Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2004/2021 от 09.03.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«12» апреля 2021г. с.Магарамкент

Председатель Магарамкентского районного суда РД Исмаилова Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Магарамкент Магарамкентского района РД дело об административном правонарушении в отношении

перевозчика «UNITRANS» LTD, юридический адрес: Грузия, г.Тблиси, ул.Кртса-низи, д.Д, блок 1, кв.1, ИНН 405191171,

по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

23.11.2020 в зону таможенного контроля Магарамкентского таможенного поста Дагестанской таможни с целью убытия с таможенной территории Евразийского экономического союза прибыло транспортное средство марки «DAF» за регистрационным знаком UN100TR с полуприцепом за регистрационным знаком GG023S под управлением гражданина Азербайджанской Республики Дадашова М.Н., являющегося водителем «UNITRANS» LTD, с товаром – «посуда чугунная литая».

Согласно представленным таможенному органу товарораспределительным документам (декларация на товары №10101120/201120/0028793, товаротранспортная накладная CMR, счет-фактура №SEB005105 от 15.10.2020) перевозчиком «UNIT-RANS» LTD товар – «посуда чугунная литая» в количестве 1128 грузовых мест, общим весом брутто 9983кг., перевозился из Украины в Азербайджанскую Республику.

В результате проведенного таможенного осмотра с применением стационарного инспекционно-досмотрового комплекса (СИДК) возникли подозрения на недостоверное заявление (акт таможенного осмотра №10801060/251120/001872), в связи с чем был назначен таможенный досмотр перевозимого товара.

В результате проведенного таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №10801060/281120/001869) установлено, что в грузовом отсеке данного транспортного средства обнаружен товар – «посуда чугунная литая» в количестве 1128 грузовых мест, общим весом брутто 9983кг.

Также, в ходе таможенного досмотра установлено, что в грузовом отсеке обнаружен незаявленный в товаросопроводительных документах, представленных перевозчиком таможенному органу РФ при убытии товаров с таможенной территории Союза товар – медикаменты общим весом брутто 5917,5кг., а именно:

1)картонные коробки песочного цвета в количестве 334шт. с надписями и этикетками «Пантенол аэрозоль, изготовлено: ООО Микрофарм, г.Харьков, Украина, действующее вещество: 116г. препарата содержит декспантенола (в перерасчете на 100% вещество) – 5,0г., вспомогательные вещества: спирт цетостеариловый (тип а) эмульгированный, пропилегликоль и другие, а также штрих-код». При вскрытии коробок обнаружены баллоны алюминиевые со вспрыскивающими устройствами в картонных упаковках. В каждой коробке находятся по 18 баллонов аэрозоля Пантенол. Всего во всех коробках обнаружено 6012 баллонов. На упаковках и на баллонах с аэрозолью имеются такие же надписи, как и на коробках. Вес брутто – 1101,50кг.;

2)картонные коробки песочного цвета в количестве 250шт. с надписями и этикетками «Пантенол аэрозоль, изготовлено: ООО Микрофарм, г.Харьков, Украина, действующее вещество: 58г. препарата содержит декспантенола (в перерасчете на 100% вещество) – 2,5г., вспомогательные вещества: спирт цетостеариловый    (тип а) эмульгированный, пропилегликоль и другие, а также штрих-код». При вскрытии коробок обнаружены баллоны металлические со вспрыскивающими устройствами в картонных упаковках. В каждой коробке находятся по 32 баллонов аэрозоля Пантенол. Всего во всех коробках обнаружено 8000 баллонов. На упаковках и на баллонах с аэрозолью имеются такие же надписи, как и на коробках. Вес брутто – 857кг.;

3)картонные коробки песочного цвета в количестве 1200шт. с надписями «Производитель: ПАО ХФЗ Кранная Звезда, г.Харьков, Украина, мазь левомеколь для наружного применения в количестве 50 упаковок, туб по 40г., а также штрих-код». При вскрытии коробок обнаружены баллоны металлические тюбики с мазью левомеколь в картонных упаковках. В каждой коробке находятся по 50 тюбиков с мазью. Всего во всех коробках обнаружено 60000 тюбиков. На упаковках и на тюбиках с мазью с аэрозолью имеются такие же надписи, как и на коробках. Вес брутто – 3457кг.;

4)картонные коробки песочного цвета в количестве 210шт. с надписями «Производитель: ООО ОЗ ГНЦЛС, г.Харьков, Украина, таблетки мукалтин, 50мг., 240 упаковок по 10 таблеток и штрих-код». При вскрытии коробок обнаружены контурные ячейковые упаковки (блистеры). В каждой коробке находятся по 10 таблеток. Всего во всех коробках обнаружено 50400 блистеров. На упаковках и на тюбиках с мазью с аэрозолью имеются такие же надписи, как и на коробках. Вес брутто – 320кг.;

5)картонные коробки песочного цвета в количестве 76шт. с надписями и этикетками «Каметон аэрозоль 30г., 40 упаковок, изготовлено: ООО Микрофарм, г.Харь-ков, Украина, один баллон содержит: хлорбутанола гемигидрата (в перерасчете на 100% безводное вещество), камфоры рацемической, ментола, вспомогательные вещества: масло эвкалиптовое, изопропилмиристат, тетрафторэтан, а также штрих-код». При вскрытии коробок обнаружены баллоны металлические со вспрыскивающими устройствами в картонных упаковках. В каждой коробке находятся по 40 баллонов аэрозоля Каметон. Всего во всех коробках обнаружено 3040 баллонов. На упаковках и на баллонах с аэрозолью имеются такие же надписи, как и на коробках. Вес брутто – 182кг.

Таким образом, перевозчик «UNITRANS» LTD совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Дагестанская таможня, будучи надлежаще извещенной о времени и месте судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направила, сведений об уважительности причин неявки представителя не представила, об отложении слушания дела ходатайство не заявила, в связи с чем дело рассмотрено без участия их представителя.

Представитель перевозчика «UNITRANS» LTD по доверенности Зайнулабидова С.М. в судебном заседании просит определить наказание в виде административного штрафа без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о виновности перевозчика «UNITRANS» LTD в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Так, согласно п.1 ст.92 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные п.1 ст.89 ТК ЕАЭС, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, если иное не установлено ТК ЕАЭС, в том числе о весе брутто товаров (в килограммах) либо объеме товаров (в кубических метрах).

Пункт 1 ст.89 ТК ЕАЭС определяет перечень сведений, которые должны быть предоставлены при международной перевозке автомобильным транспортом, в числе которых сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров, наименовании, коде товара согласно ТН ВЭД, весе брутто либо объёме товаров. Данные сведения, заявляются перевозчиком в товаротранспортной накладной и других документах, сопровождающих груз. Такие сведения сообщаются перевозчиком путем представления таможенному органу следующих документов: документов на транспортное средство международной перевозки; транспортные (перевозочные) документы; имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимые товары.

Таким образом, ТК ЕАЭС предоставляет перевозчику не право, а возлагает обязанность на него при международной перевозке сообщать таможенному органу в числе прочих сведения о наименовании товаров, их весе брутто и (или) объеме, количестве грузовых мест их маркировке независимо от течения обстоятельств организации перевозки.

В соответствии со ст.3 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956г. перевозчик отвечает как за свои собственные действия и нарушения, так и за действия и упущения своих агентов и всех других лиц, к услугам которых он прибегает для осуществления перевозки.

В силу п.1 ст.8 КДПГ при принятии груза перевозчик обязан проверить точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, маркировки, номеров, внешнего состояния груза и его упаковки.

Как следует из п.2 ст.8 КДПГ если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и номеров, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки. Он должен также обосновать все сделанные им оговорки, касающиеся внешнего состояния груза и его упаковки. Эти оговорки не имеют обязательной силы для отправителя, если последний намеренно не указал в накладной, что он их принимает.

Судом установлено, что в нарушение установленных требований перевозчик «UNITRANS» LTD при убытии товаров с таможенной территории ЕАЭС сообщил таможенному органу РФ недостоверные сведения о весе брутто перемещаемого товара, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП России.

Вина перевозчика «UNITRANS» LTD в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №10801000-3643/2020 в отношении перевозчика «UNITRANS» LTD;

-товаросопроводительными документами – декларация на товары №10101120/ 201120/0028793, товаротранспортная накладная CMR, счет-фактура №SEB005105 от 15.10.2020;

-актом таможенного осмотра №10801060/251120/001872;

-актом таможенного досмотра №10801060/281120/001869;

-протоколом изъятия товара от 04.12.2020;

-протоколом опроса свидетеля Багирова И.А.о.;

-протоколом опроса свидетеля ведущего инспектора ОТОиТК Магарамкентского таможенного поста Дагестанской таможни Бурлуцкого А.В., в котором поясняются обстоятельства выявления административного правонарушения;

-протоколом об административном правонарушении №10801000-3643/2020 в отношении перевозчика «UNITRANS» LTD.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность перевозчика «UNITRANS» LTD, по делу не установлены.

С учетом обстоятельств дела, суд считает целесообразным назначить перевозчику «UNITRANS» LTD административное наказание в виде административного штрафа без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

«UNITRANS» LTD – перевозчика признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Изъятые медикаменты общим весом брутто 5917,5кг., а именно:

1)картонные коробки песочного цвета в количестве 334шт. с надписями и этикетками «Пантенол аэрозоль, изготовлено: ООО Микрофарм, г.Харьков, Украина, действующее вещество: 116г. препарата содержит декспантенола (в перерасчете на 100% вещество) – 5,0г., вспомогательные вещества: спирт цетостеариловый (тип а) эмульгированный, пропилегликоль и другие, а также штрих-код». При вскрытии коробок обнаружены баллоны алюминиевые со вспрыскивающими устройствами в картонных упаковках. В каждой коробке находятся по 18 баллонов аэрозоля Пантенол. Всего во всех коробках обнаружено 6012 баллонов. На упаковках и на баллонах с аэрозолью имеются такие же надписи, как и на коробках. Вес брутто – 1101,50кг.;

2)картонные коробки песочного цвета в количестве 250шт. с надписями и этикетками «Пантенол аэрозоль, изготовлено: ООО Микрофарм, г.Харьков, Украина, действующее вещество: 58г. препарата содержит декспантенола (в перерасчете на 100% вещество) – 2,5г., вспомогательные вещества: спирт цетостеариловый    (тип а) эмульгированный, пропилегликоль и другие, а также штрих-код». При вскрытии коробок обнаружены баллоны металлические со вспрыскивающими устройствами в картонных упаковках. В каждой коробке находятся по 32 баллонов аэрозоля Пантенол. Всего во всех коробках обнаружено 8000 баллонов. На упаковках и на баллонах с аэрозолью имеются такие же надписи, как и на коробках. Вес брутто – 857кг.;

3)картонные коробки песочного цвета в количестве 1200шт. с надписями «Производитель: ПАО ХФЗ Кранная Звезда, г.Харьков, Украина, мазь левомеколь для наружного применения в количестве 50 упаковок, туб по 40г., а также штрих-код». При вскрытии коробок обнаружены баллоны металлические тюбики с мазью левомеколь в картонных упаковках. В каждой коробке находятся по 50 тюбиков с мазью. Всего во всех коробках обнаружено 60000 тюбиков. На упаковках и на тюбиках с мазью с аэрозолью имеются такие же надписи, как и на коробках. Вес брутто – 3457кг.;

4)картонные коробки песочного цвета в количестве 210шт. с надписями «Производитель: ООО ОЗ ГНЦЛС, г.Харьков, Украина, таблетки мукалтин, 50мг., 240 упаковок по 10 таблеток и штрих-код». При вскрытии коробок обнаружены контурные ячейковые упаковки (блистеры). В каждой коробке находятся по 10 таблеток. Всего во всех коробках обнаружено 50400 блистеров. На упаковках и на тюбиках с мазью с аэрозолью имеются такие же надписи, как и на коробках. Вес брутто – 320кг.;

5)картонные коробки песочного цвета в количестве 76шт. с надписями и этикетками «Каметон аэрозоль 30г., 40 упаковок, изготовлено: ООО Микрофарм, г.Харь-ков, Украина, один баллон содержит: хлорбутанола гемигидрата (в перерасчете на 100% безводное вещество), камфоры рацемической, ментола, вспомогательные вещества: масло эвкалиптовое, изопропилмиристат, тетрафторэтан, а также штрих-код». При вскрытии коробок обнаружены баллоны металлические со вспрыскивающими устройствами в картонных упаковках. В каждой коробке находятся по 40 баллонов аэрозоля Каметон. Всего во всех коробках обнаружено 3040 баллонов. На упаковках и на баллонах с аэрозолью имеются такие же надписи, как и на коробках. Вес брутто – 182кг., вернуть по принадлежности перевозчику «UNITRANS» LTD.

Разъяснить, что сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом получателю штрафа по следующим реквизитам: расчетный счет №40101810800000002901, получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), банк получателя – Операционный департамент Банка России г.Москва 701, БИК – 044501002, ИНН – 7730176610, КПП 773001001, ОКТМО – 45328000, КБК – 15311604000016000140, с обязательным указанием в графе «Назначение платежа» – Уплата административного штрафа для Дагестанской таможни – код таможни 10801000, УИН 1531108010003643203.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Председатель

Магарамкентского районного суда РД              Исмаилова Э.А.

постановление составлено и отпечатано

в совещательной комнате