Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1915/2019 от 26.09.2019

Дело № 12-1915/2019

Р Е Ш Е Н И Е

город Южно-Сахалинск                          13 ноября 2019 года

Судья Южно-Сахалинского городского суда Абикова Ю.В., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу Назарова А.В на постановление мирового судьи судебного участка № городского округа «город Южно-Сахалинск» Сахалинской области ФИО от 12 сентября 2019 года о привлечении Назарова А.В к административной ответственности по части 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка № городского округа «город Южно-Сахалинск» Сахалинской области ФИО от 12 сентября 2019 года Назаров А.В. привлечен к административной ответственности по части 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством на один год.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, Назаров А.В. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что не согласен с выводами мирового судьи о дате вступления в законную силу постановления мирового судьи от 16 августа 2018 года, поскольку он незамедлительно оплатил штраф. В связи с чем, назначенное наказание является чрезмерно суровым. Кроме того, полагает, что нарушено его право на личное участие в рассмотрении дела, поскольку он явился в судебный участок, желал участвовать в рассмотрении дела, дать объяснения, однако его не пустили, попросив подписать заявление. Поскольку он был без очков и плохо видит, не прочитал, что подписывал.

В судебном заседании Назаров А.В. доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям. Пояснил, что <данные изъяты>

Проверив материалы дела в полном объеме, доводы жалобы, заслушав Назарова А.В., суд приходит к следующему.

Административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи установлена частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

В соответствии с частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 1.3. Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых Постановлением Совета Министров - Правительство РФ от 23 октября 1993 года № 1090 участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с приложением 2 к Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых Постановлением Совета Министров – Правительство РФ от 23 октября 1993 года № 1090 горизонтальная разметка устанавливает определенные режимы и порядок движения.

В частности, линия горизонтальной разметки 1.1 разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах.

Правила дорожного движения устанавливают запрет на ее пересечение, нарушая который водитель неизбежно выезжает на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения Назарова А.В. к административной ответственности явилось то, что 27 августа 2019 года в 12 часов 40 минут на <адрес>, Назаров А.В., управляя транспортным средством <данные изъяты>», государственный регистрационный знак № в нарушение Приложения 1, 2 дорожной разметки 1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых Постановлением Совета Министров - Правительство РФ от 23 октября 1993 года № 1090 совершив маневр обгона в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», выехал на полосу встречного движения повторно.

Факт выезда Назаровым А.В. на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, в нарушение дорожной разметки 1.1 и знака «3.20» Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых Постановлением Совета Министров – Правительство РФ от 23 октября 1993 года № 1090 нашел свое объективное подтверждение в ходе рассмотрения дела мировым судьей и в ходе рассмотрения жалобы.

Вина лица в совершении административного правонарушения полностью подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, оцененными в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении, в соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательства, положенные в обоснование вывода о виновности лица в совершении инкриминируемого деяния, находятся в достаточном соответствии друг с другом, а потому обоснованно признаны допустимыми и достоверными, относительно обстоятельств правонарушения.

Имеющиеся доказательства не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу, оснований не доверять им не имеется.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Действия Назарова А.В. мировым судьей квалифицированы по части 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, суд не соглашается с квалификацией действий Назарова А.В. по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.

Согласно статье 4.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Мировой судья, приходя к выводу, что данное правонарушение было совершено Назаровым А.В. повторно, учитывал имеющееся в материалах дела постановление мирового судьи судебного участка № городского округа «Город Южно-Сахалинск» Сахалинской области ФИО от 30 августа 2018 года, согласно которому Назаров А.В. ранее привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, на момент совершения указанного правонарушения, то есть 27 августа 2019 года, постановление от 30 августа 2018 года не вступило в законную силу.

Согласно части 1 статьи 30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В силу статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.

Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из содержания вышеуказанных норм следует, что реализации права лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, на обжалование не вступившего в законную силу судебного постановления по делу об административном правонарушении, корреспондирует обязанность органа принять меры, позволяющие этому лицу получить его копию.

Как следует из материалов дела, копия постановления мирового судьи от 30 августа 2018 года направлена не по адресу места жительства Назарова А.В. – <адрес>.

Тогда как при рассмотрении жалобы установлено, что Назаров А.В. проживает и зарегистрирован по <адрес>.

Таким образом, полагать, что требования статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены и право на обжалования постановления обеспечено оснований не имеется.

А следовательно, ранее вынесенное постановление от 30 августа 2018 года не вступило в законную силу, а Назаров А.В. не считается ранее подвергнутым административному наказанию.

Следовательно, оснований для квалификации его действий по части 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях у мирового судьи не имелось.

Таким образом, поскольку правонарушения, предусмотренные частью 4 и частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имеют единый родовой объект посягательства, назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, суд полагает возможным переквалифицировать действия Назарова А.В. на часть 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания, суд, учитывая, в соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наличие смягчающих ответственность обстоятельств - признание вины, в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, установленные статьей 1.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачи законодательства об административных правонарушениях, а именно защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан, а также предупреждение административных правонарушений; цели административного наказания, установленные статьей 3.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая вышеизложенное, а также тот факт, что на момент совершения данного административного правонарушения Назаров А.В. считается не имеющим действующих административных наказаний за совершение однородных административных правонарушений, полагаю возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи подлежит изменению только в части квалификаций действий Назарова А.В. и назначенного наказания.

На основании пункта 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

жалобу Назарова А.В - удовлетворить, постановление мирового судьи судебного участка № городского округа «город Южно-Сахалинск» Сахалинской области ФИО от 12 сентября 2019 года о привлечении Назарова А.В к административной ответственности по части 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - изменить, переквалифицировав его действия на часть 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить Назарову А.В наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит внесению или перечислению лицом, привлеченным к административной ответственности, на расчётный счёт Управления Федерального казначейства по Сахалинской области (УМВД России по городу Южно-Сахалинску, город Южно-Сахалинск, улица Хабаровская, дом 67) <данные изъяты>.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицом, привлечённым к административной ответственности, должна быть представлена мировому судьей судебного участка № городского округа «город Южно-Сахалинск» Сахалинской области.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней с указанного срока соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а кроме того, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда                                                  Ю.В. Абикова