Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-207/2023 ~ М-135/2023 от 23.03.2023

    УИД № 60RS0015-01-2023-000222-63    Производство № 2-207/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    31 августа 2023 г.    г. Пустошка

    Псковская область

Опочецкий районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Шевченко М.М. при помощнике судьи Логуновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сытниковой Юлии Евгеньевны к Ермакову Александру Васильевичу, Украинскому Виктору Ивановичу и Украинскому Михаилу Ивановичу об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Сытникова Ю.Е. обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области (далее – Управление Росреестра по Псковской области), в котором просила отменить межевой план от **.**.****, подготовленный ФИО8 на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером №, и обязать Управление Росреестра по Псковской области принять к учёту межевой план, подготовленный кадастровым инженером ФИО9 на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером №.

В обоснование требований указано, что истице принадлежит земельный участок с кадастровым номером (далее – КН) №, расположенный по <адрес>.

Сытникова Ю.Е. обратилась к кадастровому инженеру ФИО8. для выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади её земельного участка. Кадастровым инженером **.**.**** подготовлен межевой план, согласно которому изменилась конфигурация земельного участка, а его уточнённая площадь уменьшилась от изначальной <данные изъяты> кв. м и составила <данные изъяты> кв. м. На основании этого межевого плана были внесены в ЕГРН сведения о земельном участке.

В связи с тем, что значительно изменилась конфигурация и площадь участка в сторону уменьшения, Сытникова Ю.Е. обратилась к кадастровому инженеру ФИО9 для выполнения кадастровых работ. Кадастровым инженером **.**.**** подготовлен межевой план, согласно которому уточнённая площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв. м.

После подготовки кадастровым инженером ФИО9 межевого плана Сытникова Ю.Е. обратилась в Управление Росреестра по Псковской области с заявлением об устранении реестровой ошибки в сведениях о её земельном участке, в ответ на которое получила уведомление о приостановлении государственного кадастрового учёта в связи с непредоставлением решения суда об установлении границ земельного участка в соответствии с межевым планом от **.**.****, подготовленным кадастровым инженером ФИО9

Представитель Управления Росреестра по Псковской области в ходе подготовки дела к судебному разбирательству предоставил отзыв, в котором указано следующее.

По сведениям ЕГРН земельный участок с КН № стоит на кадастровом учёте с уточнённой площадью <данные изъяты> кв. м. Сведения об указанном выше земельном участке внесены в ЕГРН на основании межевого плана от **.**.****, подготовленного ФИО8 в соответствии с фактическим расположением границ данного участка. В качестве подтверждения границ земельного участка приложен фотоплан местности и ответ на запрос Администрации СП «Гультяевская волость» Пустошкинского района Псковской области от **.**.**** №.

Согласно координатам из представленного межевого плана от **.**.****, подготовленного кадастровым инженером ФИО9, значительно увеличивается площадь – до <данные изъяты> кв. м и меняется конфигурация земельного участка №, что фактически представляет собой повторное уточнение границ и не соответствует требованиям действующего законодательства.

При этом наличие реестровой ошибки может быть выражено в виде несоответствия содержащегося в ЕГРН описания местоположения границ земельного участка правоустанавливающему документу, документу об образовании земельного участка или фактическому положению на местности при отсутствии нарушения земельного законодательства – самовольного занятия земель или земельных участков, в том числе с целью узаконивания самовольных построек, и тому подобное.

У регистрирующего органа отсутствуют достаточные основания полагать, что местоположение границ земельного участка предлагаемой площадью и конфигурации в межевом плане от **.**.****, подготовленном кадастровым инженером ФИО9, исключают наличие нарушений земельного законодательства – самовольного занятия земель или земельных участков, в том числе с целью узаконивания самовольных построек, и тому подобное, ввиду отсутствия документального тому подтверждения. При таких обстоятельствах у регистрирующего органа существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН.

