Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-468/2023 от 20.02.2023

Дело №(а)-468/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 февраля 2023 года город Саратов

Судья Кировского районного суда города Саратова Медная Ю.В., рассмотрев жалобу Бангаева М.В., действующего в интересах Кузнецова Максима Владимировича, на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Кировского района г. Саратова от 03 февраля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кузнецова Максима Владимировича,

установил:

Бангаев М.В., действуя в интересах Кузнецова М.В., обратился в районный суд с вышеуказанной жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 7 Кировского района г. Саратова от 03 февраля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Кузнецова М.В.

Изучив жалобу, приложенные к ней документы и материалы дела, судья приходит к выводу о том, что жалоба подлежит возвращению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу

Согласно ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

При подготовке к рассмотрению жалобы установлено, что жалоба подписана защитником Кузнецова М.В. Бангаевым М.В. на основании доверенности.

Ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ предусматривает, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом. Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении. Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 КоАП РФ.

При применении части 3 статьи 25.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что, поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.

Из содержания копии доверенности от 19 января 2022 года, приложенной к жалобе, следует, что в ней не указаны полномочия Бангаева М.В. на представление интересов Кузнецова М.В. при рассмотрении дел об административных правонарушениях. Таким образом, полномочия, предоставленные Бангаеву М.В. названной доверенностью, не распространяются на правоотношения, возникающие в связи с рассмотрением дел об административных правонарушениях в порядке КоАП РФ.

Положения приведенных норм КоАП РФ и содержание доверенности, выданной Бангаеву М.В., позволяют сделать вывод о том, что объем полномочий, которыми он наделен этой доверенностью, не предоставляет ему право подавать жалобы при производстве по делу об административном правонарушении, рассматриваемом в порядке, установленном КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, судья

определил:

жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Кировского района г. Саратова от 03 февраля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кузнецова Максима Владимировича возвратить Бангаеву М.В. без рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Ю.В. Медная