Дело № 2-394/2023
(УИД 22RS0009-01-2023-000409-91)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 октября 2023 года г. Змеиногорск
Змеиногорский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Сафронова А.Ю.,
при секретаре: Черёмушкиной Т.В.,
с участием: представителя ответчика Титенковой Т.В. – адвоката Косачева Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Карамышевского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края в интересах муниципального образования Карамышевский сельсовет Змеиногорского района Алтайского края к Титенковой Татьяне Васильевне и межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай о признании права собственности на земельную долю, признанную невостребованной,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчикам Титенковой Т.В. и межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай о признании права собственности на земельную долю, признанную невостребованной, указывая, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от 27.12.1991 N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Сельскохозяйственные угодья колхоза «Восход», ранее закрепленные за колхозом на праве постоянного (бессрочного) пользования, переданы в долевую собственность граждан. На основании Постановления администрации Змеиногорского района № 24 от 05.04.1994 и вышеуказанных нормативных актов гражданам выданы свидетельства о праве собственности на землю (долю в праве собственности на земельный участок), в том числе и Титенковой Т.В. Земельная доля, принадлежавшая ему на праве собственности расположена по адресу: Алтайский край, Змеиногорский район, колхоз «Восход» - паевые земли колхоза «Восход», с кадастровым номером 22:14:000000:11, общей площадью 53041462+/-64195 кв.м. с оценкой 334,21 баллогектаров. Собственник не распорядился с момента возникновения права и не принял никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, что негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий. Земельная доля находится в границах земель муниципального образования Карамышевского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края. Список невостребованных земельных долей опубликован администрацией в газете Алтайская правда № 231(30851) от 09.12.2022 и размещен на информационных стендах администрации, собственникам невостребованных земельных долей предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. Из-за отсутствия кворума общее собрание, назначенное на 24.04.2023, не состоялось по причине отсутствия кворума, поэтому постановлением администрации Карамышевского сельсовета Змеиногорского района от 27.04.2023 № 12 данный список утвержден в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ. Земельная доля Титенковой Т.В. не была передана в аренду сельхозпроизводителям, права на земельную долю в установленном порядке не зарегистрированы, так же от его наследников не поступало возражений о факте включения доли в список невостребованных долей.
Ссылаясь на ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просят: прекратить право собственности Титенковой Т.В. на земельную долю, расположенную по адресу: Алтайский край, Змеиногорский район, колхоз «Восход» - паевые земли колхоза «Восход», с кадастровым номером 22:14:000000:11, общей площадью 53041462 +/-64195 кв. м., с оценкой 334,21 баллогектаров и признать право собственности на данную земельную долю Титенковой Т.В. за муниципальным образованием Карамышевский сельсовет Змеиногорского района Алтайского края.
В судебное заседание представитель истца администрации Карамышевского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, уважительных причин своей неявки суду не представил.
Ответчик Титенкова Т.В. в судебное заседание не явилась, место ее жительства неизвестно.
В связи с неизвестностью места жительства ответчика, в качестве его представителя в порядке ст. 50 ГПК РФ назначен адвокат Косачев Р.А., который в судебном заседании заявленные требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, поскольку ответчик может быть заинтересован в использовании земельной доли.
Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Правовые акты, регулировавшие порядок проведения земельной реформы и приватизации земель в 1990-ых годах, предусматривали необходимость реорганизации колхозов и совхозов и возможность передачи в коллективную (совместную или долевую) собственность граждан земельных участков (в частности, ст. ст. 2, 5 Закон РСФСР «О земельной реформе» от 23 ноября 1990 г., Указ Президента РФ от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановление Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов»).
Особенности реорганизации сельскохозяйственных предприятий, порядок определения имущественных паев и земельных долей и направлений их использования установлены действовавшим в тот период времени Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. № 708.
Пунктом 8 Положения предусматривалось, что в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.
Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом РФ.
С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.
К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от 2 марта 1992 г. № 213. В них включаются, в частности, работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях (п. 9 Положения).
Постановлением Правительства от 04.09.1992 № 708 этот список лиц расширен за счет временно отсутствующих работников (военнослужащих, стипендиатов), а также лиц, имеющих право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лиц, уволенных по сокращению после 01.01.1992.
