Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1410/2024 от 12.03.2024

                                                                                       Дело №//2024

                                                                   УИД 16RS0046-01-2023-011122-91

                                                    Р Е Ш Е Н И Е

                             ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

           18 июля 2024 года                                                       город Казань

          мотивированное решение принято

          в окончательной форме          25 июля 2024 года.

Авиастроительный районный суд города Казани в составе:

      председательствующего судьи Сафиной Л.Б.,

      при секретаре судебного заседания Захаровой А.Р.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к МКУ Комитет жилищно-коммунального хозяйства ИК МО <адрес>, УМВД РФ по <адрес>, Отделу по вопросам миграции ОП № «Авиастроительный» УМВД РФ по <адрес> о вселении, постановке на регистрационный учет, внесений изменений в договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО (далее - истец) обратился в суд с иском к МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства ИКМО <адрес>» (далее - ответчик) о вселении, постановке на регистрационный учет, внесений изменений в договор социального найма.

В обоснование иска указано, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, моя мама - ФИО является нанимателем 3-х комнатной <адрес>. В качестве членов семьи третьего лица в договор социального найма включены:

- ФИО (сын);

-     ФИО (сын, умер);

-     ФИО (внук).

В указанном жилом помещении зарегистрированы:

-      с ДД.ММ.ГГГГ - года ФИО - третье лицо;

- с ДД.ММ.ГГГГ - ФИО;

-      с ДД.ММ.ГГГГ - несовершеннолетний ФИО, чьи интересы представляет родная мать ФИО ФИО.

В указанном жилом помещении фактически проживают:

ФИО

ФИО;

ФИО - истец.

ФИО    приходиться ФИО (нанимателю) квартиры родным сыном, что подтверждается свидетельством о рождении и ранее проживал в указанной квартире, что подтверждается поквартирной карточкой от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время с согласия нанимателя квартиры истец проживает в указанной квартире как член семьи нанимателя, так же ухаживает за мамой, осуществляет за ней уход, так как она уже не может самостоятельно вести хозяйственную работу, покупает лекарственные средства, продукты питания, и.т.д. Мать не возражает против вселения истца и уже обращалась к ответчику о вселении истца и постановке на регистрационный учет, однако в соответствии с письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, ей было отказано в этом. Основанием для отказа в регистрации истца по месту жительства: <адрес>, как утверждает ответчик явилось то обстоятельство, что по указанному адресу так же в качестве члена семьи зарегистрирован несовершеннолетний ФИО и истцу необходимо получить согласие родной матери ФИО ФИО.

В настоящее время ФИО со своим несовершеннолетним сыном ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р. как проживали так и продолжают проживать в жилом помещении своих родителей по адресу: 420036, РТ, <адрес>, а регистрацию ФИО и ФИО по адресу: <адрес>, имеют ишь формальную с целью будущего участия в приватизации данной квартиры.

Кроме этого, после смерти брата ФИО, являвшегося мужем ФИО Сергевны, последняя перестала быть членом семьи нанимателя и с указанного времени со своим сыном в спорной квартире не проживают.

В то же время истец не проживает, но остается зарегистрированным по адресу: <адрес> по причине отказа как ФИО, так и ответчика, не имеет возможности зарегистрироваться по месту своего проживания.

Истец просит вселить и поставить регистрационный учет ФИО в квартиру по адресу: РТ, <адрес>.

Обязать ответчика МКУ Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования города, Казани, внести изменения в договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: РТ, <адрес>.        Возложить расходы по оплате государственной пошлины на Ответчика.

В ходе судебного разбирательства исковые требования были уточнены, истец просил обязать ответчика Отдел по вопросам миграции ОП № «Авиастроительный» УМВД РФ по РТ вселить в квартиру и поставить на регистрационный учет ФИО в квартиру по адресу: РТ, <адрес>.

Истец и его представитель в судебном заседании просили удовлетворить уточненные исковые требования.

Третье лицо ФИО в судебном заседании просила в иске отказать.

Третьи лица ФИО, Отдел по вопросам миграции ОП № «Авиастроительный» УМВД РФ по РТ, Отдел опеки и попечительства Авиастроительного и <адрес>, Управление МВД России по <адрес> в судебное заседание не явились.

Третье лицо ФИО умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно статье 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В судебном заседании установлено, что ФИО является нанимателем трехкомнатной квартиры по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенной по адресу: РТ, <адрес>, общей площадью 73,5 кв. м., в том числе жилой площадью 46,7 кв.м.