В связи с изложенным регистрирующий орган полагает, что изменение границ земельного участка в рамках исправления реестровой ошибки возможно на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Также, представитель ответчика посчитал, что Управление Росреестра по Псковской области необоснованно привлечено к участию в деле в качестве ответчика, в связи с чем просил отказать в удовлетворении заявленных требованиях в полном объёме.

В ходе предварительного судебного заседания истица предоставила ходатайство об изменении исковых требований, в котором просила установить местоположение границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м с КН №, расположенного по <адрес>, в соответствии с межевым планом от **.**.****, подготовленным кадастровым инженером ФИО9

В связи с изменением исковых требований судом произведена замена ненадлежащего ответчика – Управления Росреестра по Псковской области на надлежащих соответчиков – Ермакова А.В., Украинского В.И. и Украинского М.И., к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по Псковской области, Администрация Пустошкинского района и Администрация сельского поселения «Гультяевская волость» Пустошкинского района Псковской области.

Ответчики и представители третьих лиц – Администрации Пустошкинского района и Администрации сельского поселения «Гультяевская волость» Пустошкинского района Псковской области предоставили в суд заявления, в которых указали, что не возражают против установления границ земельного участка с КН № в соответствии с межевым планом от **.**.****, подготовленным кадастровым инженером ФИО9

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Псковской области предоставил в суд заявление, в котором указал, что оставляет разрешение спора по установлению границ земельного участка на усмотрение суда.

В судебное заседание стороны и представители указанных выше третьих лиц не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Пунктом 2 ст. 261 ГК РФ предусмотрено, что если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определённой вещи.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учёт земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) данный Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учёта недвижимого имущества, подлежащего такому учёту согласно данному Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных данным Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН).

В соответствии с ч. 7 этой же статьи государственный кадастровый учёт недвижимого имущества – внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершённого строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землёй, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также – объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определённой вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных данным Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее – государственный кадастровый учёт).

Тем самым данные положения закона предписывают, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

Из положений ст. 8 Закона о регистрации следует, что к основным сведениям о земельном участке, которые вносятся в кадастр недвижимости, относятся в том числе описание местоположения и его площадь. При этом в силу ч. 8 ст. 22 этого же закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

По смыслу ст. 22 Закона о регистрации документом, на основании которого возможно определить местоположение границ земельного участка, является межевой план.

Согласно ч.ч. 1, 1.1, 4 ст. 43 Закона о регистрации государственный кадастровый учёт в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в изменённых границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании данного Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в ч. 3 ст. 61 данного Федерального закона (далее – уточнение границ земельного участка). При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В отношении земельных участков, местоположение границ которых в соответствии с федеральным законом считается согласованным, осуществляется государственный кадастровый учёт в связи с изменением характеристик объекта недвижимости.

В силу ч.ч. 3, 4 ст. 61 Закона о регистрации воспроизведённая в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным Федеральным законом (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечёт за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Как отмечено в п. 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путём признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путём предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В судебном заседании установлено, что Сытникова Ю.Е. на основании договора купли-продажи от **.**.**** приобрела в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м с КН №, расположенный по <адрес> (л.д. №), право собственности зарегистрировано в ЕГРН **.**.**** (л.д. №).

В результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади названного земельного участка с КН № кадастровым инженером ФИО8. **.**.**** подготовлен межевой план (далее – Межевой план от **.**.****), в соответствии с которым площадь земельного участка изменилась в строну уменьшения и составила <данные изъяты> кв. м (л.д. №).

Данный межевой план послужил основанием для внесения в ЕГРН изменений в сведения о спорном земельном участке, в том числе о его площади (л.д. №).

В целях исправления ошибки в сведениях о местоположении границ и площади земельного участка с КН № кадастровым инженером ФИО9 **.**.**** подготовлен межевой план (далее – Межевой план от **.**.****), согласно которому площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв. м (л.д. №).

