Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-167/2024 ~ 9-56/2024 от 30.01.2024

УИД 41RS0003-01-2024-000099-07№ 2-167/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вилючинск, Камчатского края                           25 апреля 2024 года

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи                                               Малыша С.В.,

при секретаре судебного заседания                                        Бердяевой Е.Е.,

представителя истца                                                                                         Андриенко Ю.С.,

ответчика                                                                                                              Долбилова АА.,

старшего помощника прокурора ЗАТО г. Вилючинск                                Калинина И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинска Камчатского края к Долбилову Андрею Александровичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении,

установил:

Администрация Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинска Камчатского края обратилась в суд с иском к Долбилову А.А., в котором просила признать ответчика Долбилова А.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск, ул. Спортивная, дом № 8, пом. № <адрес> и выселить ответчика из указанного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что здание, расположенное по адресу: Камчатский край, город Вилючинск, ул. Спортивная, 8, является административным зданием, в котором расположены жилые и нежилые помещения, находящиеся в частной, муниципальной и государственной собственности. Объект «гостиница-общежитие» с кадастровым номером 41:02:0010106:9348, входящий в состав вышеуказанного здания, располагается на 4 и 5 этажах и является муниципальной собственностью. Спорное жилое помещение, занимаемое Долбиловым А.А., так же находится в муниципальной собственности Вилючинского городского округа, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества. По заключению межведомственной комиссии о признании жилого помещения не пригодным для постоянного проживания от 08.07.2021 № 4, жилые помещения 4 и 5 этажей указанного административного здания признаны непригодными для постоянного проживания. В связи с чем, в соответствии с постановлением администрации Вилючинского городского округа от 27.07.2021 № 724, принято решение о расселении граждан, которые проживают в жилых помещениях под номерами с <адрес> по <адрес> 4 и 5 этажей здания «Гостиница-общежитие». При осмотре данного административного здания было установлено, что в жилом помещении № <адрес>, расположенном на четвертом проживает Долбилов А.А.. Документы, подтверждающие законность проживания в указанном жилом помещении у Долбилова А.А. отсутствуют, в списках граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма Долбилов А.А. не числится, каких-либо обращений или заявлений от ответчика в адрес администрации не поступало. Ранее «гостиница-общежитие» с кадастровым номером 41:02:0010106:9348, входящее в состав вышеуказанного здания передавалось истцом в хозяйственное ведение МУП «Ремжилсервис». При возвращении указанного объекта недвижимости в ведение истца, документов, касающихся вселения в них граждан МУП «Ремжилсервис» истцу не передало. 12 января 2023 года истец направил ответчику письмо с предложением освободить занимаемое им аварийное жилое помещение, однако Долбиловым А.А. этого сделано не было.

Представитель истца Андриенко Ю.С. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме, по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила суд их удовлетворить и пояснила, что документов, касающихся предоставления спорного жилого помещения Долбилову А.А. у истца нет, информацией о том, на основании чего Долбилов А.А. зарегистрирован в спорном жилом помещении истец не обладает.

Ответчик Долбилов А.А. в судебном заседании исковые требования признал и пояснил, что до призыва на срочную службу в армию проживал в Хабаровском крае. Срочную службу проходил в городе Вилючинске. После окончания срочной службы, два года служил в армии по контракту, так же в городе Вилючинске. В 2000 году, после окончания службы в армии, устроился на работу в МУП «СпецАвтоХозяйство» в Вилючинске. От данного предприятия ему предоставили служебное жилье. Какой именно документ ему выдали, он не помнит, но с эти документом он обратился в «паспортный стол» и на его основании его зарегистрировали в общежитии. После чего, начиная с 2000 года он проживает в спорном жилом помещении. ИЗ МУП «СпецАвтоХозяйство» он много лет назад уволился и данного предприятия дано не существует. По вопросу предоставления ему жилого помещения по договору социального найма в администрацию Вилючинского городского округа он ни когда не обращался. Иного жилья, помимо спорного жилого помещения у него нет и никогда не было.

Старший помощник прокурора ЗАТО г. Вилючинск Калинин И.А. в судебном заседании полагал, что в виду отсутствия у ответчика законных оснований для пользования спорным жилым помещением, заявленные исковые требования о его выселении подлежат удовлетворению.

Выслушав участников процесса и изучив материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать нрава и свободы других лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Аналогичное положение установлено в пункте 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), согласно которому никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.

Согласно пункту 2 статьи 8 Конституции Российской Федерации, пункту 1 статьи 212 Гражданского кодекса РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В соответствии с ч.ч. 2, 5 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (ст. 93 ЖК РФ).

Служебные жилые помещения предоставляются по установленным Жилищным кодексом РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (ч. 2 ст. 99 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Постановлением администрации ЗАТО города Вилючинска от 11.04.2005 года № 256 «О передаче муниципального имущества ЗАТО г. Вилючинска МУП «Ремжилсервис» в хозяйственное ведение», гостиница-общежитие, расположенное по адресу: г. Вилючинск, ул. Спортивная, дом № 8 передано МУП «Ремжилсервис» на праве хозяйственного ведения.

Постановлением администрации ЗАТО города Вилючинска от 23.03.2020 года № 242 «О передаче в казну объекта недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения», объект недвижимого имущества - жилые помещения 4 и 5 этажа в здании «Гостиница-общежитие» общей площадью 2039 кв.м., с кадастровым номером 41:02:00101006:9348, расположенные по адресу: г. Вилючинск, ул. Спортивная, дом № 8, приняты в казну Вилючинского городского округа.

