Судья Карташова О.А.
Дело № 72-602/2022
УИД 81RS0005-01-2021-000110-97
Р Е Ш Е Н И Е
г. Пермь 07 июля 2022 г.
Судья Пермского краевого суда Синицына Т.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью ТПК «ВОСТОК-РЕСУРС» Асадуллаева Романа Фахраддиновича на решение судьи Гайнского районного суда Пермского края от 14 апреля 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью ТПК «ВОСТОК-РЕСУРС»
у с т а н о в и л:
постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 10 марта 2022 г. № 18810159220310013469 обществ с ограниченной ответственностью ТПК «ВОСТОК-РЕСУРС» (далее-ООО ТПК «ВОСТОК-РЕСУРС») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.
Решением судьи Гайнского районного суда Пермского края от 14 апреля 2022 г., вынесенным по результатам рассмотрения жалобы законного представителя ООО ТПК «ВОСТОК-РЕСУРС» Асадуллаева Р.Ф., указанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, законный представитель ООО ТПК «ВОСТОК-РЕСУРС» Асадуллаев Р.Ф. просит решение судьи районного суда отменить, направить дело на новое рассмотрение, указывая на то, что юридическое лицо не было извещено надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания.
В судебном заседании в краевом суде законный представитель ООО ТПК «ВОСТОК-РЕСУРС» Асадуллаева Р.Ф., извещенный надлежаще, участие не принимал.
Изучив доводы жалобы, возражений, исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы дела по жалобе, судья краевого суда приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ, составляет 2 месяца.
Как следует из материалов дела, датой события правонарушения, за которое ООО ТПК «ВОСТОК-РЕСУРС» привлекалось к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ, является 04 марта 2022 г.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 04 мая 2021 г.
Прекращая производство по делу в связи с отсутствием в действиях ООО ТПК «ВОСТОК-РЕСУРС» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ, судья районного суда исходил из того, что по делу имеются достаточные данные, свидетельствующие о том, что 04 марта 2022 г. в 21:12:18 на 120 км 735 м автодороги «Кудымкар-Гайны» Пермский край, то есть, в момент фиксации административного правонарушения работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющими функцию фотосъемки, транспортное средство VOLVO FM-TRUCK 6X4, государственный регистрационный знак **, собственником которого является ООО ТПК «ВОСТОК-РЕСУРС» находилось во владении и пользовании другого лица.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Кроме того, в силу части 1 статьи 30.7, статьи 30.9 КоАП РФ при пересмотре решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, не допускается изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
На момент рассмотрения судьей краевого суда жалобы законного представителя ООО ТПК «ВОСТОК-РЕСУРС» Асадуллаева Р.Ф. на решение судьи Гайнского районного суда Пермского края от 14 апреля 2022 г., которым постановление по делу об административном правонарушении от 10 марта 2022 г. было отменено и производство по делу прекращено, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ истек.
Следовательно, возможность правовой оценки деяния вменяемого ООО ТПК «ВОСТОК-РЕСУРС» на предмет наличия состава административного правонарушения и соблюдения порядка привлечения его к административной ответственности в настоящее время утрачена.
Относительно доводов жалобы о том, что юридическое лицо не было извещено надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, то они не могут служить основанием для возобновления производства по делу об административном правонарушении за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.
Кроме этого, своего объективного подтверждения данные доводы не нашли, опровергаются материалами дела. ООО ТПК «ВОСТОК-РЕСУРС» было извещено судьей о рассмотрении дела 14 апреля 2022 г. в 14 часов 00 минут посредством почтового отправления по месту нахождения юридического лица, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, что подтверждается реестром почтовых отправлений и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80086271127017 (л.д. 28, 65, 100). Извещение о дате судебного заседания получено ООО ТПК «ВОСТОК-РЕСУРС» 13 апреля 2022 г. в 11:59. Ходатайств об отложении не поступало. В соответствии с частью 3 статьи 25.4 КоАП РФ дело рассмотрено судьей в отсутствие участников производства по делу об административном правонарушении.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО ТПК «ВОСТОК-РЕСУРС» допущено не было.
При таком положении и с учетом невозможности в силу части 1 статьи 30.7 и части 3 статьи 30.9 КоАП РФ ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, правовые основания для отмены решения судьи районного суда отсутствуют.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда
р е ш и л:
решение судьи Гайнского районного суда Пермского края от 14 апреля 2022 г. оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО ТПК «ВОСТОК-РЕСУРС» Асадуллаева Романа Фахраддиновича - без удовлетворения.
Судья - (подпись)