Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-103/2023 от 27.02.2023

Мировой судья – Беляева О.М.

Дело № 12-103/2023

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь                   23 марта 2023 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Булдакова А. В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Королёнок Елены Викторовны на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 09 февраля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя,

установила:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 09.02.2023 Королёнок Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

В жалобе, поданной в Мотовилихинский районный суд г. Перми, Королёнок Е.В. выражает несогласие с постановлением мирового судьи, просит его отменить по следующим основаниям, указав, что копия постановления от 15.09.2022, направленная в адрес Королёнок Е.В. по месту регистрации, ею не получена, поскольку она находилась в другом городе. Кроме того, штраф был уплачен после возбуждения исполнительного производства от 26.01.2023, а именно на следующий день 27.01.2023.

В судебное заседание Королёнок Е.В., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении не явились, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, о чем представили соответствующие письменные ходатайства.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников производства по делу об административном правонарушении, извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Исходя из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела установлено, что постановлением №, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ начальником МФНС России № 17 по Пермскому краю, генеральный директор ООО «ДИЛИТ» Королёнок Е.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 10.10.2022.

Вместе с тем, в установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срок, а именно по 12.12.2022, Королёнок Е.В. назначенный ей административный штраф не уплатила.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 18.01.2023 в отношении Королёнок Е.В. уполномоченным должностным лицом протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, соответствующего требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела:

протоколом об административном правонарушении от 18.01.2023, в котором описано событие вмененного Королёнок Е.В. правонарушения;

копией постановления по делу об административном правонарушении от 15.09.2022, вступившим в законную силу 10.10.2022; и иными, исследованными при рассмотрении дела доказательствами.

Исследовав фактические обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Королёнок Е.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и правомерном привлечении ее к административной ответственности.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, выразившимся в неуплате административного штрафа в установленный законом срок, независимо от того, за какое первоначальное правонарушение лицу, его совершившему, было назначено административное наказание в виде штрафа. Ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает независимо от причин пропуска срока уплаты.

Установив, что в срок, установленный законом – по 12.12.2022, административный штраф, назначенный постановлением по делу об административном правонарушении, Королёнок Е.В. уплачен не был, рассрочка либо отсрочка от уплаты штрафа ей не предоставлялась, иного материалы дела не содержат и судье не представлено, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Королёнок Е.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Довод заявителя о том, что штраф по постановлению от 15.09.2022 Королёнок Е.В. был уплачен добровольно, на следующий день после возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства не свидетельствует об отсутствии в действиях Королёнок Е.В. состава вмененного административного правонарушения.

Постановление о назначении наказания в виде штрафа, вступившее в законную силу, подлежало обязательному добровольному исполнению в срок, установленный положениями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.

Для юридической квалификации действий Королёнок Е.В. по настоящему делу имеет значение то обстоятельство, что постановление по делу об административном правонарушении от 15.09.2022, вступившее в законную силу, подлежало обязательному исполнению в течение 60 дней со дня вступления его в силу, то есть в срок по 12.12.2022.

Однако в установленный законодательством срок для добровольной уплаты штраф по постановлению от 15.09.2022 года Королёнок Е.В. уплачен не был. Факт добровольной оплаты штрафа 27.01.2023, в рамках возбужденного судебными приставами-исполнителями исполнительного производства, но по истечении срока, установленного положениями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, не является обстоятельством, исключающим административную ответственность Королёнок Е.В., поскольку уплата штрафа в рамках возбужденного в отношении заявителя исполнительного производства свидетельствует о его принудительном взыскании.

Оплата штрафа в любую иную дату, после срока, установленного законом для его оплаты, не свидетельствует об отсутствии состава правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Также не принимаются во внимание о доводы о том, что постановление от 15.09.2022 не было получено Королёнок Е.В., по независящим от нее обстоятельствам.

Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 года N 234, установлено, что почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи; извещение осуществляется не позднее следующего рабочего дня за днем поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения (пункт 32); почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней (пункт 34).

Копия постановления по делу об административном правонарушении от 15.09.2022 была направлена в адрес Королёнок Е.В. заказным почтовым отправлением 16.09.2022 по адресу ее места жительства: <адрес>, что следует из списка внутренних почтовых отправлений от 16.09.2022, имеющегося в материалах дела. Направленному почтовому отправлению присвоен почтовый идентификатор №.

Вышеуказанный адрес также указан Королёнок Е.В. в качестве места ее регистрации и в жалобе на оспариваемое постановление.

Согласно отчету официального сайта АП «Почта России» об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, копия постановления от 15.09.2022, направленная в адрес Королёнок Е.В., ею не получена, корреспонденция возвращена в адрес отправителя в связи с истечением срока хранения и получена отправителем 29.09.2022.

Из разъяснений, содержащихся в абз. 3 п. 29.1 в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

Указанный порядок распространяется и на постановления, вынесенные по делам об административных правонарушениях должностными лицами.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что должностным лицом были приняты все необходимые меры по вручению заявителю копии оспариваемого постановления.

Доводы заявителя о том, что копию постановления по делу об административном правонарушении она не получала являются безосновательными, опровергаются материалами дела, связи с чем не принимаются судьей во внимание.

Из представленной заявителем маршрутной квитанции следует, что в период с 17.09.2022 по 28.09.2022 Королёнок Е.В. могла находиться за пределами г. Перми, однако это не исключало возможности получения корреспонденции, направленной по адресу места жительства (регистрации) заявителя.

В данном случае неполучение почтовой корреспонденции направленной по надлежащему адресу, являющемуся местом регистрации лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, относится к риску самого лица, поскольку именно он должен создать условия по обеспечению получения почтовой корреспонденции по надлежащему адресу его места регистрации.

Королёнок Е.В. не уплатив административный штраф в установленный законом срок, уклонилась от исполнения административного наказания, в связи с чем в ее действиях мировой судья обоснованно усмотрел состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В данном случае заявитель не проявил той должной степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований действующего законодательства, осознавал либо должен был осознавать противоправный характер своих действий и предвидеть возможность наступления для него негативных последствий в виде административного наказания.

Санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает минимальное наказание в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Мировым судьей Королёнок Е.В. назначено наказание в виде штрафа в минимальном размере санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ.

Правовых оснований, установленных ч. 2 ст. 3.4, ст. 4.1.1 КоАП РФ, для замены административного наказания предупреждением в настоящем случае не имеется. Также не усматривается оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Королёнок Е.В. к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.

Принцип презумпции невиновности, установленный ст. 1.5 КоАП РФ, при рассмотрении административного дела не нарушен.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ не установлено.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, вопреки утверждению заявителя, не установлено, в связи с чем, оснований для отмены либо изменения постановления мирового судьи, не имеется, постановление мотивировано и соответствует требованиям закона.

Каких-либо иных доводов и аргументов, ставящих под сомнение оспариваемое постановление и подлежащих проверке, жалоба не содержит и при рассмотрении дела таких не представлено.

При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 09 февраля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Королёнок Елены Викторовны оставить без изменения, жалобу Королёнок Е.В., - без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу, может быть обжаловано путем подачи жалобы непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья: подпись:

Копия верна: Судья:

Секретарь: