Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2/2023 от 13.01.2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

        31 января 2023 г.                                                                             п.Одоев Тульской области

    Судья Одоевского межрайонного суда Тульской области Романова И.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении

    Захаровой Ольги Валерьевны, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

    у с т а н о в и л:

    Захарова О.В. совершила незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена законодательством, при следующих обстоятельствах.

    28.11.2022 в 15 час. 20 мин. Захарова О.В. в магазине «У Дачный» по адресу: <адрес> осуществила незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена, а именно: осуществила продажу незамерзающей жидкости «Зимний Стандарт-30» для омывания ветрового стекла в пластиковой бутылке объемом 5л. за 180 руб., в соответствии с заключением эксперта №4566 от 05.12.2022, содержащей метиловый спирт (метанол), в нарушение Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 N 47, Постановления Правительства РФ от 29.12.2007 N 964.

    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Захарова О.В., в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом.

    В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

    Судья приходит к выводу о надлежащем извещении Захаровой О.В. о времени и месте судебного разбирательства, и считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие, что согласуется с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

        Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

        Согласно ст. 14.2 КоАП РФ административным правонарушением признается незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Указом Президента РФ от 22.02.1992 N 179 в целях сохранения государственного контроля за реализацией отдельных видов продукции, имеющих важнейшее значение в удовлетворении потребностей народного хозяйства и обеспечении общественной безопасности, утвержден перечень видов продукции, свободная реализация которых запрещена, который включает в себя: яды, наркотические средства и психотропные вещества.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 N 964 «Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации», метиловый спирт внесен в список ядовитых веществ, для целей ст.234 УК РФ и других статей УК РФ.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 N 47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.08.2007 N 10037), в целях предупреждения возникновения отравлений среди населения метанолом прекращена практика использования метанола при производстве, а также продажа населению средств, содержащих метанол.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 12 июля 2011 г. N 99 утверждены санитарные правила СП 2.3.3.2892-11 «Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом» (далее - Санитарные правила), которые зарегистрированы 29.09.2011 в Министерстве юстиции Российской Федерации, регистрационный номер 21920, и опубликованы 17.10.2011 в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 42.

В силу абз. 7 п. 3.22 Санитарных правил не допускается использование метанола при изготовлении стеклоомывающих жидкостей.

Ч.3 ст.13 Федерального закона от 30 марта 1999 N52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие разработку, производство, транспортировку, закупку, хранение и реализацию продукции, в случае установления ее несоответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям обязаны приостановить такую деятельность, изъять продукцию из оборота и принять меры по применению (использованию) продукции в целях, исключающих причинение вреда человеку, или ее уничтожить.

Таким образом, метиловый спирт (метанол) отнесен к ядовитым веществам, его использование для изготовления стеклоомывающих жидкостей не допускается, свободная реализации стеклоомывающей жидкости, содержащей метиловый спирт (метанол) запрещена.

Виновность Захаровой О.В. в совершении вменённого административного правонарушения подтверждается фактическими данными имеющихся в деле и совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом № 464622/2 от 04.01.2023 об административном правонарушении, в котором отражены дата, время, место, обстоятельства правонарушения, а так же письменное объяснение Захаровой О.В. о ее согласии с протоколом;

- рапортом УУП ОП «Одоевское» МОМВД России «Белевский» ФИО1 о том, что 28.11.2022 в 15 час. 20 мин. в магазине «У Дачный» по адресу: <адрес> осуществлен сбыт незамерзающей жидкости для омывания ветрового стекла «Зимний Стандарт-30»;

- письменным объяснением Захаровой О.В. от 28.11.2022, из содержания которого следует, что она осуществила продажу принадлежащей ей стеклоомывающей жидкости «Зимний Стандарт-30», емкостью 5л за 180 руб.;

- письменным объяснением ФИО2 от 28.11.2022, о том, что 28.11.2022 он приобрел стеклоомывающую жидкость объемом 5л. в магазине «У Дачный» за 180 руб.;

- протоколом изъятия вещей от 28.11.2022 об изъятии пластиковой бутылки емкостью 5 л со стеклоомывающей жидкостью зеленого цвета с надписью «Зимний Стандарт-30»;

- заключением эксперта №4566 от 05.12.2022, из выводов которого следует, что жидкость, представленная в полимерной бутылке емкостью 5 л, с этикеткой «Зимний Стандарт-30» является водно-ментольным раствором. Концентрация метилового спирта (метанола) составляет 16 %.

Протокол об административном правонарушении не содержит существенных и невосполнимых недостатков, по форме и содержанию соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, поскольку составлен должностным лицом, в силу ст.28.3 КоАП РФ, уполномоченным его составлять.

Исследованные в судебном заседании письменные доказательства оформлены сотрудниками полиции в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Доводов и доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, не представлено.

Совокупность собранных по делу относимых, допустимых и достоверных доказательств является достаточной для вывода о том, что Захарова О.В. совершила незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена законодательством, таким образом, её действия судья квалифицирует по ст. 14.2 КоАП РФ.

Следовательно, совершенное Захаровой О.В. административное правонарушение квалифицировано должностным лицом в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

При этом неустранимых сомнений, которые бы в силу ст. 1.5 КоАП РФ, могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

Обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

По информации, представленной отделением полиции, Захарова О.В. в течение года не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

При назначении Захаровой О.В. административного наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной, её имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, на основании п. 10 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ, судья признает: <данные изъяты>

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая изложенное, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к выводу о назначении Захаровой О.В. наказания в виде административного штрафа, в соответствии с принципом индивидуализации административной ответственности.

Размер штрафа устанавливается с учетом материального положения виновного и в пределах санкции ст. 14.2 КоАП РФ.

Санкция ст.14.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Согласно ст. 3.2 КоАП РФ за совершение административных правонарушений может применяться административное наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения.

На основании положений ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, ч.3 ст.29.10 КоАП РФ, Федерального закона от 30.03.1999 N52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, судья приходит к выводу о том, что изъятая жидкость подлежит уничтожению.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

    п о с т а н о в и л:

признать Захарову Ольгу Валерьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения – одной пластиковой бутылки, емкостью 5 л со спиртосодержащей жидкостью.

Изъятый и конфискованный предмет административного правонарушения - одну пластиковую бутылку, емкостью 5 л с этикеткой с надписью «Зимний Стандарт-30» со спиртосодержащей жидкостью – по вступлении постановления в законную силу уничтожить.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: получатель платежа: ОП «Одоевское» МО МВД России «Белевский» Тульской области, ИНН: 7122000949, КПП:712201001, р/с: 03100643000000016600, банк получателя: Отделение Тула Банка России //УФК по Тульской области г. Тула, КБК: 18811601141019002140, БИК: 017003983, ОКТМО: 70606101, УИН: 18880371220224646221.

Предупредить Захарову О.В., что согласно ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Одоевский межрайонный суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

    Судья