Пунктом 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», завершавшего процедуру наделения лиц земельными долями, установлено, что на получение в собственность земельных долей имеют право: работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), в том числе уволенные из этой организации (предприятия) по сокращению численности работников после 1 января 1992 года и до момента возникновения права собственности на земельную долю в соответствии с настоящими Рекомендациями. В их число не включаются временные, сезонные работники, а также лица, работающие по гражданско - правовым договорам, и совместители, основное место работы которых находится в другом хозяйстве; пенсионеры, вышедшие на пенсию в сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятии) и проживающие на ее территории, в том числе получающие пенсии по случаю потери кормильца, по инвалидности, по уходу за инвалидами и другие. Под "территорией сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия)" понимаются земли, находящиеся в пределах, которые определены в документах об отводе земли, выданных до утверждения новых проектов перераспределения земель в связи с реорганизацией хозяйств. Проживающими на территории данной сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) признаются также пенсионеры, живущие в домах или жилых помещениях, находящихся на ее балансе на момент возникновения права собственности на земельную долю, даже если эти дома расположены вне этой территории; пенсионеры, проживающие на территории, переданной сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятию) в результате реорганизации, но вышедшие на пенсию в том хозяйстве, в пользовании которого эти земли находились ранее; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, образовательных учреждений, расположенных на территории сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия); временно отсутствующие работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) - военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства, работники, направленные на повышение квалификации, лица, имеющие право вернуться в соответствии с действующим законодательством на прежнее место работы (в случае их возвращения), женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком. Указанные лица могут лично распорядиться своей земельной долей либо выслать доверенность на распоряжение ею своим доверенным лицам, которые распорядятся земельной долей в соответствии с указаниями временно отсутствующего работника. Если работник не имеет возможности лично явиться либо выслать доверенность, принадлежащая ему земельная доля отходит к невостребованным земельным долям с правом последующего востребования в случае его возвращения в хозяйство (в течение установленного законодательством Российской Федерации срока исковой давности); наследники лица, имевшего право на получение в собственность земельной доли, но умершего к моменту выдачи свидетельства (в течение установленного срока исковой давности).
В соответствии с пунктами 18, 20 Рекомендаций, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия). Всем собственникам земельных долей при наличии заявлений от них выдаются свидетельства по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».
В соответствии с архивной справкой архивного отдела администрации Змеиногорского района Алтайского края № 556 от 25.08.2023 на территории Карамышевского сельсовета до 1951 года функционировало 10 сельскохозяйственных артелей. В 1951 году образовали два колхоза: колхоз имени Кирова и колхоз «Мирный труд». 28.01.1963 на общем колхозном собрании колхоза имени Кирова принято решение об изменении названия колхоза – на колхоз «Восход». 11.01.1964 на объединенном собрании делегатов колхозов «Восход» и «Мирный труд» принято решение о создании единого колхоза «Восход». На общем собрании членов колхоза «Восход» от 11.02.2000 принято решение о создании на базе колхоза «Восход» сельскохозяйственного производственного кооператива (СПК) «Колхоз Восход». С 01.03.2004 СПК «Колхоз Восход» прекратил свою деятельность, но не ликвидирован, параллельно создано ООО «Восход».
Согласно архивной копии постановления администрации Змеиногорского района Алтайского края от 13.11.1992 № 81 «О проекте внутрихозяйственного землеустройства (перераспределении земель) Змеиногорского района», принятого во исполнение указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27.12.1991 № 323, а также постановления Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлено передать коллективам предприятий в коллективно-совместную собственность бесплатно 50071 га сельхозугодий, из них 37852 га пашни, в том числе по хозяйствам согласно приложению 3. В соответствии с приложением 3 к указанному постановлению колхозу «Восход» передано бесплатно 15496 га. Земель, в том числе сельскохозяйственных угодий 13258 га., из них пашни 9759 га.
Еще одну архивную копию первого листа указанного постановления, разнящегося с вышеприведенным, суд во внимание не принимает, поскольку указанная копия разнится с приложениями к постановлению.
В соответствии со списком членов колхоза «Восход» к наделению имущественным и земельным паями в указанном списке под номером 1089 указана Титенкова Татьяна Васильевна, которая наделена земельным паем в размере 11,5 га и имущественным паем.
Согласно архивной копии постановления администрации Змеиногорского района Алтайского края от 05.04.1994 № 24 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О регулировании земельных отношений» и развитии аграрной реформы в России» № 1767 от 27.10.1993 постановлено выдать свидетельства на право собственности на землю владельцам земельного пая на основании поданного заявления.
Согласно архивной справки сведениями архивного отдела администрации Змеиногорского района № 557 от 25.08.2023 в архивном отделе Администрации Змеиногорского района Алтайского края протоколы общих собраний колхоза «Восход» Змеиногорского района Алтайского края об утверждении списка диц, имеющих право на получение земельной доли отсутствуют, т.к. не включены в опись № 1 дел постоянного хранения и соответственно на госхранение в архивный отдел не поступали. В имеющихся в архивном отделе Администрации Змеиногорского района Алтайского края документах по личному составу: документах по заработной плате, личных карточках формы Т-2 внутренние описи, отсутствуют. Другой человек с фамилией и инициалами Титенкова Татьяна Вас-на не значится в имеющихся книгах регистрации свидетельств на право собственности на землю за 1995-1996 годы.
