Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1525/2023 ~ М-568/2023 от 02.03.2023

№

Дело №2-1525/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 октября 2023 года

Кировский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Поносовой И.В.,

при секретаре Сергеевой М.С.,

с участием прокурора Старченко Е.А., представителя истца Гаджиева Э.С., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования город Пермь в лице администрации города Перми к Костареву М.В. о возложении обязанности,

                                   установил:

Муниципальное образование город Пермь в лице администрации города Перми обратилось в суд с иском к ответчику Костареву М.В. и просит в соответствии со ст. 32 ЖК РФ взыскать с администрации города Перми в пользу ответчика размер возмещения в сумме 856 376,50 рублей, в связи с изъятием жилого помещения - комнаты <адрес>, а также доли в праве собственности на земельный участок <адрес>; прекратить право собственности ответчика на указанное жилое помещение, а также на долю в праве собственности на земельный участок площадью 1249,7 кв.м. с кадастровым номером 59:01:1713148:7; признать ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением и выселить без предоставления другого жилого помещения, указав в решении суда, что оно является основанием для снятия отделом по вопросам миграции отдела полиции № 3 (дислокация Кировский район) УМВД России по городу Перми указанного лица с регистрационного учета по указанному адресу; признать право собственности за Муниципальным образованием город Пермь на комнату <адрес>, а также на долю в праве собственности на земельный участок <адрес>.

В обоснование иска указано, что спорное жилое помещение принадлежит ответчику на праве собственности. Также собственникам жилых помещений в доме по <адрес> принадлежат доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.

На основании заключения межведомственной комиссии от 13.01.2016 №, статьи 32 Жилищного кодекса РФ начальником управления жилищных отношений администрации города Перми издано распоряжение от 12.02.2016 № (в ред. от 18.10.2021 №) которым: многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести дом в течение одного месяца с даты получения уведомления.

Учитывая, что в указанный срок данные действия совершены не были, были изданы:

распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от 31.05.2022 № «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными подлежащими сносу», которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд земельного участка <адрес>;

распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от 09.06.2022 №, которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд комнаты в трехкомнатной квартире № площадью 17,9 кв.м.

Согласно отчету № от 26.08.2022, выполненному ООО «Оценка-Консалтинг», рыночная стоимость комнаты площадью 17,9 кв.м. по <адрес> с учетом доли в праве на общедомовое имущество, в т.ч. земельный участок, с учетом компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома при расселении ветхого и аварийного жиль, составляет 824 000 рублей, в том числе рыночная стоимость комнаты 697 900 рублей, компенсация за непроизведенный капитальный ремонт 126 100 рублей. Согласно справке от 04.04.2022 №, выполненной Пермской торгово-промышленной палатой, размер убытков составляет 32 376,50 рублей. Таким образом, размер возмещения за комнату, принадлежащую ответчику, общей площадью 17,9 кв.м. по <адрес> определен истцом в сумме 856 376,50 рублей. Собственник отказался от заключения договора изъятия жилого помещения, по этой причине администрация города Перми вынуждена обратиться в суд с исковым заявлением.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, относительно размера возмещения, определенного экспертом, указал, что с суммой возмещения 996 600 рублей согласны.

Ответчик Костарев М.В. в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд установил следующее.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 1, часть 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом. Защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем признания жилищного права; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

В силу статей 209, 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со статьей 290 Гражданского кодекса РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

На основании пункта 1 статьи 37 Жилищного кодекса РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника (часть 1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 4).

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (часть 5).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (часть 10).

В силу части 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Как разъяснено в подпункте "з" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.

Исходя из разъяснений, содержащихся в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

На основании статьи 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Судом установлено и из материалов дела следует, что комната №, ул. Адмирала Макарова, 31а-8, начиная с 15.08.2001 принадлежит на праве собственности Костаревой М.В., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 08.03.2023 (т.1 л.д. 70-71).

Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы ответчик Костарев М.В. зарегистрирован по № Макарова, 31а-8 (т.1 л.д. 69).

Заключением по результатам обследования, выполненного ООО «Проектно-экспертная компания «Гарант», установлено, что объект обследования – жилой дом, расположенный по <адрес> с учетом недопустимого состояния несущих и ограждающих конструкций, результатов исследования свойств конструкций и др. рекомендуется признать аварийным и подлежащим сносу (т.1 л.д. 15-20).

По заключению межведомственной комиссии № от 13.01.2016 многоквартирный дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (т.1 л.д. 21).

Распоряжением начальника Управления жилищных отношений от 12.02.2016 № собственникам жилых помещений в доме № по <адрес> предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести аварийный дом в течение шести месяцев с момента получения уведомления; отделу расселения жилищного фонда необходимо принять меры по отселению граждан в срок до 31.12.2023 (т.1 л.д. 22).

Распоряжением начальника Управления жилищных отношений от 18.10.2021 № внесены изменения в вышеуказанное распоряжение в части определения сроков: «освободить занимаемые жилые помещения и снести аварийный дом в течение одного месяца с момента получения уведомления» 9т.1 л.д. 23).

31.05.2022 начальником Управления жилищных отношений администрации города Перми издано распоряжение № «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу», которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом № по <адрес> (т.1 л.д.28).

09.06.2022 начальником Управления жилищных отношений администрации города Перми было издано распоряжение № «Об изъятии жилых помещений по <адрес>», которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд комнаты в трехкомнатной квартире № (т.1 л.д. 29).

21.10.2022 в адрес ответчика было направлено уведомление, а также проект соглашения (договора) об изъятии жилого помещения (т.1 л.д. 30-33), которые оставлены ответчиком без ответа.

На основании изложенного, оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает требования Муниципального образования город Пермь в лице администрации г.Перми подлежащими удовлетворению, поскольку многоквартирный дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу; истцом соблюдена процедура, установленная ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации для изъятия жилого помещения и земельного участка; соглашение о возмещении за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия сторонами в добровольном порядке не определены.

При определении выкупной цены, подлежащей взысканию с администрации г. Перми, суд приходит к следующему.

Согласно отчету № от 26.08.2022, выполненному ООО «Оценка-Консалтинг», рыночная стоимость комнаты <адрес> с учетом доли в праве на общедомовое имущество, в т.ч. земельный участок, с учетом компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома при расселении ветхого и аварийного жиль, составляет 824 000 рублей, в том числе рыночная стоимость комнаты 697 900 рублей, компенсация за непроизведенный капитальный ремонт 126 100 рублей (т.1 л.д. 35).

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела администрацией города Перми заявлено ходатайство о проведении строительно-технической экспертизы на дату рассмотрения дела.

Определением Кировского районного суда г.Перми от 07.06.2023 по делу назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «Проспект» П.

В заключении № от 18.09.2023, экспертом ООО «Проспект» П., сделаны следующие выводы:

рыночная стоимость жилого помещения – комнаты №, общей площадью 17,9 кв.м., <адрес>, с учетом доли в праве общей долевой собственности на общее имущество, включая долю в праве собственности на земельный участок <адрес>., составляет 789 700 рублей (из расчета: 265 200 рублей + 23 700 рублей + 500 800 рублей;

рыночная стоимость работ по капитальному ремонту МКД по <адрес> в объеме, предусмотренном ст.166 ЖК РФ пропорционально размеру принадлежащей ответчику Костареву М.В. комнаты, общей площадью 17,9 кв.м., кадастровый № на дату проведения экспертизы составляет 199 200 рублей;

величина стоимости убытков, которые собственник Костарев М.В. вынужден будет понести в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением для приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом из изымаемого жилого помещения, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательства перед третьими лицами составляет 77 000 рублей;

на дату первой приватизации (13.07.1994) жилой дом по <адрес> нуждался в проведении частичного капитального ремонта отдельных элементов;

рыночная стоимость работ по капитальному ремонту МКД по <адрес> в объеме, предусмотренном ст.166 ЖК РФ пропорционально размеру принадлежащей ответчику Костареву М.В. комнаты, общей площадью 17,9 кв.м., кадастровый № на дату первой приватизации (13.07.1994) с учетом индексации составляет 129 900 (т.2 л.д. 64-65).