Таким образом, жилое помещение № <адрес>, расположенное в здании «Гостиница-общежитие» по адресу: г. Вилючинск, ул. Спортивная, дом № 8 является муниципальной собственностью Вилючинского городского округа (л.д. 6), доказательств обратного, суду не представлено.

В соответствии с Уставом Вилючинского городского округа, администрация Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинск является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа и наделена полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с предоставленными ей полномочиями, в том числе по вопросам: владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа ЗАТО г. Вилючинск; управления муниципальным жилым фондом; обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий жилыми помещениями, организации строительства и содержания муниципального жилого фонда; осуществления муниципального жилищного контроля, а также обладает иными полномочиями органа местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (п.п. 3, 6 ч. 1 ст. 7, п.п. 6, 12 ч. 1 ст. 35 Устава).

Как следует из акта о фактическом проживании в жилом помещении, составленного представителями истца, ответчик Долбилов А.А. в настоящее время проживает в жилом помещение № 401, расположенном по адресу: г. Вилючинск, ул. Спортивная, дом № 8. Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Согласно сведений предоставленных отделом адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Камчатскому краю, Долбилов А.А. с 11 мая 2000 года по настоящее время, зарегистрирован в общежитии, расположенном по адресу: гор. Вилючинск, ул. Спортивная, 8. Документы, послужившие основанием для его регистрации по указанному адресу в УВМ УМВД отсутствуют, так как срок хранения таких документов составляет пять лет.

Доказательств того, что Долбилову А.А. предоставлялось в пользование именно помещение № 401, расположенное по адресу: город Вилючинск, ул. Спортивная, 8, суду не представлено, как и не представлено документов, подтверждающих право Долбилова А.А. на вселение в указанное общежитие.

Таким образом, исходя из изложенного, суд не может сделать вывод о законности вселения ответчика Долбилова А.А. в спорное жилое помещение.

Из пояснений ответчика Долбилова А.А., данных им в судебном заседании, следует, что спорное жилое помещение ему было предоставлено в 2000 году в качестве служебного жилья на период его работы в МУП «СпецАвтоХозяйство». В настоящее время его трудовая деятельность в МУП «СпецАвтоХозяйство» прекращена.

Указанные обстоятельства истцом нее опровергнуты и не оспариваются.

Заключением межведомственной комиссии о признании жилого помещения не пригодным для постоянного проживания от 08.07.2021 № 4, жилые помещения 4 и 5 этажей административного здания, расположенного по адресу: гор. Вилючинск, ул. Спортивная. 8 признаны непригодными для постоянного проживания.

Постановлением администрации Вилючинского городского округа от 27.07.2021 года № 724 «О расселении граждан, проживающих в жилых помещениях признанных непригодными для постоянного проживания», на отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Вилючинского городского округа возложена обязанность расселить граждан, проживающих в жилых помещениях (№№ <адрес>) 4 и 5 этажа здания, расположенного по адресу: гор. Вилючинск, ул. Спортивная. 8 и признанных непригодными для постоянного проживания (л.д. 9).

Согласно ч. 2 ст. 105 ЖК РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Из ч.ч. 1 и 2 ст. 103 ЖК РФ следует, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений. Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Кроме того, в соответствии со ст. 102 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим кодексом основаниям. Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Судом установлено, что спорное жилое помещение № <адрес>, расположенное по адресу: г. Вилючинск, ул. Спортивная, д. 8, в настоящее время не пригодно для проживания и подлежит расселению.

Ответчик Долбилов А.А. на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, при администрации ВГО, не состоит, спорное жилое помещение по договору социального найма ему не предоставлялось (л.д.7).

В соответствии со статьей 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

12 января 2024 года ответчику Долбилову А.А. направлено уведомление с предложением освободить занимаемое им аварийное жилое помещение (л.д. 8), однако до настоящего времени жилое помещение ответчиком не освобождено.

При таких обстоятельствах, на основании исследованных и оцененных в соответствии со ст. 67 ГПК РФ доказательств в их совокупности, установив, что спорное жилое помещение № <адрес>, расположенное по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск, ул. Спортивная, д. 8 находящееся в муниципальной собственности Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинск, в настоящее время непригодно для проживания, суд считает, что у ответчика Долбилова А.А., прекратилось право пользования указанным жилым помещением по основаниям ч. 1 ст. 102 и ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, в связи с чем, требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Поскольку ответчик Долбилов А.А. не относится к категории лиц, перечисленных в ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, добровольно освободить спорное жилое помещение отказывается, он подлежит выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец, как орган местного самоуправления, на основании п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Доказательств того, что ответчик подлежат освобождению от уплаты судебных расходов, суду не представлено.

Таким образом, с ответчиков в доход местного бюджета в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию государственная пошлина, исходя из размера государственной пошлины по делам по искам неимущественного характера в размере 300 рублей, от уплаты которой истец освобожден в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинска Камчатского края к Долбилову Андрею Александровичу о признании его утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении без предоставления иного жилого помещения, - удовлетворить.

Признать Долбилова Андрея Александровича (паспорт №), утратившим право пользования жилым помещением № <адрес>, расположенным по адресу: Камчатский край, город Вилючинск, улица Спортивная, дом 8.

Выселить Долбилова Андрея Александровича (паспорт № из жилого помещения № <адрес>, расположенного по адресу: Камчатский край, город Вилючинск, улица Спортивная, дом 8, без предоставления иного жилого помещения.

Взыскать с Долбилова Андрея Александровича (паспорт №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 апреля 2024 года.

Судья                                                 С.В. Малыш