Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1991/2023 ~ М-1630/2023 от 13.04.2023

    26RS0002-01-2023-002627-13

    Дело № 2-1990/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    г. Ставрополь    29 мая 2023 года

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Артемьевой Е.А.

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района города Ставрополя Лаптевой Е.В.,

представителя третьего лица – начальника филиала по Ленинскому району города Ставрополя ФКУ УИИ УФСИН России по СК Гаврилова А.В.,

при секретаре Рудомановой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Ставрополя в интересах неопределенного круга лиц к Рузанову Илье Сергеевичу о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Ставрополя обратился в суд с иском к Рузанову И.С., в котором просит возложить на ответчика обязанность пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

В обоснование заявленных требований указано, Рузанов И.С. состоит на учете в филиале по Ленинскому району г. Ставрополя ФКУ УИИ УФСИН РФ, поскольку ранее привлекался к уголовной ответственности, отбывал наказание в местах лишения свободы. Рузанов И.С. не соблюдает возложенную на него законом обязанность по прохождению два раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. Уклонение Рузанова И.С. от прохождения медицинского обследования влечет за собой не только риск заболевания туберкулезом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, а, следовательно, создает угрозу жизни и здоровью других граждан, в связи с чем прокурор обратился в суд.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г. Ставрополя Лаптева Е.В. требования поддержала по доводам искового заявления, просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик Рузанов И.С. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени проведения извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица – начальник филиала по Ленинскому району города Ставрополя ФКУ УИИ УФСИН России по СК Гаврилов А.В. заявленные требования поддержал, дополнительно пояснив, что Рузанов И.С. состоит на учете в филиале по Ленинскому району города Ставрополя ФКУ УИИ УФСИН России по СК, поскольку проживает по адресу: г. <адрес обезличен>

Суд, с учетом мнения явившихся лиц, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в порядке заочного производства.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 129 (ч. 5) Конституции Российской Федерации полномочия, организация и порядок деятельности органов прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом. Таким законом является ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», в соответствии с которым прокуратура России осуществляет от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов (ст. 1).

Задачи, возложенные на прокуратуру РФ, и полномочия прокуроров обусловлены целями обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства, что соотносится с положениями статей 2, 4 (ч. 2), 15 (ч. 1, 2) и 18 Конституции Российской Федерации.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов России, субъектов РФ, муниципальных образований (ч. 1 ст. 45 ГПК РФ).

Судом установлено, что прокуратурой Ленинского района г. Ставрополя проведена проверка исполнения законодательства о здравоохранении, в результате которой выявлены нарушения закона со стороны лиц, состоящих на учете в филиале по Ленинскому району г. Ставрополя ФКУ УИИ УФСИН РФ по Ставропольскому краю.

Согласно ч. 1 ст. 41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Аналогичные положения закреплены в ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее Закон № 323-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 Закон № 323-ФЗ, охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарнопротивоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Как закреплено в ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 Закон № 323-ФЗ основными принципами охраны здоровья среди прочих являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий (п. 1); приоритет профилактики в сфере охраны здоровья (п. 8).

В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья (ч. 1); граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний (ч. 2).

Федеральный закон от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее Закон № 77-ФЗ) устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулёза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 Закон № 77-ФЗ больные туберкулезом, нуждающиеся в оказании противотуберкулезной помощи, получают такую помощь в медицинских противотуберкулезных организациях, имеющих соответствующие лицензии. Лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулёза, а также лица с подозрением на туберкулёз по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулёза (ч. 2); в целях выявления туберкулёза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 4).

Как установлено в п. «г» ч. 8 указанного порядка, профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулёза, с применением методов обследования в зависимости от возраста: взрослые - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (лёгких).

Приказом Минздрава России от 21.03.2017 №124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» утверждены сроки проведения осмотров. Так, лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей обязаны проходить профилактические медицинские осмотры 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.

Из материалов дела следует, что Рузанов И.С. состоит на учете в филиале по Ленинскому району г. Ставрополя ФКУ УИИ УФСИН РФ, поскольку ранее привлекался к уголовной ответственности, отбывал наказание в местах лишения свободы.

Однако, в нарушение вышеуказанных норм, Рузанов И.С. не соблюдает возложенную на него законом обязанность по прохождению два раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. Доказательств обратного в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно доводов других лиц, участвующих в деле; использовать другие процессуальные права, а также несут процессуальные обязанности, установленные процессуальным законодательством.

Поскольку ответчик возражений и доказательств по существу заявленных истцом требований суду не представил, суд при рассмотрении спора, исходит из заявленных истцом требований и представленных им доказательств.

В этой связи, поскольку уклонение Рузанова И.С. от прохождения медицинского обследования влечет за собой не только риск заболевания туберкулезом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, а, следовательно, создает угрозу жизни и здоровью других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Ленинского района г. Ставрополя в интересах неопределенного круга лиц к Рузанову Илье Сергеевичу о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр - удовлетворить.

Возложить на Рузанова Илью Сергеевича (<данные изъяты>) обязанность пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 2 июня 2023 года.

        Судья                                             подпись                                     Е.А. Артемьева

        Копия верна:

        Судья                                                                                  Е.А. Артемьева