Вступившим в законную силу решением Авиастроительного районного суда от 02.06.2020г. иск ФИО к ФИО, ФИО, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО, о выселении и снятии с регистрационного учета удовлетворен частично.

Данным решением постановлено:

Выселить ФИО из жилого помещения по адресу <адрес>.

В остальной части иска отказать.

Встречный иск ФИО, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО, к ФИО о признании права пользования жилым помещение, вселении, распределении коммунальных платежей удовлетворить частично.

Признать за ФИО права пользования жилым помещение по адресу <адрес>.

Признать за ФИО временное права пользования жилым помещение по адресу <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ.

Вселить ФИО, ФИО в жилого помещения по адресу <адрес>.

В остальной части иска отказать.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ решение Авиастроительного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу отменить в части вселения ФИО, ФИО в <адрес> и принять в этой части новое решение об отказе в удовлетворении указанного требования.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ года     апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам ВС РТ от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

21.07.2023г. ФИО обратилась в МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства ИКМО <адрес>» с заявлением о постановке на регистрационный учет ФИО.

Комитетом жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> за исх. 1334/127 от 02.08.2023г. было рекомендовано получить письменное согласие на вселение всех зарегистрированных граждан, в том числе от законного представителя несовершеннолетнего ФИО (ДД.ММ.ГГГГ года рождения).

Несовершеннолетний ФИО в силу статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации имеет равные в отношении жилого помещения права со всеми прописанными в данном жилом помещении. При этом ФИО, является матерью ФИО, в силу положений Семейного кодекса Российской Федерации несет ответственность за его воспитание и развитие и обязана заботиться в его здоровье.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

Отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке. Вместе с тем причины, по которым члены семьи нанимателя отказывают в даче согласия на вселение в жилое помещение других лиц, не имеют правового значения, а потому их отказ в таком согласии не может быть признан судом неправомерным.

В соответствии со статьей 17 Гражданского кодекса Российской Федерации способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами (пункт 1).

Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью (пункт 2).

Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста (пункт 1 статьи 21 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий (пункт 1 статьи 64 Семейного кодекса Российской Федерации).

ФИО являясь законным представителем ФИО и действуя в его интересах, согласие на внесение изменений в договор социального найма и вселение истца в спорное жилое помещение не давала.

Одним из условий вселения новых членов семьи нанимателя в социальное жилье, помимо желания нанимателя, является согласие проживающих в жилом помещении членов его семьи, даже тех, которые временно отсутствуют. Такое согласие должно быть дано в письменной форме. Прямое указание Жилищного кодекса Российской Федерации на необходимость получения письменного согласия всех проживающих на вселение нового жильца призвано предотвратить возможные конфликтные ситуации, связанные с приобретением права на жилое помещение вселившегося лица.

Учитывая вышеизложенное, в отсутствие такого согласия оснований для удовлетворения требований к МКУ «Комитет жилищно- коммунального хозяйства ИК МО <адрес> о возложении обязанности внести изменения в договор социального найма и вселение истца в жилое помещение не имеется.

Кроме того, суд не находит и правовых оснований для обязания ОП № «Авиастроительный» УМВД РФ по <адрес>, УМВД РФ по городу Казани вселить истца в квартиру и поставить на регистрационный учет, поскольку требование о вселении предъявлены к ненадлежащему ответчику, а регистрационный учет в случае спора осуществляется по решению суда.

Доводы истца и его представителя, что ФИО с несовершеннолетним не проживают в данной квартире, что подтверждает свидетель ФИО опровергаются показаниями свидетеля ФИО, из которых следует, что она периодически видит ФИО с несовершеннолетнем в доме.

Кроме того, из пояснений третьего лица ФИО следует, что постоянно проживать в квартире не представляется возможным, поскольку третье лицо ФИО периодически уходит в запой, что подтверждается представленными суду фото-материалами.

Доводы истца о том, что ФИО не является членом семьи нанимателя, опровергаются материалами дела, поскольку ФИО, является матерью несовершеннолетнего ФИО, а ФИО является внуком нанимателя (ФИО)

Учитывая вышеизложенное, исковые требования ФИО подлежат отклонению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО к МКУ Комитет жилищно-коммунального хозяйства ИК МО <адрес>, УМВД РФ по <адрес>, Отделу по вопросам миграции ОП № «Авиастроительный» УМВД РФ по <адрес> о вселении, постановке на регистрационный учет, внесений изменений в договор социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Авиастроительный районный суд <адрес> в течение месяца с момента приятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                           Сафина Л.Б.