Решение по делу № 17-50/2011 от 05.07.2011

дело № 17-50/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2011 года

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Гайдук А.А.,

при секретаре Салиховой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Потапенко А.Н. об обжаловании бездействий судебного пристава-исполнителя (...) районного отдела г. (...) Управления Федеральной службы судебных приставов по (...),

установил:

Потапенко А.Н. обратился в суд с заявлением об обжаловании бездействий судебного пристава-исполнителя (...) районного отдела г. (...) Управления Федеральной службы судебных приставов по (...).

В обоснование заявления указано, что заочным решением (...) районного суда (...) от (Дата обезличена) удовлетворены исковые требования Потапенко А.Н. к Индивидуальному предпринимателю Шалашову Е.В. о защите прав потребителя. С ИП Шалашова Е.В. в пользу Потапенко А.Н. взысканы денежные средства, уплаченные за ремонт часов в сумме 19 260 руб., в счет компенсации морального вреда 2 740 руб., всего взыскано 22 000 руб. На ИП Шалашова Е.В. возложена обязанность произвести в пользу Потапенко А.Н. замену часов марки «GlashuetteOriginal» модели (Номер обезличен) личный номер (Номер обезличен) на наручные часы этой же марки и модели.

(Дата обезличена) исполнительные листы предъявлены к исполнению в (...) районный отдел судебных приставов (...). В возбуждении исполнительного производства по несуществующему исполнительному листу с реквизитами (Номер обезличен) от (Дата обезличена) о взыскании суммы было отказано в связи с несоответствием исполнительного листа требованиям закона; по исполнительному листу с реквизитами ВС (Номер обезличен) о процессуальном решении до настоящего времени заявителю не известно.

По исполнительному листу ВС (Номер обезличен), (Дата обезличена) вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с невозможностью исполнения.

(Дата обезличена) исполнительный лист ВС (Номер обезличен) повторно был предъявлен к исполнению, но до настоящего времени заявителю также не известно о процессуальных решениях по указанному исполнительному документу.

Заявитель полагает, что приставами не исполнена обязанность по своевременному информированию взыскателя о совершаемых исполнительных действиях, приставами не исполнена обязанность о привлечении взыскателя к проведению исполнительных действий, не в полном объеме реализованы полномочия по установлению имущества должника, до настоящего время не исполнено решение суда о возложении обязанности заменить часы.

На основании изложенного, заявитель просит признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей (...) районного отдела судебных приставов г. (...) Управления Федеральной службы судебных приставов по (...) по исполнению заочного решения (...) районного суда (...) от (Дата обезличена), по своевременному информированию заявителя об исполнении указанного заочного решения.

В судебном заседании представитель заявителя Ситников О.А., действующий на основании доверенности от (Дата обезличена), доводы поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Суду дополнительно пояснил, что в рамках исполнительного производства по исполнительному листу о замене наручных часов, возбужденного (Дата обезличена) и оконченного (Дата обезличена), судебным приставом - исполнителем не было совершенно исполнительных действий, направленных на исполнение решения суда. О совершении исполнительных действий (Дата обезличена), а также дальнейшем составлении акта о невозможности взыскания от (Дата обезличена), взыскатель вовсе не был уведомлен. После повторного предъявления указанного исполнительного документа к взысканию, (Дата обезличена), судебным приставом - исполнителем по настоящее время также не было совершенно никаких процессуальных действий, в том числе не разрешен вопрос о принятии к производству исполнительного документа. Что касается исполнения решения в части взыскании денежной суммы, то должником указанное требование исполнено добровольно.

Заявитель Потапенко А.Н., извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомлен (л.д. 125).

Представитель (...) районного отдела судебных приставов г. (...) Управления Федеральной службы судебных приставов по (...) Пахмутова Е.З., возражала против удовлетворения заявления. Суду пояснила, что по исполнительному документу ВС (Номер обезличен) от (Дата обезличена), предъявленного к исполнению (Дата обезличена), было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от (Дата обезличена), в рамках которого были проведены исполнительные действия и было установлена невозможность исполнения требований исполнительного документа, в связи с чем было вынесено постановление об окончании исполнительного производства от (Дата обезличена), указанное постановление было направлено в адрес взыскателя и получено заявителем (Дата обезличена). О повторном предъявлении взыскателем исполнительного документа к исполнению - (Дата обезличена), представителю (...) районного отдела судебных приставов г. (...) Управления Федеральной службы судебных приставов по (...) ничего не известно, поэтому пояснить она что-либо не может. По исполнительному документу ВС (Номер обезличен) о взыскании денежной суммы, было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от (Дата обезличена), в виду несоответствия исполнительного листа требованиям закона. Кроме того, насколько известно, указанное требование о взыскании денежной суммы исполнено должником в добровольном порядке.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по (...) Гуров Ю.А., действующий на основании доверенности от (Дата обезличена), просил признать доводы заявителя необоснованными, в удовлетворении заявления просил отказать.

