Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-825/2022 ~ М-645/2022 от 12.04.2022

Дело № 2-825/2022

УИД: 42RS0037-01-2022-001383-19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Юрга Кемеровской области                                                             15 июня 2022 года

Юргинский городской суд Кемеровской области

в    с о с т а в е:

председательствующего судьи                                                    Жилякова В.Г.

при секретаре                                                                                Ореховой А.А.

с участием:

представителя истца                                                                     Ленской Н.В.,

представителя ответчика Администрации г. Юрги                   Солдатовой Т.И.,

третьего лица                                                                                 Ларина А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лариной В.Г. к Администрации г. Юрги о признании права собственности на жилой дом,

У с т а н о в и л:

Ларина В.Г., в лице своего представителя Ленской Н.В., действующей на основании доверенности, обратилась в суд с иском к Администрации г. Юрги о признании права собственности жилой дом, расположенный по адресу: *** (л.д. 3-4).

Определением Юргинского городского суда от 17.05.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, был привлечен Ларин А.В. (л.д. 64).

Исковые требования мотивированы следующим.

*** года умер муж истца Ларин В.М., *** года рождения.

После смерти Ларина В.М. открылось наследство, в том числе и на жилой дом, расположенный по адресу: ***.

Наследодатель при жизни не успел зарегистрировать право собственности на жилой дом. Тем не менее, на жилой дом имеются следующие документы: кадастровая выписка от 06.08.2015, договор купли-продажи дома (части дома) от 03.06.1986, справка ГБУ «Центр ГТО и ТИ Кузбасса Филиал № 7 БТИ Юргинского городского округа и Юргинского муниципального округа» от 16.03.2022, распоряжение Администрации города от 05.04.2001 № *** г. Юрги, технический паспорт, архивная выписка от 09.12.1987 № *** г. Юрга «Об индивидуальном жилищном строительстве».

Другие документы, кроме вышеперечисленных, на жилой дом, расположенный по адресу: ***, отсутствуют.

Следовательно, надлежаще оформленные документы, подтверждающие право собственности наследодателя на жилой дом, отсутствуют.

Истец является единственной наследницей Ларина В.М.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» в данном случае наследники обращаются в суд с требованием о признании права собственности, поскольку срок для принятия наследства истек.

На основании изложенного, истец просит суд, признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ***, в переустроенном состоянии, общей площадью 69,8 кв.м., в т.ч. жилой площадью 36,9 кв.м., кадастровый номер                 № ***

Истец Ларина В.Г., надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д. 79), в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 49).

Представитель истца Ленская Н.В., действующая на основании доверенности (копия на л.д. 26-27), поддержала исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Юрги Солдатова Т.И., действующая на основании доверенности (л.д. 74), в судебном заседании пояснила, что в случае предоставления истцом доказательств того, что спорный объект соответствует требованиям градостроительных, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, а также доказательств того, что строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью, Администрация г. Юрги не будет возражать против удовлетворения заявленных требований. Также ранее был представлен письменный отзыв на исковое заявление, содержащий аналогичные доводы (л.д. 36-37).

Третье лицо Ларин А.В. в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований не возражал, согласился признать право собственности на жилой дом, расположенный на принадлежащем ему земельном участке, за истцом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - Кузбассу Кондратьева Л.А., действующая на основании доверенности (копия на л.д. 46 оборотная сторона), в судебное заседание не явилась, представила письменные объяснения по делу, в которых указала, что в настоящее время право собственности на спорный жилой дом не зарегистрировано (л.д. 45-46).

Выслушав истца, представителя ответчика и третьего лица, изучив письменные отзывы на исковое заявление представителей ответчика и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования Лариной В.Г. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского Кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 Гражданского Кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 28. Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами по истечению срока принятия наследства рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение судом не было вынесено – также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиком и третьими лицами, что на основании договора купли-продажи дома от 03.06.1986 Ларин В.М. приобрел в собственность жилой дом, расположенный по адресу: ***, общей площадью 25,5 кв.м. (копия на л.д. 13).

