Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-258/2020 от 09.11.2020

Дело № 5-258/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Исилькуль                          10 ноября 2020 года                            

Судья Исилькульского городского суда Омской области Е.В. Квят,

при секретаре Н.В. Быстрицкой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Мельникова Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, не работающей, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, в браке не состоящей, на иждивении малолетних детей не имеющей, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. в 21 час. 30 мин. Мельникова Н.С. находилась в помещении магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> А, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие), нарушив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно п.п. 7 п. 7 Распоряжения Губернатора Омской области от 17.03.2020г. № 19-р (в редакции Распоряжения Губернатора Омской области от 30.10.2020г. № 133-р).

Действия Мельникова Н.С. квалифицированы должностным лицом – полицейским ОППСП ОМВД России по Исилькульскому району Омской области по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебное заседание Мельникова Н.С., будучи надлежаще извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явилась, заявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав о своем согласии с содержанием протокола.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Распоряжением Губернатора Омской области от 17.03.2020г. №19-р (в редакции от 30.10.2020г. №133-р) «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области» в целях предотвращения распространения на территории Омской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента РФ от 25.03.2020г. №206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», Указом Президента РФ от 02.04.2020г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указом Президента РФ от 28.04.2020г. №294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указом Президента РФ от 11.05.2020г. №316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п. 3.2 ст. 6 Закона Омской области «О защите населения и территорий Омской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п. 16, 19 Положения о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 15.11.2006г. №144-п, на территории Омской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области.

Согласно п. 2 вышеуказанного Распоряжения, границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определены в пределах границ Омской области.

В соответствии с п.п. 7 п. 7 данного Распоряжения, постановлено обязать граждан на основании предложений Главного государственного санитарного врача по Омской области от 28 апреля 2020 года № 02/6395-2020, постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года № 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг (в том числе расположенных вне закрытых помещений), реализация которых не ограничена в установленном порядке, при нахождении в местах массового пребывания людей, на остановках общественного транспорта, на парковках, в лифтах, при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие).

Таким образом, на Мельникова Н.С. возложена обязанность при посещении мест приобретения товаров использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания, что последней исполнено не было при посещении ДД.ММ.ГГГГ магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу <адрес>.

Вина Мельникова Н.С. в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., объяснением Мельникова Н.С., в котором последняя факт нахождения в помещении магазина без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора) при указанных обстоятельствах признала в полном объеме, объяснением свидетелей ФИО, ФИО1, фотоснимками.

    Допустимость и достоверность представленных в материалы дела доказательств сомнений не вызывает, по мнению суда их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, иных материалах дела, противоречий не имеют, оснований не доверять сведениям, указанным в материалах дела, не имеется, протокол составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, нарушений процессуальных требований не имеется.

    На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях Мельникова Н.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

    Общие правила назначения административного наказания, указанные в ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, предусматривают назначение административного наказания за совершение правонарушения, в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ для граждан предусматривает административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 1000 руб. до 30000 руб.

При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, его тяжесть, данные о личности виновной, характеризующейся удовлетворительно, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, при этом судом признается обстоятельством, смягчающим административную ответственность – раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Судом учитывается то обстоятельство, что нарушением правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, создается реальная угроза жизни и здоровью людей, в связи с чем оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения, как и применения положений ст.2.9 КоАП РФ, судом не усматривается.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым и достаточным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Мельникова Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Омской области (УМВД России по Омской области), ИНН 5503026780, КПП 550301001, ОКТМО 52615000, расчетный счет 401 018 101 000000 10000, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области, БИК 045209001, Штраф ОМВД 188 116 012 01 01 0601 140, УИН 188 8 0 4 55 20 001101540 6.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Исилькульский городской суд Омской области в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья Е.В. Квят