Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-429/2024 ~ М-56/2024 от 09.01.2024

Дело № 2-429/2024

УИД: № 58RS0027-01-2024-000056-88

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2024 г.                                                                                        г. Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Шмониной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Трофимович Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в г. Пензе гражданское дело по иску АО «Пензенская горэлектросеть» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям,

У С Т А Н О В И Л:

АО «Пензенская горэлектросеть» обратилось в суд с иском, указав, что 22 января 2014 г. с Мартыновой З.Х. был заключен договор №-ТП об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. В соответствии с п.п. 1 и 2 договора, сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения объекта ответчика: энергопринимающее устройство ВРУ жилого дома лит. А на земельном участке (кадастровый №) <адрес>, с максимальной мощностью 6 кВт по третьей категории надежности. В соответствии с пунктом 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора. Договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию (п. 21 договора). Договор № от 22 января 2014 г. поступил в ЗАО «ПГЭС» 4 февраля 2014 г., что подтверждается отметкой на его первой странице. Соответственно, предусмотренные договором мероприятия по технологическому присоединению должны были быть выполнены в срок до 4 июня 2014 г. Согласно абз. 2 п. 8 договора заявитель принял на себя обязательство после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий. 10 июня 2015 г. (вх. ЗАО «ПГЭС» №) поступило заявление ответчика об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта. Однако при осмотре электроустановки по вышеуказанному адресу было выявлено, что электроустановка не готова для осуществления технологического присоединения. До настоящего времени в адрес истца каких-либо заявлений о выполнении технических условий ответчиком не поступало. Ответчик не обратился в адрес сетевой организации с уведомлением о готовности его энергопринимающих устройств к осуществлению технологического присоединения в установленный договором срок и не предпринял каких-либо действий, свидетельствующих о его заинтересованности в исполнении договора об осуществлении технологического присоединения № от 22 января 2014 г. При этом общий для обеих сторон срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, в том числе по фактическому присоединению, на сегодняшний день является истекшим. Действие выданных ответчику технических условий № от 21 января 2014 г. закончилось 4 февраля 2016 г. Невыполнение ответчиком своих обязательств по договору делает невозможным исполнение истцом обязательств по фактическому присоединению энергопринимающих устройств ответчика к электрическим сетям. В соответствии с п.15 договора он может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданского кодекса РФ. 5 мая 2023 г. истец направил в адрес ответчика два экземпляра подписанного и скрепленного печатью соглашения от 22 мая 2023 г. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 22 января 2014 г. (экземпляр соглашения о расторжении договора получен ответчиком 3 июня 2023 г.). 23 ноября 2023 г. АО «Пензенская горэлектросеть» направило в адрес ответчика претензию, с которой повторно направил два экземпляра подписанного и скрепленного печатью соглашения от 22 ноября 2023 г. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 22 января 2014 г. (согласно распечатки сайта «Почта России» «29 ноября 2023 г. неудачная попытка вручения»). В целях исполнения своих обязательств по договору технологического присоединения к электрическим сетям № от 22 января 2014 г. истцом были разработаны мероприятия по технологическому присоединению ответчика и подготовлены и выданы ответчику технические условия для присоединения к электрических сетям № № от 21 января 2014 г. На основании Приложения №1.2 к приказу Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 23 декабря 2013 года № 126 «Об утверждении стандартизированных тарифных ставок, ставок за единицу максимальной мощности и формул платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций на территории Пензенской области плата за подготовку и выдачу технических условий заявителю составляет 1 392 руб. 00 коп. без НДС. На данную сумму затрат без НДС истцом была начислена сумма НДС в размере 278 руб. 40 коп. по ставке 20%, действующей на дату возникновения у ответчика обязанности компенсировать истцу вышеуказанные затраты. Таким образом, затраты истца на подготовку и выдачу технических условий понесены в интересах ответчика для исполнения заявки ответчика на технологическое присоединение и составили 1 670 руб. 40 коп., в том числе НДС 20%.

В связи с изложенным, с учетом уменьшения размера исковых требований, АО «Пензенская горэлектросеть» просит суд расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 22 января 2014 г.; взыскать с ответчика в счет возмещения убытков 1 120 руб. 40 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 400 руб.

