Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2783/2020 ~ М-2098/2020 от 29.05.2020

Дело № 2-2783/2020                            

УИД 21RS0025-01-2020-002837-84                            

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Вассиярова А.В.,

при секретаре судебного заседания Печковой М.Ю.,

с участием представителя истца администрации города Чебоксары Романовой Н.В., ответчика Комаристова В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Чебоксары к Комаристов В.И. об освобождении муниципального земельного участка,

установил:

администрация города Чебоксары (далее Администрация) обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением к Комаристову В.И., обосновав его следующим.

Ответчик Комаристов В.И. является собственником земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для обслуживания индивидуального жилого дома. Вместе с тем, помимо земельного участка приведенной площади, для обслуживания индивидуального жилого дома по вышеназванному адресу ответчик использует часть земельного участка в кадастровом квартале № в районе <адрес> общей площадью <данные изъяты>., огородив домовладение забором.

Последний земельный участок находится в распоряжении администрации города Чебоксары, сведений о предоставлении его части ответчику у истца не имеется.

Управлением Росреестра по Чувашской Республике по обстоятельствам неправомерного использования земельных участков ответчику было выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

С учетом изложенного, Администрация просила возложить на Комаристова В.И., использующего земельный участок с кадастровым номером № обязанность освободить от металлического ограждения часть муниципального земельного участка в кадастровом квартале № общей площадью <данные изъяты> по координатам характерных точек границ:

Номер

точки

X

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

возложить на ответчика расходы по оплате госпошлины.

В судебном заседании представитель истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ просила удовлетворить иск по изложенным в нем основаниям.

Ответчик просил отказать в удовлетворении исковых требований по мотивам необоснованности пояснил, что в настоящее время им исполнено предписание об устранении нарушений земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, и часть земельного участка освобождена от металлического ограждения, о чем составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Третье лицо Управление Росреестра по Чувашской Республике своего представителя в суд не направило, заявлений и ходатайств не представило.

Выслушав объяснения участвовавших в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании этого гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие неосновательного обогащения.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее Земельный кодекс) закреплено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В силу ст. 25 Земельного кодекса, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу статьи 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п.п.1, 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», администрация города Чебоксары распоряжается земельными участками муниципального образования «город Чебоксары-столица Чувашской Республики» независимо от государственной регистрации такого права в установленном законом порядке.

Пункт 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Как следует из положений ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов, случая, предусмотренного статьей 60.2 настоящего Федерального закона, или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны (ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О государственной регистрации недвижимости»).

Пункт 45 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» содержит разъяснение, согласно которому иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

По смыслу приведенных норм закона и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, предъявляя иск, направленный на защиту правомочий владения и пользования имуществом, истец должен доказать, помимо наличия у него правомочий владения и пользования имуществом и факта нахождения данного имущества в его владении и пользовании, факт создания ответчиком препятствий в осуществлении правомочий по владению и пользованию этим имуществом, противоправность действий ответчика, реальный характер чинимых препятствий либо наличие реальной угрозы нарушения права истца.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчику Комаристову В.И. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для обслуживания индивидуального жилого дома. В Едином государственном реестре недвижимости также имеются сведения о местоположении характерных точек границ указанного земельного участка (л.д. 14-18).

Из дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ отделом муниципального земельного контроля Администрации проведён осмотр земельного участка в <адрес>. В ходе осмотра также установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером № Комаристовым В.И. для обслуживания индивидуального жилого дома фактически используется часть земельного участка в кадастровом квартале № площадью <данные изъяты> огороженная металлическим забором (л.д.9).

Сведений о предоставлении Комаристову В.И. земельного участка из части земельного участка в кадастровом квартале № площадью <данные изъяты> в администрации города Чебоксары не имеется.

Приложением к акту осмотра земельного участка является план-схема земельного участка. На указанной схеме обозначены границы земельных участков, имеющиеся в ЕГРН сведения о которых достаточны для определения их местонахождения, а также граница земельного участка, установленная при проведении геодезических работ, определены его границы по существующим ограждениям, которые фактически находятся за пределами границ земельного участка с кадастровым номером 21:01:010611:19. В координатах и расчетах характеристик земельного участка (контуров) определены координаты и площади земельного участка, используемого ответчиком площадью 105 кв.м.

В силу положений ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республики в отношении ответчика составлен акт проверки органом государственного надзора от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которой установлен факт выполнения ответчиком ранее выданного предписания об устранении нарушений земельного законодательства. Из содержания акта следует, что использование ответчиком части земельного участка без оформленных в установленном порядке документов, устанавливающих право на земельный участок, устранено, путем переноса изгороди в установленные границы земельного участка. Субъект проведенной внеплановой проверки соблюдения земельного законодательства, указанной выше, в установленной срок до ДД.ММ.ГГГГ настоящее предписание должностного лица, осуществляющего государственный контроль (надзор) исполнил (л.д. 33).

Таким образом, ответчиком Комаристовым В.И. представлены доказательств того, что часть земельного участка в отношении которого заявлены настоящие исковые требования администрации г.Чебоксары им освобождена.

Сведения, отраженные в акте проверки, истцом не опровергнуты. Представитель истца в судебном заседании пояснила, что исковое заявление к ответчику Комаристову В.И. об освобождении земельного участка было направлено в суд в отсутствие у истца информации об устранении нарушений земельного законодательства ответчиком.

При таком положении, суд приходит к выводу о том, что в настоящем деле истцом не доказано использование ответчиком части земельного участка в кадастровом квартале <адрес> в отсутствие на то законных оснований, и что часть этого участка площадью <данные изъяты> находится в фактическом пользовании ответчика, тем самым ответчиком создаются препятствия в осуществлении правомочий по владению и пользованию этим имуществом.

При таком положении, доводы истца о необходимости освобождения ответчиком части земельного участка в кадастровом квартале № в районе <адрес> общей площадью <данные изъяты>. суд признает необоснованными, что влечет отказ в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь изложенным, на основании ст.ст. 195-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении исковых требований администрации города Чебоксары к Комаристов В.И. использующего земельный участок с кадастровым номером 21:01:010611:16 о возложении обязанности освободить от металлического ограждения часть муниципального земельного участка в кадастровом квартале № в районе <адрес> общей площадью 105 кв.м. по координатам характерных точек границ:

Номер точки	X Y	Дирекционный угол (Румб)	Длина линии (м)
<данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий: судья                     А.В. Вассияров

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.