалов дела, жилой <адрес>-В по <адрес> в <адрес> состоит из жилого дома лит. А и вспомогательных помещений: летней кухни лит. Б, летней кухни лит. В, гаража лит. Г, гаража лит. Д, курятник лит. Е, уборной лит. Ж, ограждения 1-4, мощения - I, расположенных на земельном участке площадью 1232 кв.м, что подтверждается схематическим планом на домовладение, составленным ДД.ММ.ГГГГ, а также журналом наружных обмеров. При проведении инвентаризации в июле 1995 года площадь земельного участка указана в размере 1232 кв.м. На схематичном плане отражено, что фактически жилой дом лит. А и имеет отдельный вход, земельный участок огорожен, иные жилые строения отсутствуют.
Однако, не смотря на установленные обстоятельства, жилое помещение в отдельно стоящем жилом здании лит. А указано как <адрес>, что подтверждается информацией, представленной ГУП РК «Крым БТИ».
Квартира №, расположенная в лит. А <адрес>-В по <адрес> в <адрес>, площадью 48,6 кв.м, с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности ФИО1 (1/2 доли), ФИО3 (1/4 доли), ФИО2 (1/4 доли) на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, выданного согласно Закона Украины «О приватизации государственного жилищного фонда», что также подтверждается сведениями, предоставленными Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (л.д. 10, 38-40).
Ранее, в 2019 году ФИО1, ФИО2, ФИО3 общались в суд с иском к администрации <адрес> Республики Крым об изменении статуса <адрес> в <адрес> на жилой дом и о признании права собственности на индивидуальный жилой дом соответственно долям.
Решением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 отказано.
Отказывая в удовлетворении вышеуказанных исковых требований суд исходил из того, что их разрешение значит изменение адреса спорного объекта недвижимости, что относится к компетенции органов местного самоуправления, при этом, на момент рассмотрения спора истцы свое право на обращение в администрацию <адрес> Республики Крым по изменению адреса квартиры на жило дом не реализовали, в связи с чем, пришел к выводу о том, что права ФИО1, ФИО2, ФИО3 ответчиком не нарушены, требования заявлены преждевременно.
Из материалов дела следует, что истцы обращались в администрацию <адрес> с заявлением о присвоении объекту недвижимости с кадастровым номером № адресу: <адрес>-В.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1, ФИО2, ФИО3 администрацией <адрес> направлено письмо из содержания которого следует, что истцам рекомендовано для решения вопроса об изменении адреса объекта недвижимости с кадастровым номером № провести работы по реконструкции многоквартирного жилого дома с выделением <адрес> индивидуальный жилой дом.
Решением Управления градостроительства, архитектуры и рекламы администрацией <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ в присвоении адреса <адрес>-В в <адрес> отказано, в связи с отсутствием оснований.
Согласно частям 1, 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам и иным требованиям законодательства).
К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (часть 1 статьи 16 ЖК РФ).
В силу частей 2, 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
Как следует из указанных норм, жилой дом, дом блокированной застройки и многоквартирный дом обладают различными характеристиками, при этом квартирой признается только помещение, находящееся в многоквартирном доме.
Решение о виде объекта недвижимости, подлежащего учету в связи с его образованием из существующего объекта, состоящего на кадастровом учете, принимается собственником такого объекта самостоятельно, но не может быть произвольным и должно согласовываться с назначением здания, с видом разрешенного использования земельного участка, с требованием градостроительных регламентов.
Такая обязанность следует из содержания статьи 209 Гражданского кодекса РФ, предоставляющей собственнику право по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, которые не должны противоречить закону и иным правовым актам и нарушать права и охраняемые интересы других лиц.
С целью определения наличия у спорного жилого помещения признаков обособленного жилого дома либо блока индивидуального жилого дома определением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначено проведение судебной строительно-технической экспертизы (л.д. 109-110).
Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы №СТ/2022 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Крымэкспертиза», на территории домовладения №-в по <адрес> в <адрес> расположены: жилой дом литер «А», летняя кухня литер «Б», летняя кухня литер «В», гараж литер «Г», гараж литер «Д», курятник литер «Е», уборная литер «Ж»
В ходе осмотра по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ судебным экспертом установлено, что <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>-В, литер «А» состоит из следующих помещений: № коридор, площадью 5,3 кв.м, № жилая, площадью 19,7 кв.м, № жилая, площадью 6,5 кв.м, № жилая, площадью 6,2 кв.м, № кухня, площадью 10,9 кв.м, № <адрес> помещений - 48,6 кв.м, в том числе жилая - 32,4 кв.м, вспомогательная - 16,2 кв.м.
Эксперт пришел к выводу о том, что жилой дом литер «А» (в составе литер «Б1» и «б»), расположенный по адресу: <адрес>-В, состоит из отдельной квартиры, включает в себя комплекс помещений, предназначенных для индивидуального и/или односемейного заселения жильцов, при их постоянном проживании (п. 3.5 СП 55.13330.2016); является индивидуально-определенным зданием, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем (п. 2 ст. 16 ЖК РФ); отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости, т.е. является индивидуальным жилым домом.