Согласно архивной копии постановления администрации Змеиногорского района Алтайского края от 05.04.1994 № 24 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О регулировании земельных отношений» и развитии аграрной реформы в России» № 1767 от 27.10.1993 постановлено выдать свидетельства на право собственности на землю владельцам земельного пая на основании поданного заявления.
Поскольку имеется решение администрации Змеиногорского района о передаче земли в общую-долевую собственность участников реорганизованного сельскохозяйственного предприятия, о чём свидетельствует постановление администрации Змеиногорского района от 13.11.1992 № 81 «О проекте внутрихозяйственного землеустройства (перераспределении земель) Змеиногорского района», принятого во исполнение указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27.12.1991 № 323, а также постановления Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», у Титенковой Т.В. возникло право на указанную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок колхоза «Восход» в виде земельной доли с оценкой 334,21 баллогектаров.
Анализ указанных правовых актов позволяет сделать вывод о том, что независимо от выдачи свидетельств установленной формы, днем возникновения права собственности членов колхоза «Восход» и пенсионеров на земельные доли являлось 13.11.1992, когда администрацией Змеиногорского района Алтайского края принято вышеупомянутое постановление.
Позднее на основании постановления администрации Змеиногорского района Алтайского края от 05.04.1994 № 24 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» постановлено выдать свидетельства на право собственности на землю всем владельцам земельного пая на основании поданного заявления.
Титенкова Т.В. вошла в список членов колхоза «Восход», наделяемых имущественными и земельными паями, следует считать, что право собственности на земельную долю у Титенковой Т.В. возникло.
Согласно никем не опровергнутым доводам истца, а также выписки из ЕГРП № КУВИ-001/2023-168690073 от 26.07.2023, сведений ППК «Роскадастр» № 01-11452-ти/23 от 06.09.2023, Титенкова Т.В. свое право собственности на земельную долю в установленном законом порядке не зарегистрировала.
В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Частью 4 ст. 3 Закона Алтайского края от 13.03.2003 № 8-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что опубликование органами местного самоуправления поселений или городских округов списков невостребованных земельных долей, а также извещений о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок производится в газете «Алтайская правда» и на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального образования в сети «Интернет» (при его наличии).
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).
В силу п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в общей долевой собственности бывших членов колхоза «Восход», имеет кадастровый номер 22:14:000000:11 и местоположение: Алтайский край, Змеиногорский район, СПК колхоз «Восход» - паевые земли, что относится к территории муниципального образования Карамышевский сельсовет Змеиногорского района Алтайского края. Среди лиц, зарегистрировавших свое право общей долевой собственности на него, Титенкова Т.В.. не значится.
Администрацией Карамышевского сельсовета составлен список невостребованных земельных долей, опубликованный в газете «Алтайская правда» № 231 (30851) от 09.12.2022. При этом в информационном сообщении приводился список граждан, в отношении земельных долей которых планируется разрешение вопроса о признании права муниципальной собственности на них как невостребованные в том случае, если в течение трех месяцев со дня публикации сообщения от собственников и возможных наследников умерших участников общей долевой собственности не поступит возражений, в списке указана и Титенковв Т.В. В сообщении также приведен адрес и контактный телефон, по которым следовало представлять возражения. Аналогичное сообщение опубликовано и на информационных щитах с.Карамышево, что никем не оспаривалось.
В сообщении, опубликованном в газете «Алтайская правда» № 42 (30909) от 10.03.20239 истец известил участников общей долевой собственности о проведении 24.04.2023 в 10 час. общего собрания собственников земельных долей, один из вопросов повестки дня - утверждение списка собственников невостребованных земельных долей.
24.04.2023 общее собрание собственников земельных долей не состоялось, в связи с отсутствием кворума (п. 5 ст.14.1 Федерального закона № 101-ФЗ).
Постановлением администрации Карамышевского сельсовета Змеиногорского района № 12 от 27.04.2023 список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными утвержден, в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ. Постановление обнародовано на информационных стендах Карамышевского сельсовета и размещено на официальном сайте администрации Змеиногорского района.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что процедура, направленная на признание земельной доли невостребованной истцом не нарушена, сроки и порядок доведения до сведения участников общей долевой собственности списка невостребованных земельных долей и его утверждения, соблюдены.
Согласно сведениям администрации Карамышевского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края № 54 от 31.05.2019 на территории Карамышевского сельсовета ведут хозяйственную деятельность три сельхозпроизводителя: ООО «Восход», КФХ ФИО4 и КФХ ФИО5
Согласно ответам на запросы администрации Карамышевского сельсовета Змеиногорского района в адрес указанной организации и КФХ, о том, заключались ли с собственниками земельных долей согласно списку (в том числе и с Титенковой Т.В.) договоры аренды и купли-продажи КФХ ФИО4 и КФХ ФИО5, ООО «Восход» сообщили, что заключенных договоров аренды, купли-продажи между ними и собственниками земельных долей, указанных в письме, не имеется.
