Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-452/2023 от 22.02.2023

№ 12-452/2023

УИН: 59RS0004-01-2023-001012-47

Р Е Ш Е Н И Е

30 марта 2023 года г. Пермь.

Судья Ленинского районного суда г. Перми Казакова А.В.,

рассмотрев жалобу Ушаковой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <Адрес>, проживающей по адресу: <Адрес>, на постановление № административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее – Административная комиссия) от 15.02.2023, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением Административной комиссии № от 15.02.2023 Ушакова Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что 11.01.2023 в период с 11:11 до 11:37 на территории платной парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу <Адрес> (координаты: широта <Адрес>, долгота <Адрес>), было размещено транспортное средство марки ХУНДАЙ SOLARIS, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Ушакова Н.В., без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г.Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением пунктов 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.04.2022 № 78.

Ушаковой Н.В. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Ушакова Н.В. обратилась в суд с жалобой на данное постановление, просит его отменить, указывает, что транспортное средство марки ХУНДАЙ SOLARIS, государственный регистрационный знак № зарегистрирован в Федеральном реестре инвалидов, на автомобиле имеется опознавательный знак «Инвалид». В период правонарушения специальные парковочные места для инвалидов были заняты иными транспортными средствами без каких-либо опознавательных знаков, парковка совершена с 11:11 до 11:37, то есть в течение 26 минут.

Ушакова Н.В. и представитель Административной комиссии в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Оценив доводы заявителя, исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении № суд приходит к следующему.

Часть 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

Постановлением Администрации г. Перми № 1150 от 31.12.2015 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми. Согласно перечня парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного указанным Постановлением, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования по адресу <Адрес>.

Согласно пунктов 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы № 78 от 26.04.2022 (далее – Положение), Пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку). Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта. Оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части. плата размещения транспортного средства на платной внутризональной плоскостной парковке производится за каждый полный час использования платной внутризональной плоскостной парковки или неполный час использования платной внутризональной плоскостной парковки в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной внутризональной плоскостной парковки, но не более стоимости шести часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в дневное время, четырех часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в ночное время. В случае оплаты стоимости шести часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в дневное время или четырех часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в ночное время оплаченным считается период до окончания дневного или ночного времени соответственно.

Из представленных Административной комиссией материалов, а именно: информации об отсутствии оплаты (транзакции) парковочного места, свидетельства о поверке комплекса измерительного с видеофиксацией «ПаркРайт-МР» № С-Т/01-12-2022/205403164 от 01.12.2022, дислокации дорожных знаков и разметки участка дороги, расположенного по адресу <Адрес>, фото и видеоматериалов, - следует, что 11.01.2023 в период с 11:11 до 11:37 на территории платной парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу <Адрес> (координаты: широта <Адрес>, долгота <Адрес> было размещено транспортное средство марки ХУНДАЙ SOLARIS, государственный регистрационный знак № собственником (владельцем) которого является Ушакова Н.В. без внесения оплаты.

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак транспортного средства идентифицирован специальными техническими средствами с фото-видео фиксацией «ПаркРайт-МР», идентификатор № 0061, имеющим свидетельство о поверке, действительным до 30.11.2023, то есть данный комплекс допущен к применению на территории Российской Федерации. Оснований не доверять работе данного комплекса, представленным административным органом доказательствам, не имеется.

Кроме того, факт управления автомобилем марки ХУНДАЙ SOLARIS, государственный регистрационный знак №, и размещение его по указанному в обжалуемом постановлении адресу заявителем не оспаривается.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на каждой стоянке (остановке) транспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.

Согласно п. 4.3 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.04.2022 № 78, Размещение транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, на парковочных местах платных парковок, предназначенных в соответствии с Правилами дорожного движения для размещения транспортных средств инвалидов, осуществляется без взимания платы в соответствии с федеральным законодательством о защите прав инвалидов.

Исходя из дислокации дорожных знаков и разметки на участке дороги по адресу <Адрес>, а также видеоматериалов, транспортное средство марки ХУНДАЙ SOLARIS, государственный регистрационный знак № не было размещено на месте для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами или перевозящих инвалидов, в связи с чем, Ушакова Н.В. обязана была оплатить парковку принадлежащего ей транспортного средства, независимо от наличия знака «Инвалид», использования транспортного средства для перевозки инвалида и регистрации транспортного средства в Федеральном реестре инвалидов. На указанном участке дороги предусмотрены места для транспортных средств, управляемых инвалидами или перевозящих инвалидов. Занятость данных мест иными автомобилями не освобождает владельца транспортного средства от обязанности оплачивать парковку в месте, не предназначенном для размещения без оплаты транспортного средства, управляемого инвалидами или перевозящих инвалидов.

Довод жалобы о том, что парковка совершена в период с 11:11 до 11:37, то есть в течение 26 минут, не влечет отмены обжалуемого постановления, поскольку Положение предусматривает размещение на парковке без оплаты в течение 20 минут. В данном случае, весь период времени с 11:11 до 11:37 15.02.2023 подлежал оплате, поскольку собственник транспортного средства Ушакова Н.В. не выехала с территории платной парковки в течение 20 минут.

Действия Ушаковой Н.В. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Постановление вынесено в соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Оснований для отмены или изменения постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление № административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 15.02.2023, в отношении Ушаковой Натальи Валерьевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», - оставить без изменения, жалобу Ушаковой Н.В. – без удовлетворения.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья:

Копия верна: А.В. Казакова

Подлинное решение подшито в материалы дела об административном правонарушении № 12-452/2023 Ленинского районного суда г. Перми.