Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-20/2022 от 21.01.2022

56MS0074-01-2020-004027-03

№11-20/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

7 февраля 2022 года          город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сбитневой Ю.Д.,

при секретаре Полозковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Гончарова Валентина Владимировича на определение мирового судьи судебного участка № 8 Ленинского района г.Орска от 17 декабря 2021 года о возврате возражений на судебный приказ мирового судьи судебного участка №8 Ленинского района г. Орска от 29 июля 2020 года по делу №, без рассмотрения,

У С Т А Н О В И Л:

15 декабря 2021 года Гончаров В.В. обратился к мировому судье судебного участка № 8 Ленинского района г.Орска с возражениями на судебный приказ от 29 июля 2020 года по делу №, в которых просил отменить судебный приказ.

Определением мирового судьи судебного участка №8 Ленинского района г. Орска от 17 декабря 2021 года возражения Гончарова В.В. относительно исполнения судебного приказа от 29 июля 2020 года по гражданскому делу № возвращены без рассмотрения в связи с пропуском срока их подачи.

В обжалуемом определении мировой судья указал, что поступившие возражения не содержат сведения об обстоятельствах, препятствующих Гончарову В.В. своевременному представлению возражений и существовавших в период срока, установленного для представления возражений (не позднее 20 августа 2020 года), в связи с чем, не представляется возможным установить своевременность направления возражений в суд – не позднее 10 дней с момента прекращения данных обстоятельств. При этом, документы, подтверждающие невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от должника, заявителем не представлены. Не представлены доказательства не проживания по адресу, указанному в заявлении о вынесении судебного приказа.

Не согласившись с указанным определением, Гончаров В.В. подал частную жалобу, в которой просил отменить определение мирового судьи от 17 декабря 2021 года, восстановить срок для подачи возражений, отменить судебный приказ №.

В обоснование частной жалобы Гончаров В.В. указал, что получить копию судебного приказа по почте не имел возможности, поскольку по адресу: <адрес>, не проживает с 2014 года, что подтверждается актом о не проживании. Кроме того, дом адресу: <адрес>, был продан в 2020 году, в период с 2019 года по 2020 год в нем никто не проживал. Заявитель проживает по адресу: <адрес>, с 2014 года, данный адрес был указан в возражениях на судебный приказ. О вынесении судебного приказа заявитель узнал 12 декабря 2021 года от судебного пристава- исполнителя, у которого он получил копию судебного приказа. 13 декабря 2021 года Гончаров В.В. подал возражения относительно исполнения судебного приказа.

В соответствии со ст.331 ГПК РФ определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба), а прокурором может быть принесено представление в случае, если: 1) это предусмотрено настоящим Кодексом; 2) определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела.

Частная жалоба, представление прокурора рассматриваются на определения мирового судьи - районным судом.

В силу ч. 1 ст. 333 ГПК РФ, подача частной жалобы, представления прокурора и их рассмотрение судом происходят в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с изъятиями и особенностями, предусмотренными настоящей статьей.

В соответствии с ч. 2 ст. 333 ГПК РФ, частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда, о признании или об отказе в признании решения иностранного суда, о признании и исполнении или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей), об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда, о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или об отказе в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

В соответствии со ст.334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе:

1) оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения;

2) отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

В приказном производстве судебный приказ выносится по бесспорным требованиям, подтвержденным письменными доказательствами, вследствие чего такие требования рассматриваются судьей единолично без вызова сторон и заслушивания их объяснений (часть первая статьи 121, статья 122, часть вторая статьи 126 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации); гарантией соблюдения прав должника при вынесении судебного приказа являются обязанность судьи выслать копию судебного приказа должнику и отменить судебный приказ при поступлении от должника в течение десяти дней со дня получения приказа возражений относительно его исполнения (статьи 128 и 129 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При этом возражения относительно исполнения судебного приказа могут быть представлены и за пределами указанного срока, если должником будет обоснована невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от него (пункт 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве»).

Согласно статье 128 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.

Согласно статье 129 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при поступлении в установленный срок возражений должника относительно исполнения судебного приказа судья отменяет судебный приказ. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.

Из разъяснений, приведенных в пунктах 32 - 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" следует, что начало течения десятидневного срока для заявления должником возражений относительно исполнения судебного приказа (статья 128 ГПК РФ, часть 3 статьи 229.5 АПК РФ) исчисляется со дня получения должником копии судебного приказа на бумажном носителе либо со дня истечения срока хранения судебной почтовой корреспонденции, установленного организациями почтовой связи (например, ФГУП "Почта России" установлен семидневный срок хранения почтовой корреспонденции).

В случае пропуска десятидневного срока для представления возражений относительно исполнения судебного приказа должник вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа и за пределами указанного срока, обосновав невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от него (часть 5 статьи 229.5 АПК РФ). В силу части четвертой статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возражения должника относительно исполнения судебного приказа могут быть представлены также мировому судье за пределами установленного срока.

При этом следует иметь в виду, что обстоятельства, указываемые заявителем в качестве причин, препятствующих своевременному представлению возражений, могут быть приняты во внимание, если они существовали в период срока, установленного для представления возражений, и возражения направлены должником в суд не позднее десяти дней с момента прекращения данных обстоятельств.