Начальник (...) отдела УФССП по (...) Плешко С.С., судебные приставы - исполнители (...) районного отдела судебных приставов (...) УФССП по (...) Гулакова Е.О., Керимова Н.Ю., в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены, о причинах неявки суд не уведомлен (л.д. 116 - 118).

Заинтересованное лицо Шалашов Е.В. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, о причинах неявки суд не уведомлен (л.д. 130).

Заслушав представителя заявителя - Ситникова О.А., представителя (...) районного отдела судебных приставов г. (...) УФССП по (...) - Пахмутову Е.З., представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по (...) Гурова Ю.А., исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 Гражданского Процессуального Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ред. от 21.04.2011) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. ч. 1, 2, 3, 7, 8, 11, 12, 17 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ

Судом установлено, что заочным решением (...) района г. (...) от (Дата обезличена), вступившим в законную силу (Дата обезличена), удовлетворены исковые требования Потапенко А.Н. к ИП Шалашову Е.В. о защите прав потребителя. С ИП Шалашова Е.В. в пользу Потапенко А.Н. взысканы денежные средства, уплаченные за ремонт часов в сумме 19 260 руб., в счет компенсации морального вреда 2 740 руб., всего взыскано 22 000 руб. На ИП Шалашова Е.В. возложена обязанность произвести Потапенко А.Н. замену наручных часов марки «GlashuetteOriginal» модели 10006130204 личный номер 1926 на наручные часы этой же марки и модели.

(Дата обезличена) представитель Потапенко А.Н. - Ситников О.А. обратился в (...) районный отдел службы судебных приставов (...) с заявлением о принятии к производству исполнительных документов о взыскании денежной суммы, обязании произвести замену наручных часов (л.д. 7).

На основании исполнительного листа ВС (Номер обезличен), выданного (Дата обезличена), (Дата обезличена) судебным приставом-исполнителем (...) районного отдела судебных приставов (...) УФССП по (...) Керимовой Н.Ю. возбуждено исполнительное производство (л.д. 9-11, 15). (Дата обезличена) вынесено постановление об окончании указанного исполнительного производства, в связи с невозможностью исполнения требований исполнительного листа, и возвращении взыскателю исполнительного документа (л.д. 17).

На основании исполнительного листа ВС (Номер обезличен), выданного (Дата обезличена), (Дата обезличена) судебным приставом-исполнителем (...) районного отдела судебных приставов (...) УФССП по (...) Гулаковой Е.О. вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства (л.д. 12-14, 18).

Постановление об окончании исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа ВС (Номер обезличен), от (Дата обезличена), а также постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, на основании исполнительного листа ВС (Номер обезличен), от (Дата обезличена), направлены в адрес взыскателя, и получены Потапенко А.Н. в соответствии с уведомлением о вручении корреспонденции (Дата обезличена) (л.д. 134).

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Из представленных материалов исполнительного производства, усматривается, что взыскатель не был извещен о совершении судебным приставом - исполнителем исполнительных действий (Дата обезличена) в рамках исполнительного производства об обязании произвести замену наручных часов, кроме того с нарушением сроков предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» вынесено и постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, в общей сложности с момента подачи заявления о принятии к производству исполнительных документов до даты вынесения постановления прошло 4 месяца 8 дней.

В то же время в настоящее время исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа ВС (Номер обезличен) от (Дата обезличена), предъявленного к исполнению (Дата обезличена), окончено, исполнительный лист возвращен в адрес взыскателя; в возбуждении же исполнительного производства по исполнительному листу № ВС (Номер обезличен) отказано, кроме того как пояснил представитель взыскателя, решение в части взыскания денежных средств исполнено должником добровольно.