Право собственности за Лариным В.М. зарегистрировано в БТИ г. Юрги от 03.06.1986 (л.д. 14).

Решением исполнительного комитета Юргинского городского Совета народных депутатов от 09.12.1987 № *** Ларину В.М. разрешена перестройка ветхого дома, расположенного по адресу: *** (л.д. 23).

Земельный участок с кадастровым номером № *** на котором расположен указанный выше жилой дом, был предоставлен Ларину В.М. в собственность на основании Распоряжения Главы администрации города Юрги от 01.07.1996 № ***

Распоряжением Главы Администрации города Юрги от 05.04.2001 № *** Ларину В.М. продлен срок строительства спорного жилого дома до 23.03.2002 (л.д. 44).

*** Ларин В.М. умер, что подтверждается свидетельством о смерти (копия на л.д.10).

Истец является единственным наследником, принявшим наследство после смерти Ларина В.М.

Согласно информационному письму нотариуса Юргинского нотариального округа Кемеровской области Седых Е.Л. от 04.04.2022, в производстве которого находится наследственное дело № *** к имуществу умершего Ларина В.М., в связи с изменением площади спорного жилого дома в результате его перестройки и отсутствием сведений о праве собственности в Росреестре за наследодателем на вновь образованный объект, Лариной В.Г. рекомендовано обратиться в суд с требованием о включении этого имущества в наследственную массу и признании права собственности в порядке наследования (л.д. 25).

Из свидетельств о праве на наследство по закону и о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу от 07.10.2021 (копии на л.д. 57,58), Лариной В.Г. принадлежит в соответствии с законом 1/2 доля в праве в общем имуществе супругов в виде земельного участка с кадастровым номером № ***, расположенного по адресу: ***.

Согласно кадастровой выписке ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кемеровской области от 06.08.2015 общая площадь спорного жилого дома составляет 67,6 кв.м. (л.д. 12).

Согласно техническому паспорту, составленному 21.02.2022 ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» Филиала №7 БТИ Юргинского городского округа и Юргинского муниципального округа, общая площадь индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: *** составляет 69,8 кв.м. (л.д. 15-22).

В соответствии со схемой градостроительного зонирования территории города Юрги, утвержденной в составе Правил землепользования и застройки Юргинского городского округа решением Юргинского городского Совета народных депутатов от 18.04.2016 №*** спорный жилой дом и земельный участок под ним расположены в ЖЗ 5-зоне застройки домами индивидуальной застройки высотой не выше трех надземных этажей. Размещение индивидуального жилого дома относится к основному виду разрешенного использования земельного участка.

Согласно топографическим материалам геоинформационной системы «Полис» в границах земельного участка по адресу: *** расположены индивидуальный жилой дом и вспомогательные постройки. Ориентировочное расстояние от стен дома границ земельного участка: от южной границы - 4 метра, от северной границы - 17 метров, от восточной границы - 8 метров, от западной границы - 3 метра, то есть с нарушением требований градостроительных регламентов, установленных в составе Правил, согласно которым жилой дом должен располагаться на расстоянии не менее 5 метров от границ земельного участка.

Однако, согласно данным технического паспорта на здание: жилой дом по адресу: *** инвентарный №*** от 21.02.2022 года, правообладателями выполнена реконструкция индивидуального жилого дома в 2020 году, при которой общая площадь дома увеличилась на 8,4 кв.м. При реконструкции дома возведен пристрой помещения (ванной комнаты) на расстоянии ориентировочно 5 метров от восточной границы участка (л.д. 15-22), что соответствует требованиям градостроительных регламентов, установленных в составе Правил.

Жилой дом общей площадью 61,4 кв.м. выстроен в 1992 году, то есть до принятия вышеуказанных Правил, и его размещение соответствует действующим на момент строительства строительным нормам и правилам (строительные нормы и правила СНий *** «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»). Информация о наличии границ зон действия публичных сервитутов, охранных зон для признания права собственности отсутствует.

