Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-88/2023 от 23.05.2023

Адм. дело № 5-88/20232

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Кизилюрт 23 мая 2023 года

Судья Кизилюртовского городского суда РД Абдулаев М.М., с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - гражданки Республики Узбекистан Касимовой М.У., которой разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также право пользоваться услугами переводчика на основании ст.25.10 КоАП РФ,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении КасимовойМахлиёУткировны, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки Республики Узбекистан,

УСТАНОВИЛ:

Инспектором ОВМ МО МВД России «Кизилюртовский» мл.лейтенантом полиции Магомедовым С.А. в отношении КасимовойМахлиёУткировны, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки Республики Узбекистан составлен протокол 05 ДА №644896 от 23.05.2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно вышеуказанному протоколу Касимова М.У. нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания на территории Российской Федерации. Срок пребывания на территории РФ истек 15.10.2022.

Касимова М.У. на судебном заседании пояснила, что срок пребывания ее на территории Российской Федерации истек 21 мая 2020 года, по семейным обстоятельствам она не успела оформить документы подтверждающие право на проживание в Российской Федерации, просит суд учесть факт того, что ранее она не привлекалась к административной или иной ответственности на территории Российской Федерации, замужем за гражданина Российской Федерации, просит суд не применять дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Выслушав объяснения Касимовой М.У., признавшей свою вину в совершении указанного административного правонарушения, изучив материалы административного дела, суд пришел к выводу о доказанности вины Касимовой М.У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 23.05.2023 г., бланком о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, объяснением самой Касимовой М.У.

Указанные доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Совершенное Касимовой М.У. деяние, выразившееся в нарушении ею режима пребывания (проживания) в Российской Федерации путем уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ "следует учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Если необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ), будет установлена, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения не исключается.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела. В силу ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, нарушившее режим пребывания в Российской Федерации, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Судом установлено, что Касимова М.У. ранее к административной ответственности не привлекалась, замужем, что подтверждается свидетельством о заключении брака (II-БД №711078), в совершении административного правонарушения раскаивается.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение Касимовой М.У. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 31 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года (с последующими изменениями и дополнениями), ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Республики Узбекистан КасимовуМахлиёУткировну, ДД.ММ.ГГГГ рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Оплату штрафа осуществить на реквизиты: Получатель платежа МВД по Республике Дагестан, ИНН: 0541018037, КПП: 057201001, банк получателя: отделение - НБ Республики Дагестан, КБК: 18811601181019000140, БИК: 048209001, ОКТМО: 82701000, УИН: 18891059990095088560.

Разъяснить Касимовой М.У., что в соответствии с ч.1.1. ст.32.2. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Кизилюртовского

городского суда М.М. Абдулаев