Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-315/2023 от 09.02.2023

Дело № 12(ж)-315/2023

64RS0045-01-2023-000710-13

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 февраля 2023 года город Саратов

Судья Кировского районного суда города Саратова Медная Ю.В., рассмотрев жалобу защитника руководителя общества с ограниченной ответственностью «Строй-Континент» Рыжова Вячеслава Васильевича Николаевой С.А. на постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 22 по Саратовской области Добрыничевой Н.В. от 13 мая 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении руководителя общества с ограниченной ответственностью «Строй-Континент» Рыжова Вячеслава Васильевича,

установил:

защитник руководителя общества с ограниченной ответственностью «Строй-Континент» (далее ООО «Строй-Континент» или Общества) Рыжова В.В. Николаева С.А. обратилась в суд с жалобой на постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 22 по Саратовской области Добрыничевой Н.В. от 13 мая 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении руководителя ООО «Строй-Континент» Рыжова В.В.

Изучив жалобу и приложенные к нему документы, считаю необходимым направить жалобу по подведомственности для рассмотрения в Саратовский районный суд Саратовской области по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с п. 30 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление (решение) по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела. При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол.

В п.п. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 указано, что при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Таким образом, в данном случае местом совершения административного правонарушения в форме бездействия, является место исполнения должностным лицом своих обязанностей: Саратовская область, Саратовский район, п. Зоринский, дом северо-восточнее на 0,32 км.

В связи с изложенным, жалоба защитника руководителя ООО «Строй-Континент» Рыжова В.В. Николаевой С.А. не может быть рассмотрена судьей Кировского районного суда города Саратова, и подлежит направлению в Саратовский районный суд Саратовской области, так как никто, согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4, 30.2, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья

определил:

жалобу защитника руководителя общества с ограниченной ответственностью «Строй-Континент» Рыжова Вячеслава Васильевича Николаевой С.А. на постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 22 по Саратовской области Добрыничевой Н.В. от 13 мая 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении руководителя общества с ограниченной ответственностью «Строй-Континент» Рыжова Вячеслава Васильевича направить для рассмотрения по подведомственности в Саратовский районный суд Саратовской области.

Судья Ю.В. Медная