Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1597/2024 ~ М-1046/2024 от 07.05.2024

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 июня 2024 года                                           город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Селивёрстовой Е.Д.,

при секретаре судебного заседания – Шматко А.Д.,

с участием: представителя истцов – Дорожкина А.Д.,

третьего лица – Борисенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матвейчук В. И., Матвейчука Ю. П., Ковальчин Н. И. к Департаменту капитального строительства города Севастополя, заместителю директора Департамента капитального строительства города Севастополя Гагариной И. В., Комиссии Департамента капитального строительства города Севастополя по реализации мероприятий по предоставлению мер поддержки жителям города Херсон и <адрес>, покинувшим место проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию города Севастополя, третье лицо – Борисенко А. В., о признании незаконным решения об отказе в перечислении социальной выплаты, возложении обязанности совершить определенные действия,

    установил:

определением Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ принято к производству административное исковое заявление Матвейчук В.И., Матвейчука Ю.П., Ковальчин Н.И. к Департаменту капитального строительства города Севастополя, заместителю директора Департамента капитального строительства города Севастополя Гагариной И. В., Комиссии Департамента капитального строительства города Севастополя по реализации мероприятий по предоставлению мер поддержки жителям города Херсон и <адрес>, покинувшим место проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию города Севастополя, третье лицо – Борисенко А.В., о признании незаконным решения об отказе в перечислении социальной выплаты, возложении обязанности совершить определенные действия.

Впоследствии определением от ДД.ММ.ГГГГ осуществлен переход к рассмотрению настоящего дела по правилам гражданского судопроизводства.

В судебном заседании судом по собственной инициативе вынесен на обсуждение вопрос о необходимости передачи гражданского дела для рассмотрения по подсудности в Гагаринский районный суд города Севастополя по месту нахождения ответчика.

Представитель истцов Дорожкин А.Д., действующий на основании доверенности, возражал портив передачи дела по подсудности, поскольку в заявленном иске отсутствует гражданско-правовые спор, и поскольку денежные средства должны были быть перечислены ответчиком третьему лицу по делу, Борисенко А.В., еще в марте 2024 года, направление дела по подсудности нарушит право сторон на рассмотрение дела в разумный срок.

Представитель Департамента капитального строительства города Севастополя направил в суд письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении иска и рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Судом установлено, что ответчик Департамент капитального строительства города Севастополя находится по адресу: <адрес>, что является территорией <адрес> города Севастополя.

В соответствии со ст.28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее в том числе ГПК РФ) иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.

Истцы обратились в суд с требованием о признании незаконными действий ответчика, выразившихся в отказе в перечислении социальной выплаты на приобретение жилого помещения по государственному жилищному сертификату, в связи с чем, данный иск подлежит рассмотрению по правилам гражданского судопроизводства, а соответственно оснований для применения к данному иску правил об исключительной или альтернативной подсудности не усматривается.

Доводы представителя истцов об отсутствии гражданско-правовых отношений между сторонами судом не принимаются во внимание, поскольку они основаны на неверном толковании норм права и прямо ему противоречат.

Так, Согласно разъяснениям, приведенным в абз. 5, 6 п. 1 постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу части 4 статьи 1 КАС РФ и части 1 статьи 22 ГПК РФ, а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 ГК РФ), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Например, не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ служебные споры, в том числе дела, связанные с доступом и прохождением различных видов государственной службы, муниципальной службы, а также дела, связанные с назначением и выплатой пенсий, реализацией гражданами социальных прав, дела, связанные с предоставлением жилья по договору социального найма, договору найма жилищного фонда социального использования, договору найма специализированного жилищного фонда.

Поскольку требования истцов связаны с оспариванием решения Департамента капитального строительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в праве на получение социальной выплаты и отмене выданного Министерством труда и социальной политики <адрес> жилищного сертификата, и направлены на изменение гражданских прав, с учетом положений ч. 1 ст. 1 КАС РФ, ч. 1 ст. 22 ГПК РФ, а также вышеприведенных разъяснений, Пленума Верховного Суда РФ, они не подлежат рассмотрению по правилам административного судопроизводства.

Таким образом, оснований для рассмотрения дела Балаклавским районным судом города Севастополя не имеется.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

При указанных обстоятельствах дело подлежит направлению для рассмотрения по подсудности в Гагаринский районный суд города Севастополя по месту нахождения ответчика Департамента капитального строительства города Севастополя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 33, 224, 225 ГПК РФ, -

определил:

передать гражданское дело по иску Матвейчук В. И., Матвейчука Ю. П., Ковальчин Н. И. к Департаменту капитального строительства города Севастополя, заместителю директора Департамента капитального строительства города Севастополя Гагариной И. В., Комиссии Департамента капитального строительства города Севастополя по реализации мероприятий по предоставлению мер поддержки жителям города Херсон и <адрес>, покинувшим место проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию города Севастополя, третье лицо – Борисенко А. В., о признании незаконным решения об отказе в перечислении социальной выплаты, возложении обязанности совершить определенные действия - для рассмотрения по подсудности в Гагаринский районный суд города Севастополя.

На определение может быть подана частная жалоба в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.

Судья – (подпись)

Копия верна:

Судья Балаклавского районного суда

города Севастополя                               Е.Д.Селивёрстова

Оригинал постановления (решения, определения) находится в материалах дела № в Балаклавском районном суде города Севастополя.

Судья Балаклавского районного суда

города Севастополя                               Е.Д.Селивёрстова

Копия изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.