Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1857/2023 ~ м-1302/2023 от 23.05.2023

УИД №

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2023 года                  г. Воскресенск Московская область

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Могильной О.В.,

при секретаре судебного заседания Прохоровой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимофеева Сергея Евгеньевича к Филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным и включении периодов работы в стаж,

УСТАНОВИЛ:

Тимофеев С.Е. обратился в суд с иском к Филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации г. Москве и Московской области, в котором просит: признать недействительным решение об отказе в установлении пенсии № от 16.02.2023г. Филиала № ОСФР по г. Москве и Московской области об отказе в назначении Тимофееву Сергею Евгеньевичу, <дата> г.р., страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в части не включения в льготный стаж периодов работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, в должности наладчика машин и автоматических линий по производству изделий из пластмасс, в должности наладчика машин и автоматических линий по производству изделий из пластмасс цеха полиэтиленовой тары № в ОАО «Воскресенские минеральные удобрения»; включить в льготный стаж Тимофеева Сергея Евгеньевича, <дата> г.р., периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности наладчика машин и автоматических линий по производству изделий из пластмасс, в должности наладчика машин и автоматических линий по производству изделий из пластмасс цеха полиэтиленовой тары № в ОАО «Воскресенские минеральные удобрения», в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», мотивировав заявленные требования тем, что Тимофеев Сергей Евгеньевич, <дата> года рождения, обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в Филиал № ОСФР по <адрес> и <адрес>. В соответствии с решением об отказе в установлении пенсии № от 16.02.2023г. Филиала № ОСФР по <адрес> и <адрес> ответчиком принято решение об отказе в установлении пенсии ввиду отсутствия необходимого льготного стажа, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях». С решением об отказе в установлении пенсии № от 16.02.2023г. филиала № ОСФР по <адрес> и <адрес> истец не согласен, считает их не основанными на законе, нарушающими его законные права и интересы в силу нижеследующего. Истцу, в соответствии с оспариваемым решением об отказе в установлении пенсии № от 16.02.2023г. не были засчитаны в льготный стаж периоды работы в ОАО «Воскресенские минеральные удобрения» по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Филиал «Воскресенские минеральные удобрения» АО «Объединенная химическая компания «Уралхим» является правопреемником ОАО «Воскресенские минеральные удобрения». Тимофеев Сергей Евгеньевич, <дата> г.р., работал в должности наладчика машин и автоматических линий по производству изделий из пластмасс, в должности наладчика машин и автоматических линий по производству изделий из пластмасс цеха полиэтиленовой тары № в ОАО «Воскресенские минеральные удобрения» в периоды: <дата> <дата> 9 месяцев 4 дня <дата> <дата> 5 месяцев 1 день <дата> <дата> 6 месяцев 29 дней <дата> <дата> 9 месяцев 02.07.1992    31.08.1992    2 месяца 03.09.1992    30.11.1992    2 месяца 28 дней 02.12.1992    31.01.1993    2 месяца 02.02.1993    04.03.1993    1 месяц 1 день. Указанные периоды в должности наладчика машин и автоматических линий по производству изделий из пластмасс цеха полиэтиленовой тары № в ОАО «Воскресенские минеральные удобрения» длительностью 3 года 2 месяца 2 дня в стаж истца зачтены не были. Дата рождения истца – 20.04.1966г. На дату обращения с заявлением к ответчику, а именно <дата>, возраст истца 56 лет 6 месяцев 25 дней. Требуемый стаж в 56 полных лет – 10 лет 0 месяцев 0 дней, в 57 полных лет – 7 лет 6 месяцев 0 дней. Текущий стаж: 4 года 5 месяцев 14 дней. Максимальный стаж, с учетом необоснованно неучтенного периода: 7 лет 7 месяцев 16 дней. Таким образом, при достижении возраста полных 57 лет у истца возникнет право на получение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а следовательно, исковые требования обоснованы. АО «Объединенная химическая компания «Уралхим» предоставило исчерпывающий перечень документальных доказательств того, что спорные периоды работы истца в ОАО «Воскресенские минеральные удобрения» подлежат зачету в льготный стаж п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Исковые требования подтверждаются следующими документами ОАО «Воскресенские минеральные удобрения» за период работы с <дата> по <дата>: - личная карточка формы Т-2 №.,-приказ о переводе № от <дата>, -приказ о об утверждении акта рабочей комиссии № от <дата>, -приказ о выделении отделения ЖКУ цеха полиэтиленовой тары в самостоятельный цех № от <дата>, - штатное расписание отделения ЖКУ 1989 г., - штатные расписания цеха полиэтиленовой тары № с 1991 по 1993 годы, -список должностей и профессий, дающий право на государственную пенсию на льготных условиях по цеху полиэтиленовой тары № (<дата>), - список должностей и профессий, дающий право на государственную пенсию на льготных условиях по цеху полиэтиленовой тары № (<дата>), - постоянный технологический регламент производства полиэтиленовой тары и фасовки ЖКУ №, - положение об оплате труда и премировании из фонда материального поощрения и фонда заработной платы рабочих цеха полиэтиленовой тары №.

Истец Тимофеев С.Е. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался. Суд определил, рассмотреть дело в отсутствии не явившегося истца с учетом участия в деле его представителя.

