Решение по делу № 2а-5366/2018 ~ М-5100/2018 от 28.11.2018

Дело № 2а-5366/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Добраш Т.В.,

при секретаре Вышловой О.В.,

с участием прокурора Шляховой М.А.,

представителя административного истца Управления МВД России по г. Волжскому Ромашевского И.Н., административного ответчика Мусина А.А.,

28 ноября 2018 года в г. Волжском

Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области к Мусин А.А. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по городу Волжскому Волгоградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Мусину А.А. об установлении административного надзора, указав в обоснование требований, что "."..г. Мусин А.А. осужден Волжским городским судом Волгоградской области за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст. <...> 69 ч. 2, 69 ч. 5 УК РФ на срок <...> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления <...> от "."..г. Мусин А.А. освобожден из ФКУ №... УФСИН России по Волгоградской области условно-досрочно на не отбытый срок <...>. Преступление, совершенное Мусиным А.А., относится к категории особо тяжких преступлений, срок погашения судимости "."..г.. С марта 2018 года по настоящее время Мусин А.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: по ст.20.1 ч. 1 КоАП РФ – "."..г., "."..г., "."..г., "."..г., "."..г., "."..г.. Просит суд установить Мусину А.А. административный надзор сроком на один год, с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрета пребывать вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов.

Представитель административного истца Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области Ромашевский И.Н. в судебном заседании административное исковое заявление поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Административный ответчик Мусин А.А. в судебном заседании административные исковые требования признал частично, возражал против установления ему административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время.

Прокурор Шляхова М.А. в судебном заседании полагала заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, полагает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (в редакции на момент совершения преступления) в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Из п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что "."..г. Мусин А.А. осужден Волжским городским судом Волгоградской области за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст. <...> УК РФ на срок <...> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании постановления <...> от "."..г. Мусин А.А. освобожден из ФКУ №... УФСИН России по Волгоградской области условно-досрочно на не отбытый срок <...>.

Преступление, совершенное Мусиным А.А., относится к категории особо тяжких преступлений. В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания, таким образом, дата погашения судимости – "."..г..

В период с марта 2018 года по настоящее время Мусин А.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: по ст.20.1 ч. 1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) – "."..г., "."..г., "."..г., "."..г., "."..г., "."..г., что подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, которые административным ответчиком обжалованы не были, вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике по месту жительства Мусин А.А. характеризуется отрицательно, ведет антиобщественный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, неоднократно привлекался к административной ответственности. По характеру вспыльчив, не уравновешен, в общении с окружающими груб, на него неоднократно поступают жалобы со стороны соседского окружения.

При таких обстоятельствах установление административного надзора в отношении Мусина А.А. является безусловным.

Кроме того, административным истцом указано о необходимости установления ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрета пребывать вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов.

При таких обстоятельствах, с учетом данных о личности Мусина А.А., который характеризуется отрицательно, суд считает необходимым установить ему административный надзор сроком на один год, а также установить предложенные административным истцом административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрета пребывать вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов.

К доводам административного ответчика о необходимости исключить из предложенных административным истцом административных ограничений - запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время, суд относится критически, поскольку как усматривается из характеристики, Мусин А.А. злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни, административные правонарушения, за которые он привлечен к административной ответственности, совершались им в ночное время.

    Указанные выше меры - установление административного надзора и установление предложенных ограничений с учетом установленных судом обстоятельств необходимы для предупреждения совершения Мусиным А.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

     Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»).

    Кроме того, суд считает необходимым разъяснить административному ответчику, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области к Мусин А.А. об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Мусин А.А., "."..г. года рождения, на срок один год, с установлением административных ограничений:

являться один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях;

запретить пребывать вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения судом в окончательной форме.

Судья                  Т.В.Добраш

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 28 ноября 2018 года.

Судья                      Т.В.Добраш