На такие обстоятельства как на основания для принятия судьей возражений должника указывается в определении об отмене судебного приказа.

К возражениям должника, направленным за пределами установленного срока, должны быть приложены документы, подтверждающие невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от должника.

К таким доказательствам могут относиться документы, опровергающие информацию с официального сайта ФГУП "Почта России", которая была принята мировым судьей, арбитражным судом в качестве доказательства того, что должник может считаться получившим копию судебного приказа; документы, подтверждающие неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции; документы, подтверждающие неполучение должником-гражданином копии судебного приказа в связи с его отсутствием в месте жительства, в том числе из-за болезни, нахождения в командировке, отпуске, в связи с переездом в другое место жительства и др.

Возвращая Гончарову В.В. возражения относительно исполнения судебного приказа, мировой судья исходил из отсутствия доказательств, бесспорно указывающих на объективные, независящие от заявителя причины, по которым должник была лишена возможности подачи возражений в установленный статьей 128 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срок.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с указанными выводами мирового судьи исходя из следующего.

В соответствии со статьей 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Перечень обстоятельств, по которым должнику может быть восстановлен срок на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа, не является исчерпывающим.

    Из материалов дела следует, что 29 июля 2020 года копия судебного приказа была направлена по адресу, указанному в заявлении о вынесении судебного приказа: <адрес>. Конверт должником не получен.

    Фактически копия судебного приказа была вручена должнику 12 декабря 2021 г.

    15 декабря 2021 г. Гончаров В.В. обратился к мировому судье судебного участка № 8 Ленинского района г.Орска с заявлением об отмене судебного приказа, указав, что не мог получить своевременно копию судебного приказа, поскольку по адресу: <адрес> не проживает. В подтверждение факта не проживания по адресу: <адрес>, заявителем представлены акты, согласно которым Гончаров В.В. фактически проживает по адресу: <адрес>, с 2014 года.

    Таким образом,     из материалов дела следует, что должник фактически по указанному адресу на момент вынесения судебного приказа и до настоящего времени не проживал, в связи с чем, по объективным причинам не мог получить копию судебного приказа и своевременно подать возражения относительно его исполнения.

    Кроме того, согласно пункту 34 приказа Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" Письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.

Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.

Как следует из представленного почтового рубрикатора, письмо разряда «судебное заказное с уведомлением» № подготовлено к доставке и выдано курьеру на доставку 13 августа 2020 года. В связи с невозможностью вручения письма адресату 14 августа 2020 года конверт возвращен на судебный участок 17 августа 2020 года по истечении срока хранения.

Мировым судьей при оценке причин пропуска срока для подачи возражений не были учтены фактические обстоятельства дела, изложенные нормы процессуального права и разъяснения Верховного Суда Российской Федерации.

    Совокупность приведенных выше обстоятельств, свидетельствующих о том, что судом копия судебного приказа была направлена должнику по ненадлежащему адресу его проживания, и по этой причине возвращена отделением связи в суд и, соответственно, не была получена должником, дает основания полагать, что копия судебного приказа не была получена должником по обстоятельствам, не зависящим от него. Получив копию приказа 12 декабря 2021 г., Гончаров В.В. в установленный срок подал возражения относительно его исполнения. При таком положении его заявление подлежало удовлетворению, причины, указанные им, являются уважительными.

    Исходя из принципа добросовестности участников гражданского процесса, учитывая, что судебный приказ должником не был получен в установленный законом срок по причине непроживания по адресу направления судебного приказа, что лишило его возможности своевременного направления возражений относительно исполнения судебного приказа, нельзя признать правильными выводы мирового судьи о наличии оснований для возврата указанных возражений должнику.    

    Учитывая изложенное, суд, в целях обеспечения принципов состязательности сторон, законности судебного акта, соблюдения баланса прав участников спорных правоотношений, приходит к выводу о необходимости отмены судебного приказа.

Руководствуясь ст. 328, ст.334 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Частную жалобу Гончарова Валентина Владимировича - удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка №8 Ленинского района г. Орска Оренбургской области от 17 декабря 2021 года о возврате возражений относительно исполнения судебного приказа мирового судьи судебного участка №8 Ленинского района г. Орска от 29 июля 2020 года по делу № без рассмотрения в связи с пропуском срока их подачи – отменить.

Судебный приказ № от 29 июля 2020 года, выданный мировым судьей судебного участка №8 Ленинского района г. Орска Оренбургской области по заявлению Непубличного акционерного общества «<данные изъяты>» о взыскании с Гончарова Валентина Владимировича задолженности по кредитному договору № БПКИ0002575290/810/14 от 18 июня 2014 года за период с 20 ноября 2014 года по 29 декабря 2017 года в размере 29879,95 руб. – по основному долгу, 13 410,58 руб. - по процентам за пользование кредитными средствами, а всего 43290,53 руб., также судебные расходы по уплате госпошлины в размере 749,36 руб., в связи с возражением должника относительно его исполнения, отменить.

    Разъяснить взыскателю Непубличному акционерному обществу «<данные изъяты>», что заявленное им требование может быть предъявлено в порядке искового производства.

Судья                                    Сбитнева Ю.Д.