Представитель истца адвокат Петухов Д.С. в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №3 по г. Москве и Московской области Ветхова Т.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворении исковых требований по основаниям указанным в решение об отказе в назначении пенсии.

Суд, исследовав материалы дела, дав оценку собранным и установленным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно статьи 39 (часть 1) Конституции РФ - каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

Согласно Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.04 года № 2-П «…принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1.2.6, 15, 17, 18, 19 и 55 Конституции РФ, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политике в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты … ».

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 30 ФЗ-400).

Как установлено в судебном заседании, 14.11.2022 года Тимофеев С.Е. обратился в Филиал № 3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по основаниям, предусмотренным ст. 30 ч. 1 п.п. 2 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях».

Решением Филиала № 3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации г. Москве и Московской области № от <дата> Тимофееву С.Е. отказано в назначении страховой пенсии по старости по ст. 30 ч. 1 п. 2 Федерального закона № 400-ФЗ от <дата> «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия необходимого льготного /копия решения на л.д. 11/.

В стаж на соответствующих видах работ не включены следующие периоды работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, в должности наладчика машин и автоматических линий по производству изделий из пластмасс, в должности наладчика машин и автоматических линий по производству изделий из пластмасс цеха полиэтиленовой тары № в ОАО «Воскресенские минеральные удобрения», так как согласно акта проверки № от 07.02.2023г. не подтверждена занятость в производстве изделий из полиэтелена (правом на ДПО по указанному разделу списка пользуются рабочие, руководители и специалисты предприятий химической промышленности, занятые в производстве изделий из полиэтелена, композиций на их основе и изделий из них, а в цехе полиэтеленовой тары ОАО «ВМУ» полиэтелен, как изделие, уже получается на стадии экструзии расплавленного полиэтелена с последующим растяжением. Дальнейшая обработка и переработка пленки не относится к производству из полиэтелена, так как полиэтелен, как изделие уже получен.

С доводами, указанными в решении в части не включения данных периодов в льготный стаж, суд не может согласиться по следующим основаниям:

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение было установлено рабочим и инженерно-техническим работникам, непосредственно занятых в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках производства изделий из полиэтилена; производства композиций на основе полиэтилена и изделий из них (раздел X "Химическое производство").

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено рабочим и инженерно-техническим работникам, непосредственно занятых в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках производства изделий из полиэтилена; производства композиций на основе полиэтилена и изделий из них (раздел X "Химическое производство").

В соответствии с трудовой книжкой /копия на л.д. 81-88/ Тимофеевым С.Е. подтверждена занятость на работе с вредными и тяжелыми условиями труда в спорные периоды, что также подтверждено: личной карточкой формы Т-2 №. /л.д. 19/, приказом о переводе № от <дата> /л.д. 20/, приказом об утверждении акта рабочей комиссии № от <дата> /л.д. 21/, приказом о выделении отделения ЖКУ цеха полиэтиленовой тары в самостоятельный цех № от <дата> /л.д. 22/, штатным расписанием отделения ЖКУ 1989 г. /л.д. 24-26/, штатным расписанием цеха полиэтиленовой тары № с 1991 по 1993 годы /л.д. 27-30, 31-33, 34-36/, списком должностей и профессий, дающий право на государственную пенсию на льготных условиях по цеху полиэтиленовой тары № (<дата>) /л.д. 40-42/, списком должностей и профессий, дающий право на государственную пенсию на льготных условиях по цеху полиэтиленовой тары № (<дата>) /л.д. 37-39/, постоянным технологическим регламентом производства полиэтиленовой тары и фасовки ЖКУ № /л.д. 43-48/, положением об оплате труда и премировании из фонда материального поощрения и фонда заработной платы рабочих цеха полиэтиленовой тары № /л.д. 59-80/.

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о незаконности решения об отказе в назначении пенсии по ст. 30 ч. 1 п. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» № 400-ФЗ в части, поскольку спорные периоды работы истца с вредными и тяжелыми условиями труда с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, в должности наладчика машин и автоматических линий по производству изделий из пластмасс, в должности наладчика машин и автоматических линий по производству изделий из пластмасс цеха полиэтиленовой тары № в ОАО «Воскресенские минеральные удобрения», подтверждены представленными суду доказательствами, исследованными в судебном заседании.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой подлежит применению в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Тимофеева С.Е. в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требование Тимофеева Сергея Евгеньевича к Филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным и включении периодов работы в стаж – удовлетворить.

Признать недействительным решение Филиала №3 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области от 16.02.2023 года № об отказе в назначении Тимофееву Сергею Евгеньевичу, <дата> года рождения, пенсии по ст.30 ч.1 п.2 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным в части не включения в льготный стаж периодов работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, в должности наладчика машин и автоматических линий по производству изделий из пластмасс, в должности наладчика машин и автоматических линий по производству изделий из пластмасс цеха полиэтиленовой тары № в ОАО «Воскресенские минеральные удобрения».

Обязать Филиал № Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области включить в льготный стаж периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, в должности наладчика машин и автоматических линий по производству изделий из пластмасс, в должности наладчика машин и автоматических линий по производству изделий из пластмасс цеха полиэтиленовой тары № в ОАО «Воскресенские минеральные удобрения».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Воскресенский городской суд в течение месяца, а лицами, участвующими в деле, но не присутствовавшими в судебном заседании, - в тот же срок со дня получения копии решения.

Решение изготовлено <дата>.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>