По заключению эксперта, жилой дом литер «А», расположенный по адресу: <адрес>-В, жилым домом блокированной застройки не является, не является он и многоквартирным жилым домом, поскольку не имеет пристроенных помещений, находящихся в собственности и/или пользовании иных лиц; не имеет общих стен с иными зданиями; элементы общего имущества собственников помещений в доме отсутствуют.
Объект капитального строительства с кадастровым номером № соответствует градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, пригоден для постоянного круглогодичного проживания человека, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, связанную с его техническим состоянием.
Оценивая указанное заключение эксперта от №СТ/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что оно является надлежащим и допустимым доказательством, так как подготовлено компетентным экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, достоверность сделанных судебным экспертом выводов в представленном заключении сомнений не вызывает. Экспертиза проведена полно, объективно, достаточно ясно, на основании материалов гражданского дела и проведенного экспертом осмотра, заключение не содержит неоднозначного толкования, экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации". Проведенный анализ основан на специальной литературе, оснований сомневаться в объективности и беспристрастности эксперта не имеется.
В условиях состязательности и равноправия судебного процесса стороной ответчика не представлено относимых и допустимых доказательств, опровергающих факты, установленные судебным экспертом. Доказательств, опровергающих выводы эксперта либо позволяющих усомниться в правильности и обоснованности этих выводов, апеллянтом в ходе судебного разбирательства также представлено не было.
Суд, руководствуясь положениями статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, статей 15, 16, 36 Жилищного кодекса РФ, статей 213, 288, 289, 290, 304 Гражданского кодекса РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда и постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", оценив представленные сторонами доказательства, в том числе заключение судебной экспертизы, по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, установив, что спорная квартира фактически таковой не является, так как отсутствует здание - многоквартирный дом в котором, в соответствии с действующим законодательством должны располагаться две и более квартиры; действующее градостроительное, жилищное и гражданское законодательство не предусматривает такого объекта права как объект правоотношений одноквартирный одноэтажный дом и не регулирует весь объем таких правоотношений, приходит к выводу об обоснованности заявленных истцами исковых требований и об их удовлетворении.
Возражения стороны ответчика о том, что изменение статуса спорного объекта недвижимости приведет к образованию в одном объекте недвижимости различных правовых статусов его частей, судом отклоняются, поскольку судебным экспертом установлено, что объект недвижимости, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>-В, является обособленным, состоит из жилого и вспомогательных помещений, в связи с чем, признание литера «А» (<адрес>) жилым домом не приведет к образованию в его составе отдельных частей.
Доводы ответчика о том, что в результате удовлетворения исковых требований истцов фактически изменится вид разрешенного использования земельного участка, находящегося под многоквартирным жилым домом, судом также отклоняются, поскольку данный довод опровергается сведениями, предоставленными администрацией <адрес> Республики Крым, согласно которым в соответствии с картой градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки муниципального образования городского округа Керчь Республики Крым, утвержденных решением 108-й сессии Керченского городского совета Республики Крым 1-го созыва от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>-В, находится в границах территориальной зоны «Зона застройки малоэтажными жилыми домами (Ж-2)» (код 2.1.1), которая включает в себя, в том числе, вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства».
При этом, сведений о том, что указанный земельный участок включен в реестр муниципального имущества либо имущества Республики Крым или Российской Федерации материалы дела не содержат, также отсутствует информация о том, что земельный участок поставлен на кадастровый учет. К тому же, как следует из материалов инвентаризационного дела на жилой дом, площадь земельного участка составляет 1232 кв.м, иные жилые помещения, помимо жилого дома лит. А, на земельном участке отсутствуют.
В связи с вышеизложенным, суд не может согласиться с доводами ответчика относительно того, что при изменении статуса жилого дома будут нарушены права каждого из совладельцев помещений многоквартирного жилого дома.
Также судом отклоняются доводы ответчика о том, что истцами не представлено доказательств обращения в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о постановке на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта спорного недвижимого имущества и отказа в совершении данного действия, поскольку объект недвижимости с кадастровыми номером 90:19:010108:347 поставлен на соответствующий кадастровый учет, при этом, досудебный порядок урегулирования спора по данной категории дел не предусмотрен.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 - удовлетворить.
Признать <адрес> по ул. <адрес>В в <адрес> Республики Крым с кадастровым номером № индивидуальным жилым домом.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на 1/2 доли <адрес> по ул. <адрес>В в <адрес> Республики Крым с кадастровым номером №.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО2 на 1/4 доли <адрес> по ул. <адрес>В в <адрес> Республики Крым с кадастровым номером №.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО3 на 1/4 доли <адрес> по ул. <адрес>В в <адрес> Республики Крым с кадастровым номером №.
Признать за ФИО1 право собственности на ? доли жилого <адрес>В по ул. <адрес> в <адрес> Республики Крым, кадастровый №.
Признать за ФИО2 право собственности на ? доли жилого <адрес>В по ул. <адрес> в <адрес> Республики Крым, кадастровый №.
Признать за ФИО3 право собственности на ? доли жилого <адрес>В по ул. <адрес> в <адрес> Республики Крым, кадастровый №.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.И. Богданович
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.И. Богданович