Представитель истца АО «Пензенская горэлектросеть» по доверенности Рябова Н.М. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик Мартынова З.Х. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что ее домовладение было подключено к частным электросетям, однако для того, чтобы разделить лицевые счета ответчик пояснил им, что лучше будет это сделать путем заключения договора технологического подключения, что и было сделано. В настоящее время она не возражает против расторжения договора, однако категорически против взыскания денежных средств по данному договору.

Представитель ответчика Мартыновой З.Х. Визгалов Д.В., допущенный к участию в деле в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, против удовлетворения иска возражал, пояснив, что в 2006 году собственники домов приняли решение о возведении линии электропередач, что и было сделано. Однако для разделения лицевых счетов в ЗАО «Пензенская горэлектросеть» пояснили, что необходимо заключить договор технологического присоединения. Договор был заключен. Необходимые условия для осуществления технологического подключения были выполнены в 2006 г. Оснований для взыскания денежных средств по данному договору не имеется, поскольку это противоречит закону и договор изначально был ничтожным.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают, в том числе, из договора, и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе РФ.

На основании ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 423 Гражданского кодекса РФ договор, по которому сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей, является возмездным.

Ст. 779 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 22 января 2014 г. между ЗАО «Пензенская горэлектросеть» (в настоящее время АО «Пензенская горэлектросеть») и Мартыновой З.Х. был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств заявителя ВРУ жилого дома с кадастровым номером № расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Согласно п. 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с решением Управления по регулирования тарифов и энергосбережения Пензенской области № от 18 декабря 2013 г. и составляет 550 рублей, в т.ч. НДС 20 % 83 руб. 90 коп.

При этом в силу п. 11 договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: в течение 5 рабочих дней с момента заключения настоящего договора путем внесения денежных средств в кассу сетевой организации или путем их перечисления на расчетный счет сетевой организации, если иной порядок расчетов не будет установлен сторонами.

Во исполнение условий договора 4 февраля 2014 г. Мартынова З.Х. оплатила 550 руб.

В соответствии с пунктом 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому составляет 4 месяца со дня заключения договора.

21 января 2014 г. ЗАО «Пензенская горэлектросеть» подготовлены технические условия для присоединения к электрическим сетям.

10 июня 2015 г. (вх. ЗАО «ПГЭС» №) поступило заявление ответчика об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта (жилой дом), расположенного по адресу: <адрес>, с мощностью электроустановки до 15 кВт включительно.

16 июня 2015 г. сотрудниками ЗАО «Пензенская горэлектросеть» составлен акт осмотра (обследования) электроустановки № в соответствии с которым выявлены замечания – завышено номинальное значение тока вводного автоматического выключателя (40А), отсутствует возможность опломбировки вводного автоматического выключателя, не завершен монтаж узла ввода.

В соответствии со статьей 452 Гражданского кодекса РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Руководствуясь п. 15 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 22 января 2014 г., истец 22 мая 2023 г. направил в адрес Мартыновой З.Х. проект соглашения о расторжении договора, в п. 3 которого на заявителя возложена обязанность оплатить сетевой организации фактически понесенные расходы, связанные с подготовкой технических условий на общую сумму 1 670 руб. 40 коп.

23 ноября 2023 г. АО «Пензенская горэлектросеть» повторно направила Мартыновой З.Х. соглашение о расторжении договора от 22 января 2014 г.

До настоящего времени соглашение о расторжении договора ответчиком не подписано, оплата фактически понесенных расходов не произведена, подписанное Мартыновой З.Х. соглашение о расторжении договора в адрес сетевой организации не поступало.

Указанные обстоятельства также подтверждены пояснениями сторон. Как следует из пояснения ответчика, в настоящее время она не заинтересована в исполнении данного договора и согласна на его расторжение, вместе с тем не согласна с необходимостью оплаты по данному договору.

Согласно ч. 2 ст. 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно п. 8 договора ответчик обязался надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией; после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 3 рабочих дней со дня получения указанных актов от сетевой организации.

