Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8596/2023 ~ М-5658/2023 от 21.06.2023

УИД 50RS0№-33

Дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

28 сентября 2023 года                                                                    <адрес>

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Новиковой А.С.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к гаражно-эксплуатационному кооперативу «Корд» о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском с учетом утонений в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) к Гаражно-эксплуатационному кооперативу «Корд» (далее - ГЭК «Корд») о признании права собственности на гараж № с кадастровым номером № площадью 21,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес> фабрики, гаражно-эксплуатационный кооператив «Корд».

Требования мотивированы тем, что истец является членом ГЭК «Корд», где ей принадлежит гараж №. Истец полностью выплатила паевой взнос, регулярно вносит членские взносы и плату, задолженности по налоговым платежам не имеет. Отсутствие разрешения на строительство гаража является препятствием для государственной регистрации права собственности.

Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ранее направляла заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела в адрес суда не направлял, возражений относительно удовлетворения иска не представил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация городского округа <адрес>, в судебное заседание своего представителя не направила, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении слушания дела в адрес суда не направляла, возражений относительно удовлетворения иска не представила.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся материалам.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, экспертное заключение, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, в том числе населенных пунктов, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как разъяснено в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации (ч. 1 ст. 51 ГрК РФ).

Положениями статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлен следующий порядок:

строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей;

разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами;

в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи органы;

уполномоченные на выдачу разрешений на строительство органы выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав », рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что решением Исполнительного комитета Красногорского городского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № создан гаражно-эксплуатационный кооператив в д. Ново-Никольское при Красногорской ткацкой фабрике на 29 мест-автомашин с присвоением ему названия «Корд».

Решением Исполнительного комитета Московского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе ГСК «Корд» земельного участка в <адрес>» <адрес> под строительство гаража-стоянки боксового типа на 50 машино-мест» ГСК «Корд», организованному при Красногорской ткацкой фабрике, отнесен по строительству и эксплуатации коллективного гаража-стоянки для автомобилей индивидуальных владельцев земельный участок площадью 0,2 га в <адрес> в границах согласно представленного плана за счет земель Красногорской ткацкой фабрики с ее согласия, под строительство, в порядке исключения, силами ремонтно-строительного участка Красногорской ткацкой фабрики. Указанный земельный участок площадью 0,2 га изъят у Красногорской ткацкой фабрики в связи с отводом его под застройку.

Постановлением Главы Опалиховской территориальной поселковой администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены границы земельного участка общей площадью 0,517 га в <адрес> фабрики, ранее предоставленного ГЭК «Корд» в аренду для размещения гаражных боксов. В связи с изменением ранее арендуемой площади земельного участка постановлено заключить договор аренды на 0,517 га с <адрес> <адрес> регистрационной палаты.

ГЭК «Корд» расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 0,517 га, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения гаражных боксов. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Договор аренды сроком на 49 лет зарегистрирован в Управлении Росреестра по <адрес> в установленном законом порядке.

В настоящее время проведена техническая инвентаризация возведенных строений ГЭК «Корд», здание и индивидуальные гаражные боксы поставлены на кадастровый учет.

Согласно представленной суду справке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является членом гаражно-эксплуатационного кооператива «Корд» с 2006 года, как член кооператива пользуется гаражом №, паевой взнос выплачен полностью в 2006 году.

Таким образом, истец полностью выплатила паевой взнос за гаражный бокс, регулярно платит членские взносы, однако не может зарегистрировать право собственности на гаражный бокс, поскольку не предъявлено разрешение на ввод гаражного бокса в эксплуатацию.

Гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, имеет инвентарный №, поставлен на кадастровый учет, кадастровый №, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Данные о выдаче разрешения на строительство и, соответственно, о вводе объекта в эксплуатацию, отсутствуют.

Таким образом, в связи с отсутствием полного пакета требуемых документов у истца отсутствует возможность обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о регистрации права собственности на принадлежащий ей гаражный бокс.

В рамках настоящего дела проведена судебная строительно-техническая экспертиза, согласно заключению которой гаражный бокс № полностью соответствует градостроительным, строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам (СНиП), нарушений указанных норм не имеется, возведением указанного строения права третьих лиц не нарушены и данное строение не создает угрозы жизни и здоровью граждан, гаражный бокс расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 5170 кв.м. находящегося в аренде ГЭК «Корд».

Оснований не доверять выводам представленного заключения эксперта у суда не имеется, поскольку экспертиза проведена в соответствии с нормами действующего законодательства, доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, суду не представлено. У суда не имеется оснований сомневаться в правильности заключений эксперта с учетом его компетентности, образования и длительного стажа экспертной работы.

Заключение экспертизы соответствует предъявляемым требованиям, достаточно полно и ясно, сомнений в своей правильности или обоснованности не вызывает, экспертное исследование проведено экспертом, имеющим специальные познания и длительный стаж работы в соответствующей области, который сделал объективный вывод на поставленные судом вопросы.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку единственным признаком самовольной постройки в рассматриваемом случае является отсутствие разрешения на строительство и, соответственно, отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. Судом установлено, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует разрешенному использованию земельного участка, на котором расположено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 (ИНН №) право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс № с кадастровым номером №, площадью 21,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес>.

Решение является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН в отношении указанного объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение месяца.

Судья                                                                                            А.С. Новикова