Данное заключение соответствует требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности и может быть использовано в целях, указанных в заключении.

Таким образом, суд принимает в качестве доказательства, рыночную стоимость изымаемого жилого помещения, а также убытков, определенных в экспертном заключении № от 18.09.2023.

Иных допустимых доказательств стоимости выкупаемого объекта недвижимости, включая стоимость общего имущества и могли быть приняты судом, сторонами не представлено.

При таких обстоятельствах, взысканию с администрации города Перми в пользу Костарева М.В. подлежит выкупная цена за жилое помещение – комнату в трехкомнатной квартире, площадью 17,9 кв.м., кадастровый №, расположенную по <адрес>, включая долю в праве общей долевой собственности на общее имущество, в том числе на земельный участок <адрес>, с учетом компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в объеме, предусмотренном ст. 166 ЖК РФ, а также с учетом величины убытков, причиненных собственнику Костареву М.В. изъятием жилого помещения, в размере 996 600 рублей (из расчета: 789 700 рублей + 77 000 рублей + 129 900 рублей).

В связи с выкупом жилого помещения, право собственности ответчика Костарева М.В. на указанное жилое помещение, включая долю в праве общей долевой собственности на общее имущество, в том числе на земельный участок <адрес> подлежит прекращению.

С одновременным прекращением права собственности Костарева М.В. право собственности на указанное жилое помещение, а также на долю в праве общей собственности на земельный участок возникает у Муниципального образования город Пермь.

Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о прекращении права собственности Костарева М.В. на жилое помещение – комнату, <адрес>, включая долю в праве общей долевой собственности на общее имущество, в том числе на земельный участок <адрес> и регистрации права собственности на указанные объекты за Муниципальным образованием город Пермь.

В связи с переходом права собственности на жилое помещение к Муниципальному образованию город Пермь собственник Костарев М.В. утрачивает право пользования указанным жилым помещением и подлежит выселению из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Согласно ст. 7 Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения» от 25.06.1993 № 5242-1 признание гражданина утратившим право пользования жилым на основании вступившего в законную силу решения суда является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

При таких обстоятельствах, прекращение у ответчика права пользования жилым помещением – комнатой в трехкомнатной квартире, <адрес>, является основанием для снятия собственника Костарева М.В. с регистрационного учета по указанному адресу.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Изъять жилое помещение – комнату <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, путем выкупа на следующих условиях:

Взыскать с администрации города Перми в пользу Костарева М.В. размер возмещения в сумме 996 600 рублей за указанное жилое помещение, включая долю в праве общей собственности на земельный участок <адрес>, с учетом компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, а также с учетом величины убытков, связанных с изъятием жилого помещения.

Прекратить право собственности Костарева М.В. на жилое помещение комнату <адрес>, а также на долю в праве общей собственности на земельный участок <адрес>

Признать за муниципальным образованием город Пермь право собственности на жилое помещение комнату <адрес>, а также на долю в праве общей собственности на земельный участок <адрес>.

Признать Костарева М.В. утратившим право пользования жилым помещение – комнатой <адрес>

Выселить Костарева М.В. из жилого помещения по <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о прекращении права собственности Костарева М.В. на жилое помещение комнату <адрес>, а также на долю в праве общей собственности на земельный участок <адрес> и регистрации права собственности на указанный объект за муниципальным образованием город Пермь.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми.

Судья                                       И.В.Поносова

Мотивированное решение изготовлено 30.10.2023