О вынесении указанных процессуальных документах заявителю стало известно (Дата обезличена), но заявитель, как следует из его действий, был согласен с указанными постановлениями, поскольку не только не обжаловал постановления, но и (Дата обезличена) вновь предъявил к исполнению исполнительный документ ВС (Номер обезличен).

С заявлением об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя заявитель обратился лишь (Дата обезличена), с нарушением срока, установленного ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Каких-либо доказательств, свидетельствующих об уважительности причины пропуска срока для обжалования бездействий судебного пристава - исполнителя, представителем заявления суду не представлено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления в части обжалования бездействий судебного пристава-исполнителя (...) районного отдела судебных приставов г. (...) Управления Федеральной службы судебных приставов по (...), выразившихся в нарушении сроков исполнения исполнительных документов, предъявленных к исполнению (Дата обезличена), а также своевременного информирования взыскателя о совершенных исполнительных действиях, принятии процессуальных решений.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в ч. 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона (ч. 4 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Судом установлено, что (Дата обезличена) заявитель повторно предъявил к исполнению исполнительный документ ВС (Номер обезличен) о возложении на должника обязанности произвести замену наручных часов марки «GlashuetteOriginal» модели 10006130204 личный номер 1926 на наручные часы этой же марки и модели (л.д. 8).

Согласно пояснениям представителя (...) районного отдела судебных приставов г. (...) Управления Федеральной службы судебных приставов по (...) - Пахмутова Е.З., ей ничего не известно о принятии решения по повторному заявлению взыскателя о принятии к производство исполнительного листа.

Таким образом, суд приходит к выводу, что с момента обращения - (Дата обезличена) взыскателя до настоящего времени, судебным приставом - исполнителем (...) районного отдела судебных приставов (...) УФССП по (...) не принято решение в части принятия к производству указанного исполнительного документа, а, следовательно, не совершено каких-либо исполнительных действий направленных на исполнение решения суда от (Дата обезличена) в части возложения на должника обязанности произвести замену часов марки «GlashuetteOriginal» модели (Номер обезличен) личный номер (Номер обезличен) на наручные часы этой же марки и модели.

Кроме того, до Потапенко А.Н. своевременно не доведена информация по принятию решения в части принятия исполнительного документа к производству службы судебных приставов-исполнителей, и вообще совершения каких-либо действий по данному обращению взыскателя, что является нарушением действующего законодательства, регулирующего исполнение судебных актов.

В силу ст. 249 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что (...) районным отделом службы судебных приставов (...) допущено нарушение, выразившееся в бездействии судебного пристава - исполнителя по исполнению заочного решения (...) районного суда (...) от (Дата обезличена) по исполнительному документу серия ВС (Номер обезличен) и предъявленному к исполнению (Дата обезличена), по своевременному информированию Потапенко А.Н. об исполнении заочного решения (...) районного суда (...) от (Дата обезличена) по исполнительному документу серия ВС (Номер обезличен) и предъявленному к исполнению (Дата обезличена).

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление Потапенко А.Н. об обжаловании бездействий судебного пристава - исполнителя (...) районного отдела судебных приставов г. (...) Управления Федеральной службы судебных приставов по (...) удовлетворить в части.

Признать незаконными бездействие (...) районного отдела судебных приставов г. (...) Управления Федеральной службы судебных приставов по (...) по исполнению заочного решения (...) районного суда (...) от (Дата обезличена) по исполнительному документу серия ВС (Номер обезличен), выданному (...) районным судом (...) (Дата обезличена) и предъявленному к исполнению (Дата обезличена).

Признать незаконными бездействие (...) районного отдела судебных приставов г. (...) Управления Федеральной службы судебных приставов по (...) по своевременному информированию Потапенко А.Н. об исполнении заочного решения (...) районного суда (...) от (Дата обезличена) по исполнительному документу серия ВС (Номер обезличен), выданному (...) районным судом (...) (Дата обезличена) и предъявленному к исполнению (Дата обезличена).

Обязать (...) районный отдел судебных приставов г. (...) Управления Федеральной службы судебных приставов по (...) устранить указанные нарушения.

В удовлетворении остальной части заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей кассационной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья         А.А. Гайдук

Мотивированное решение составлено 28 июля 2011 года.

(...)