Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-164/2020 от 12.05.2020

Дело № 5-164/2020

УИД 21RS0016-01-2020-000939-47

                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 июня 2020 года                                                                                          пос. Кугеси

Судья Чебоксарского районного суда Чувашской Республики Смирнова С.А.,

с участием лица, привлекаемого к ответственности Ефимова Л.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ефимова Леонида Степановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

23.04.2020 в 18 час. 30 мин. Ефимов Л.С. покинул место проживания по адресу: <адрес>, и продолжал находиться в общественном месте: <адрес>, игнорируя требования п. 2 Указа Главы Чувашской Республики от 3.04.2020 № 92, при отсутствии оснований, предусмотренных п. 2 Указа Главы Чувашской Республики от 3.04.2020 № 92 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики, нарушил обязанность соблюдения режима ограничения передвижения граждан.

Действия Ефимова Л.С. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

На судебном заседании Ефимов Л.С. вину в совершении административного правонарушения признал и раскаялся.

Представитель ОМВД России по Чебоксарскому району Чувашской Республики в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд признал возможным рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенного о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав представленные материалы, нахожу доказанной вину Ефимова Л.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Статья 20.6.1. КоАП РФ устанавливает административную ответственность на невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 1.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2.04.2020 № 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 1.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно пункту 2 Указа Главы Чувашской Республики от 03.04.2020 № 92 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики», в редакции, действовавшей до 12.05.2020, с 7.04.2020 до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания).

Исключения из этого правила, предусматривающие возможность нахождения вне места проживания для граждан, также установлены данным пунктом Указа.

Согласно протоколу № 2122 651861 об административном правонарушении от 4.05.2020, 4.05.2020 в 18 час. 30 мин. Ефимов Л.С. покинул место проживания по адресу: <адрес> и продолжал находиться в общественном месте: <адрес>.

Вина Ефимова Л.С. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по Чебоксарскому району; протоколом об административном правонарушении от 4.05.2020; объяснениями самого Ефимова Л.С., данными при составлении протокола

Таким образом, находясь вне места проживания при отсутствии условий, предусмотренных Указом Главы Чувашской Республики от 3.04.2020 № 92 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики», Ефимов Л.С. допустил невыполнение обязательных требований для граждан в условиях режима повышенной готовности, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ,

При назначении вида административного наказания следует принять во внимание, что Ефимов Л.С. ранее не привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, что учитывается в качестве смягчающих вину обстоятельств.

Учитывая обстоятельства совершения данного правонарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами Ефимову Л.С. следует назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать Ефимова Леонида Степановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Разъяснить, что лицо, которому назначено административное наказание в виде предупреждения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                        С.А. Смирнова