Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-294/2023 ~ М-232/2023 от 26.06.2023

78RS0004-01-2023-000445-12

Дело 2-294/2023 08.12.2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской ФедЕрации

Зеленогорский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Заведеевой И.Л.

с участием помощника прокурора Курортного района Санкт-Петербурга Пономаренко Е.В.

с участием адвоката Данилина В.В.

при помощнике Пономаревой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <адрес> Санкт-Петербурга к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 <адрес> Санкт-Петербурга обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, со снятием с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований ФИО1 ссылается на то, что ФИО2, 08.04.1994г.р. зарегистрирована в жилом доме, состоящем из 4 комнат, жилой площадью 36 кв.м., общей площадью 43,70 кв.м., расположенном по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. ФИО2 была вселена в указанное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя ФИО7 ( матери ответчика) на основании ордера ФИО3 <адрес> Санкт-Петербурга от 15.09.1994г. №. Наниматель ФИО7 снята с регистрационного учета в связи со смертью 21.06.2001г.

Договор социального найма с ответчиком не заключался, коммунальные платежи ответчиком не оплачивались.

Распоряжением ФИО1 <адрес> Санкт-Петербурга от 20.11.2018г. №-р жилой дом по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, литера А признан непригодным для проживания и не подлежащим ремонтно-восстановительным работам, подлежащим расселению проживающих граждан в срок до 2021г. в установленном порядке при получении жилых помещений от Санкт-Петербурга с целью продажи на торгах.

Согласно акту визуального осмотра жилого дома по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, литера А специалистами МВК СПбГКУ «Жилищное агентство ФИО1 <адрес> Санкт-Петербурга» от 13.10.2020г. в доме никто не проживает.

Согласно акту обследования жилого дома по вышеуказанному адресу представителями ФИО1 РЖА от 11.01.2023г. № признаки проживания в жилом доме отсутствуют.

Вместе с тем до настоящего времени ответчик сохраняет регистрацию в спорном жилом доме, что нарушает имущественные права Санкт-Петербурга по распоряжению указанного имущества.

В соответствии с тем, что суду не известно место пребывания ответчика, для защиты его интересов в порядке ст. 51 ГПК РФ, был привлечен адвокат.

ФИО1 <адрес> в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении исковых требований

Представитель ответчика адвокат ФИО8, действующий по ордеру в судебное заседание явился, против удовлетворения заявленных требований возражал, поскольку отсутствуют достаточные доказательства, свидетельствующие о добровольном выезде ответчика из спорного жилого помещения на постоянное место жительства по другому адресу.

Третье лицо СПб ГБУ «Жилищное агентство ФИО1 <адрес>» в судебное заседание не явилось, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, возражений по иску не представило.

Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя ФИО1, представителя ответчика, заслушав свидетеля Свидетель №1, заключение помощника прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, проанализировав в совокупности все собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища, т.е. вне оснований и порядка, предусмотренных законом.
Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Согласно положениям ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилого фонда.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В силу статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно статье 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Материалами дела доказано, что ФИО2, 08.04.1994г.р. зарегистрирована в жилом доме, состоящем из 4 комнат, жилой площадью 36 кв.м., общей площадью 43,70 кв.м., расположенном по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>.

Распоряжением ФИО1 <адрес> Санкт-Петербурга от 20.11.2018г. №-р жилой дом по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, литера А признан непригодным для проживания и не подлежащим ремонтно-восстановительным работам, подлежащим расселению проживающих граждан в срок до 2021г. в установленном порядке при получении жилых помещений от Санкт-Петербурга с целью продажи на торгах.

Согласно акту визуального осмотра жилого дома по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, литера А специалистами МВК СПбГКУ «Жилищное агентство ФИО1 <адрес> Санкт-Петербурга» от 13.10.2020г. в доме никто не проживает.

Согласно акту обследования жилого дома по вышеуказанному адресу представителями ФИО1 РЖА от 11.01.2023г. № признаки проживания в жилом доме отсутствуют.

В материалы дела по запросу суда представлена информация о том, что решением Санкт-Петербургского городского суда от 11.09.2000г. была удочерена гражданами США и выбыла для дальнейшего проживания в США.

Нанимателем спорного жилого помещения являлась ФИО7, которая 21.06.2001г. была снята с регистрационного учета в связи со смертью.

Договор социального найма с ответчиком не заключался.

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Из показаний свидетеля Свидетель №1 который проводил осмотр спорного жилого дома на предмет фактического проживания граждан следует, что на момент осмотра было установлено, что в доме никто не проживает, поскольку окна отсутствуют, фундамент бутовые столбы с кирпичной забиркой, имеется неравномерная осадка, разрушение кирпичной кладки. Проход к дому отсутствует в свази с наличием со всех сторон ограждающих заборов.

У суда нет оснований ставить под сомнения показания допрошенного свидетеля, поскольку они последовательны, согласуются между собой, не противоречат материалам дела; свидетель не имеет заинтересованности в исходе дела, предупрежден об уголовной ответственности по ст. ст. 307,308 УК РФ.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище
(ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Юридически значимым обстоятельством по спорам о признании члена семьи нанимателя, бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный; временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.); не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем; приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства; исполняет ли он обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Доказательств, что отсутствие ответчика в спорном жилом помещении носит временный и вынужденный характер, суду не представлено.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда РФ, сформулированными в сохраняющих свою силу решениях(постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от 02.02.1998г. №-П, определения от 13.07.2000г. № –О и от 05.10.2000г. №-О) и подлежащими обязательному учету в нормотворческой и правоприменительной практике, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения им условий реализации прав и свобод граждан; регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 2 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» место жительства гражданина-жилой дом, квартира, служебное жилое помещение и т. п., также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договора аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Сам по себе факт регистрации ответчика по спорному адресу не предоставляет ему права пользования данным жилым помещением, поскольку он не является членом семьи нанимателя.

Учитывая длительность непроживания ответчика с 2000г. в спорной жилом доме, отсутствие объективных препятствий для вселения и неучастия в оплате данного жилого помещения, суд приходит к выводу о том, что непроживание ответчика носит постоянный характер и не обусловлено уважительными причинами, что дает основания для признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением.

В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективным и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании изложенного, исковые требования ФИО1 <адрес> Санкт-Петербурга к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.12,56,57,194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением – четырех комнатным жилым домом жилой площадью 36 кв.м., общей площадью 43,7 кв.м, расположенным по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, литера А, со снятием с регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт- Петербургский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья

В порядке ст. 199 ГПК РФ решение изготовлено 09.01.2024г.

Судья