Выписками из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 04.05.2022 № *** и договором купли продажи земельного участка от 14.01.2022, подтверждается, что в настоящее время собственником земельного участка по адресу: *** является Ларин А.В. (гос. регистрация *** от 31.01.2022) (л.д. 39-40, 48, 61).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 08.04.2022, сведения о зарегистрированных правах на жилой дом, расположенный по адресу: ***, отсутствуют (л.д. 50-51).

Согласно Заключению № *** Экспертно-консультационного центра «СтроТЭкс» (л.д. 80-113), в жилом доме, расположенном по адресу: ***, выполнена реконструкция.

До реконструкции общая площадь жилого дома составляла 25,5 кв.м., в том числе жилая площадь 16,9 кв.м.

В результате реконструкции выполнен жилой дом площадью 61,4 кв.м. (литера А) и пристрой площадью 8,4 кв.м. (литера А1). После реконструкции общая площадь жилого дома составляет 69,8 кв.м., в том числе жилая площадь 36,9 кв.м. Состоит жилой дом из следующих помещений: пом. 1 (коридор) площадью 10,3 кв.м., пом. 2 (комната) площадью 4,9 кв.м., пом. 3 (жилая комната) площадью 18,8 кв.м., пом. 4 (жилая комната) и площадью 13,2 кв.м., пом. 5 (кухня) площадью 14,2 кв.м., пом. 6 (ванная) площадью 8,4 кв.м.

В помещениях предусмотрено местное печное отопление, центральное электроснабжение, центральный водопровод, децентрализованная канализация (септик), т.е. жилой дом пригоден для круглогодичного проживания.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации указанный дом является объектом капитального строительства. Согласно СП *** «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» после реконструкции жилой дом, расположенный по адресу: ***, находится в работоспособном техническом состоянии. При работоспособном техническом состоянии эксплуатация указанного жилого дома возможна и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан, так как обеспечивается механическая безопасность при его эксплуатации, соответствующая требованиям Федерального закона РФ от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

После проведения реконструкции жилой дом, расположенный по адресу: ***, соответствует градостроительным требованиям «*** (Свод правил по проектированию и строительству) «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», *** «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП ***. «Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения» в отношении границ смежных земельных участков.

После проведения реконструкции жилой дом, расположенный по адресу: ***, соответствует пожарно-техническим требованиям СП *** «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и СП 4***Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» в отношении противопожарных разрывов.

После проведения реконструкции санитарно-эпидемиологические нормы и правила СанПин *** «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», «СанПиН ***. Санитарные правила содержания территорий населенных мест» и СП *** «Дома жилые одноквартирные» (актуализированная редакция СП ***) в отношении жилого дома, расположенного по адресу: *** не нарушены.

После проведения реконструкции жилой дом, расположенный по адресу: ***, соответствует градостроительным нормам и правилам, пожарно-техническим и требованиям и санитарно-эпидемиологическим нормам. Соответственно при проведении реконструкции обследуемого жилого дома права и законные интересы третьих лиц не нарушены.

При указанных обстоятельствах, поскольку спорный объект соответствует требованиям градостроительных, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью, а собственник земельного участка Ларин А.В. не возражает против признания за Лариной В.Г. права собственности на жилой дом, суд приходит к выводу о том, что имеются все предусмотренные законом основания для признания за истцом права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ***, в переустроенном состоянии, общей площадью 69,8 кв.м., в том числе жилой площадью 36,9 кв.м., кадастровый номер № ***

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Лариной В.Г. удовлетворить.

Признать за Лариной В.Г. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: *** в переустроенном состоянии, общей площадью 69,8 кв.м., в том числе жилой площадью 36,9 кв.м., кадастровый номер № ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда через Юргинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Юргинского городского суда                                                          В.Г. Жиляков

Решение принято в окончательной форме 22 июня 2022 года