Вместе с тем, свои обязательства ответчик не исполнил, не произвел мероприятия в соответствии с техническими условиями по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, после составления акта осмотра энергопринимающих устройств не уведомил сетевую организацию о выполнении технических условий. При указанных обстоятельствах, суд считает, что ответчиком допущено существенное нарушение условий заключенного договора, в связи с чем, требование истца о расторжении указанного договора подлежит удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что договор является ничтожным, поскольку при его заключении она была введена в заблуждение сетевой организацией, все технологические условия были соблюдены, так как домовладение с 2006 года было подключено к сетям электроснабжения, соответствующими доказательствами не подтверждены, а потому подлежат отклонению. Также суд учитывает, что фактическое подключение к частным электрическим сетям не исключало возможность заключения договора на подключение к электросетям, принадлежащим ответчику. Меры к исполнению договора ответчиком были исполнены, осуществлена плата по договору, подано заявление о подключении, в связи с чем утверждение о том, что указанный договора ответчик заключать не намеревался, голословно. Помимо прочего ответчиком исковых требований об оспаривании договора не заявлено.

Пунктом 2 ст. 453 Гражданского кодекса РФ установлено, что при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

В силу п. 5 ст. 453 Гражданского кодекса РФ, если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

Сетевая компания, подготовив и выдав Мартыновой З.Х. технические условия, исполнила часть своих обязательств в рамках договора, понеся определенные производственные издержки. Издержки, не компенсированные сетевой компании, уменьшают ее имущественную базу и, как следствие, являются для нее убытками.

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Согласно п. 3 указанных Правил недискриминационный доступ к услугам по передаче электрической энергии предусматривает обеспечение равных условий предоставления указанных услуг их потребителям независимо от организационно-правовой формы и правовых отношений с лицом, оказывающим эти услуги. Сетевая организация при оказании услуг по передаче электрической энергии обязана соблюдать единые стандарты качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса.

Таким образом, договор технологического присоединения к электрическим сетям является публичным, в связи с чем затраты по разработке технических условий для присоединения к электрическим сетям для сетевой организации являются неизбежными.

Истцом были разработаны технические условия для технологического присоединения к электрическим сетям и, соответственно, понесены указанные расходы.

Ввиду того, что убытки возникли в связи с существенным нарушением ответчиком условий договора и неисполнением последним своих обязательств, ответчик в силу требований ст. 393, 453 Гражданского кодекса РФ обязан компенсировать сетевой компании фактически понесенные расходы на изготовление технических условий.

Расходы сетевой компании на технологическое присоединение ограничиваются тарифным органом до экономически обоснованных величин, поэтому расходы, подлежащие возмещению сетевой компании, не должны превышать стоимость услуг, рассчитанную с применением ставки тарифа.

На основании Приложения №1.2 к приказу Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 23 декабря 2013 г. № 126 «Об утверждении стандартизированных тарифных ставок, ставок за единицу максимальной мощности и формул платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций на территории Пензенской области плата за подготовку и выдачу технических условий заявителю составляет 1 392 руб. 00 коп. без НДС, с учетом НДС 1670 руб. 40 коп.

Поскольку указанные мероприятия носят обязательный характер, сетевая организация выполняет их в любом случае в отношении каждого заявителя и несет определенные затраты.

Сетевая компания, подготовив и выдав Мартыновой З.Х. технические условия, исполнила часть своих обязательств в рамках договора, понеся производственные издержки в размере 1670 руб. 40 коп. (в т.ч. НДС), при таких обстоятельствах с учетом оплаченное при заключении договора суммы в размере 550 руб., с ответчика в связи с расторжением договора подлежит взысканию 1 120,40 руб.

Доводы представителя ответчика о необоснованности требований истца в части взыскания убытков в связи с тем, что в соответствии с положениями Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861, оплата производится только в размере 550 руб., основаны на неверном толковании норм права, поскольку денежные средства в размере, превышающем оплаченные по договору 550 руб., являются не платой за технологическое подключение, а расходами истца, понесенными для исполнения условий договора, расторгнутого судом, и подлежат возмещению в силу положений ст. 453 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины, которые понес истец при обращении в суд с данным иском в общей сумме 6 400 руб. (6 000 руб. за требование неимущественного характера о расторжении договора + 400 руб. за требование о взыскании убытков).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░ 22 ░░░░░░ 2014 ░.

░░░░░░░░ ░░░░░ 550 ░░░░░░, ░ ░.░. ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ №) ░ ░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» (░░░ 5836601606, ░░░ 583601001) ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 1 120 (░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░) ░░░. 40 ░░░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 400 (░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 5 ░░░░░ 2024 ░.

░░░░░                                          ░.░. ░░░░░░░