Доказательств того, что Титенковой Т.В., которой предоставлена земельная доля, распорядился ею в течение трех и более лет, в материалах дела не имеется и суду не представлено, право собственности на спорную земельную долю, как указывалось выше, в установленном Федеральным законом от 21.07.1997№ 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» порядке, им не зарегистрировано.
Согласно выписки из ЕГРП № КУВИ-001/2023-168690073 от 26.07.2023, сведений ППК «Роскадастр» № 01-11452-ти/23 от 06.09.2023, Титенкова Т.В. право собственности на земельную долю на указанный земельный участок с кадастровым номером 22:14:000000:11 в установленном законом порядке не зарегистрировала.
Собственник земельной долей в течение длительного времени не распорядился, своё право собственности на неё не оформил. Кто-либо возражений в орган местного самоуправления об исключении указанной земельной доли из списка невостребованных земельных долей, как необоснованно включенной, не предоставлял.
В силу вышеприведенного п. 1 ст. 12.1 Федерального закона, земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, может быть признана невостребованной земельной долей.
Учитывая, что в судебном заседании не установлено обстоятельств, связанных с распоряжением Титенковой Т.В. принадлежащей ей земельной долей и регистрации права собственности на нее в установленном законом порядке, исковые требования о признании права муниципальной собственности на земельную долю указанного лица суд признает обоснованными.
В удовлетворении требований к ответчику межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай следует отказать, в силу следующего.
Согласно п. 2 ст. 12.1 Федерального закона, земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, может быть признана невостребованной.
Согласно пунктам 1 и 2 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Как разъяснил Верховный Суд РФ в Постановлении от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практики по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации (п. 50).
На основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432) - п. 5.
Согласно сведениям Змеиногорского сектора ЗАГС, отсутствует запись акта о смерти на Титенкову Т.В.
Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай не может являться надлежащим ответчиком по делу, в связи с чем, в удовлетворении требований к указанному ответчику следует отказать.
Учитывая, что в судебном заседании не установлено обстоятельств, связанных с распоряжением Титенковой Т.В. принадлежащей ей земельной долей и регистрации права собственности на нее в установленном законом порядке, исковые требования о признании права муниципальной собственности на земельную долю указанного лица суд признает обоснованными.
Учитывая, что длительное время Титенкова Т.В. принадлежащей ей земельной долей не распорядилась, не зарегистрировала право собственности на неё в установленном порядке, и то, что невостребованная земельная доля находится на территории МО Карамышевский сельсовет, и истец иным способом лишен права оформить указанную долю в собственность, исковые требования администрации Карамышевского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края в интересах муниципального образования Карамышевский сельсовет Змеиногорского района Алтайского края к Титенковой Т.В. подлежат удовлетворению в части требований к указанному ответчику.
Следует прекратить право собственности Титенковой Т.В., на земельную долю, расположенную по адресу: Алтайский край, Змеиногорский район, колхоз «Восход» - паевые земли колхоза «Восход», с кадастровым номером 22:14:000000:11, общей площадью 53041462 +/-64195 кв. м., с оценкой 334,21 баллогектаров, и признать право муниципальной собственности муниципального образования Карамышевский сельсовет Змеиногорского района Алтайского края на указанную невостребованную земельную долю.
На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Истец и ответчик межрегиональное территориальное управление Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай от уплаты судебных издержек освобождены.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования администрации Карамышевского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края в интересах муниципального образования Карамышевский сельсовет Змеиногорского района Алтайского края, ОГРН 10222000729781, ИНН 2243001031 к Титенковой Татьяне Васильевне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай, ОГГРН 1092221004040, ИНН 2221172516, о признании права собственности на земельную долю, признанную невостребованной удовлетворить частично.
Прекратить право собственности Титенковой Татьяны Васильевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю, расположенную по адресу: Алтайский край, Змеиногорский район, колхоз «Восход» - паевые земли колхоза «Восход», с кадастровым номером 22:14:000000:11, общей площадью 53041462 +/-64195 кв. м., с оценкой 334,21 баллогектаров.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования Карамышевский сельсовет Змеиногорского района Алтайского края на невостребованную земельную долю, расположенную по адресу: Алтайский край, Змеиногорский район, колхоз «Восход» - паевые земли колхоза «Восход», с кадастровым номером 22:14:000000:11, общей площадью 53041462 +/-64195 кв. м., с оценкой 334,21 баллогектаров, принадлежавшую Титенковой Татьяне Васильевне, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В удовлетворении исковых требований администрации Карамышевского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края в интересах муниципального образования Карамышевский сельсовет Змеиногорского района Алтайского края к межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Змеиногорский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 31.10.2023.
Судья А.Ю. Сафронов