Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-13/2023 от 08.06.2023

Дело (УИД) № 29RS0029-01-2023-000452-50

Производство № 5-13/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

    20 июня 2023 года                                                                               село Холмогоры

Судья Холмогорского районного суда Архангельской области Аверина М.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

Андреева С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: Россия, Архангельская область, <адрес>, д. Мыза, <адрес>, состоящей в браке, имеющей на иждивении двоих несовершеннолетних детей, работающей продавцом у ИП «Ибрагимов», ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Андреева С.С. совершила розничную продажу алкогольной продукции физическим лицом в нарушение ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 40 минут Андреева С.С., находясь на берегу реки Северная Двина вблизи <адрес> Холмогорского муниципального округа Архангельской области, являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, с организацией, не имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, с сельскохозяйственными товаропроизводителями (ИП, КФХ), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, осуществила незаконную розничную продажу ВАаш. около 2-х литров спиртосодержащей (водно-спиртовой смеси) изготовленной на основе ректификованного этилового спирта, с объемной долей 36,4% жидкости в пластиковой канистре белого цвета вместимостью 4 литра по цене 1000 рублей, в нарушение ст. 11 и ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ).

Андреева С.С. в судебное заседание не явилась, своего представителя не направила, извещена надлежащим образом, с протоколом согласна.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении и представленные с ним материалы, прихожу к следующему.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ, оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Федерального закона.

В силу части 1 статьи 11 вышеназванного Федерального закона производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляется организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

Виновность Андреева С.С. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, в котором указаны аналогичные обстоятельства правонарушения, в котором Андреева С.С. выразила согласие с протоколом; рапортом оперативного дежурного ОМВД России по <адрес> Кор. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в 21 часов 50 минут в дежурную часть по телефону поступило сообщение от ВАаш. о том, что Андреева С.С. продала ему одну пластиковую канистру спиртосодержащей продукции объемом 2 литра без каких-либо опознавательных знаков, акцизов, этикеток; протоколом изъятия с фототаблицей, которым сотрудниками полиции у ВАаш. была изъята пластиковая канистра с прозрачной жидкостью объемом около 2 литров; объяснением ВАаш., согласно которому в указанный день около 21 часа 40 минут он приобрел у женщины по имени Андреева С.С. два литра водки в белой прозрачной канистре за 1000 руб. и 300 руб. за доставку; объяснениям Андреева С.С., в которых она сообщила, что ДД.ММ.ГГГГ она около 21 часа 40 минут продала неизвестному мужчине канистру с двумя литрами водки за 1000 руб., а также 300 руб. за доставку; протоколом осмотра места происшествия с фототаблицей, проводимого с ВАаш., согласно которому был произведен осмотр берега реки Северная Двина вблизи <адрес>, где он купил жидкость у женщины по имени Андреева С.С.; заключением эксперта №, согласно которому жидкость, проданная Андреева С.С., является спиртосодержащей (водно-спиртовая смесь), изготовленной на основе ректификованного этилового спирта, с объемной долей 36,4 % об, объем жидкости 1980 см3. Содержание микропримесей в жидкости не превышает допустимую норму для спирта этилового из пищевого сырья по ГОСТ 5962-2013 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья. Технические условия». Диэтилфталата, денатурирующих добавок (кротональдегида, компонентов, характерных для бензина и керосина), а также других неидентифицированных пиков, не характерных для этилового спирта, при вышеуказанных условиях анализа в пределах чувствительности применяемого метода, не выявлено. Вопросы об опасности веществ для жизни и здоровья человека не могут быть решены в рамках исследований и экспертиз, проводимых в экспертно-приминалистических подразделениях ОВД Российской Федерации, Перечень которых утвержден приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации».

Приведённые доказательства получены уполномоченными должностными лицами, с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением процедуры оформления протокола и соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Андреева С.С. подлежат квалификации по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи.

    Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность                  Андреева С.С., судья признает раскаяние в содеянном, признание вины, наличие двух несовершеннолетних детей на иждивении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Андреева С.С., судья не усматривает.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с конфискацией и последующим уничтожением спиртосодержащей продукции.

При этом на основании ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, принимая во внимание все обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, его последствия, личность и имущественное положение Андреева С.С. с учетом принципов равенства, пропорциональности и соразмерности при применении мер административной ответственности, призванных не допустить избыточного ограничения имущественных прав и интересов лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, то есть в размере пятнадцати тысяч рублей.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Андреева С.С. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (Пятнадцати тысяч) рублей с конфискацией, изъятой пластиковой канистры с находящееся в ней спиртосодержащей жидкостью.

Конфискованную канистру с находящейся в ней спиртосодержащей жидкостью уничтожить в установленном законом порядке.

Штраф надлежит уплатить не позднее 60 суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН 2901071427, КПП 290101001, р/с 03№, кор. счет № в отделении Архангельск Банка России/УФК по Архангельской области, БИК 011117401, код ОКТМО 11556000, код бюджетной классификации 18№, УИН 18№.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направить в Холмогорский районный суд.

Неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Холмогорский районный суд Архангельской области либо непосредственно в Архангельский областной суд.

    Судья                                        М.А. Аверина

    Копия верна: Судья                            М.А. Аверина