Из Межевого плана от **.**.**** следует, что при его подготовке использовалась система координат МСК-60; площадь земельного участка увеличилась на <данные изъяты> кв. м и составила <данные изъяты> кв. м; границы земельного участка частично проходят по забору, частично по меже; смежными с уточняемым земельным участком являются земли Пустошкинского района и сельского поселения «Гультяевская волость» Пустошкинского района Псковской области, а также земельные участки ответчиков. В заключении кадастрового инженера отражено, что межевой план подготовлен на основании схемы расположения земельного участка с КН № на кадастровом плане территории №, утверждённой главой Администрации СП «Гультяевская волость», а также Администрацией Пустошкинского района от **.**.****, ответа на обращение от **.**.****, выданного Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии. Граница земельного участка не проходит по строениям и не пересекает их. На уточняемом земельном участке расположено здание с кадастровым номером №. В акте согласования местоположения границ земельного участка зафиксированы результаты согласования с лицами, участвующими в этом согласовании; возражений относительно местоположения границ земельного участка не поступило.

По информации представителя Управления Росреестра по Псковской области от **.**.**** № Межевой план от **.**.**** по форме и содержанию соответствует требованиям действующего законодательства. Границы спорного земельного участка, проходящие по координатам, указанным в межевом плане, не пересекают и не накладываются с границами других земельных участков, границами населённых пунктов, муниципальных образований, сведения о которых содержатся в ЕГРН. Земельный участок как в существующих в настоящий момент координатах, так и по координатам Межевого плана от **.**.****, частично входит в зону с особыми условиями использования территории (л.д. №).

Из исследованных материалов дела следует, что изначально спорный земельный участок имел площадь <данные изъяты> кв. м, однако в результате проведения в **.**.**** кадастровых работ его общая площадь была уменьшена до <данные изъяты> кв. м. При проведении в **.**.**** кадастровых работ кадастровым инженером подготовлен межевой план, которым уменьшенная площадь земельного участка приводится к первоначальному размеру (<данные изъяты> кв. м).

Подготовленным кадастровым инженером Межевым планом от **.**.**** и инициированным спором Сытникова Ю.Е. стремится восстановить своё право на владение, пользование и распоряжение земельным участком той площади, которая находилась первоначально в собственности истицы. При этом судом обращено внимание на то, что в **.**.**** г. при проведении кадастровых работ согласование месторасположения границ спорного земельного участка осуществлял представитель истицы.

Исходя из изложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что в ходе проведённого в **.**.**** г. межевания земельного участка с КН № произошла ошибка при установлении фактического пользования земельным участком и, соответственно, определения местоположения его границ.

Как следует из Межевого плана от **.**.****, местоположение границ земельного участка согласовано со всеми правообладателями смежных земельных участков; спора с ними о границах данного земельного участка не имеется.

С учётом позиции сторон и третьих лиц, не возражающих против установления местоположения границ спорного земельного участка согласно Межевому плану от **.**.****, при том, что этот межевой план соответствует требованиям законодательства, а также того обстоятельства, что Сытниковой Ю.Е. изначально принадлежал указанный земельный участок с размером площади в <данные изъяты> кв. м, суд не находит препятствий к удовлетворению заявленного искового требования.

По мнению суда, установление границ спорного земельного участка в соответствии с Межевым планом от **.**.**** обеспечит надлежащее описание местоположения границ названного земельного участка и его площади и это не повлечёт за собой прекращение, возникновение или переход зарегистрированного права на какой-либо другой земельный участок, при том, что восстановится нарушенное право истицы.

При таких обстоятельствах суд считает заявленное исковое требование подлежащим удовлетворению.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Сытниковой Юлии Евгеньевны удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, согласно межевому плану, подготовленному **.**.**** кадастровым инженером ФИО9, уникальный реестровый номер в реестре саморегулируемой организации кадастровых инженеров №.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Едином государственном реестре недвижимости о сведениях о местоположении границ и площади земельного участках с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

    Судья    М.М. Шевченко