Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-135/2022 от 18.03.2022

Дело №5-135/2022                    

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Зубова Поляна                         31 марта 2022 г.

Судья Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия Дубинская О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Горяева Ю.В. __.__.____ года рождения, уроженца <Адрес>, гражданина Российской Федерации, временно не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <Адрес>, привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение: 15 октября 2021 года по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

18 февраля 2022 года в 11 час. 00 мин. Горяев Ю.В. находился в помещении пункта полиции №6 ОМВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району, расположенного по адресу: Республика Мордовия, Зубово-Полянский район, п. Явас, ул. Комсомольская, д. 23, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем повторно нарушил требования пункта 3 Указа Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 года № 78-УГ «О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», статей 6, 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Мордовия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Тем самым, Горяев Ю.В. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебное заседание Горяев Ю.В. не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, об отложении рассмотрении дела не ходатайствовал.

При таких обстоятельствах, руководствуясь частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, судья принимает решение о рассмотрении дела в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные материалы дела, оценив всю совокупность представленных доказательств, судья приходит к следующим выводам.

В силу п.п. «у» п.1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. п. «б» п. 3, п. п. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 417, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно Указу Президента РФ от 02 апреля 2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации», высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений данного указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте РФ, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Указом Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 г. № 78-УГ (с внесенными изменениями) на территории Республики Мордовия введен режим повышенной готовности. На период действия режима повышенной готовности введены определенные ограничения, в том числе, и для граждан.

В силу пп. 6, 7 п.3 Указа Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 г. № 78-УГ (с внесенными изменениями) граждане обязаны использовать с 30 апреля 2020 г. в объектах торговли средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские либо иные аналогичные им по защитным свойствам макси или респираторы). Использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские либо иные аналогичные им по защитным свойствам маски или респираторы): в местах массового пребывания людей, на остановках общественного транспорта, на парковках и в лифтах; при посещении органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также организаций и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не приостановлена; при посещении зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов и аэропорта.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Б. к административной ответственности) предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу статьи 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Учитывая изложенное, положения части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи со статьей 4.6 КоАП РФ.

Из исследованных судом материалов дела установлено, что 18 февраля 2022 года в 11 час. 00 мин. Горяев Ю.В. находился в помещении пункта полиции №6 ОМВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району, расположенного по адресу: Республика Мордовия, Зубово-Полянский район, п. Явас, ул. Комсомольская, д. 23, без средств индивидуальной защиты дыхания.

При этом, в соответствии с постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 15.10.2021 г., Горяев Ю.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения. Данное постановление вступило в законную силу 09.11.2021.

Указанные обстоятельства подтверждаются: рапортом УУП пункта полиции №6 ОМВД РФ по Зубово-Полянскому муниципальному району Шалина С.В.; объяснением Горяева Ю.В., из которых следуют обстоятельства административного правонарушения; протоколом об административном правонарушении № 154583 от 18.02.2022, в котором Горяев Ю.В. указал, что он с протоколом согласен; копией постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 15.10.2021 года в отношении Горяева Ю.В.

Оценивая доказательства в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ, судья признает их допустимыми и достоверными, поскольку они получены без нарушения требований закона в установленном порядке, согласуются между собой и дополняют друг друга.

Таким образом, действия Горяева Ю.В. судья квалифицирует по части 2 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации, как повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность Горяева Ю.В., является признание вины, что следует из его объяснений от 18 февраля 2022 года и протокола об административном правонарушении.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность Горяева Ю.В., судом не установлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также эпидемиологическую ситуацию, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его явное пренебрежительное отношение к установленным правилам поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Мордовия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, судья назначает Горяеву Ю.В. административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации, то есть в размере 15 000 рублей, полагая, что данное наказание обеспечит реализацию задач административной ответственности.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, при рассмотрении дела не установлено.

Руководствуясь статьями 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

постановил:

признать Горяева Ю.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате: УФК по Республике Мордовия (ОМВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району л/с 04091464300) ИНН 1308078876, КПП 130801001, к/с 40102810345370000076 в отделение НБ Республики Мордовия/УФК по Республике Мордовия г. Саранск, БИК 018952501, ОКТМО 89621000, КБК 18811601201010601140, УИН 18880013220111545837.

Квитанцию, подтверждающую оплату штрафа, следует предоставить в канцелярию Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен нарушителем не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части первой статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в Верховный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Зубово-Полянского

районного суда Республики Мордовия О.В. Дубинская