Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-692/2023 от 04.08.2023

Дело № 12-692/2023

18RS0027-01-2023-003924-52

Р Е Ш Е Н И Е

07 ноября 2023 года                       г. Ижевск

Судья Октябрьского районного суда г.Ижевска Шешуков Д.А., рассмотрев жалобу директора ООО «Урал» Балобановой ФИО6 на постановление старшего государственного инспектора труда ГИТ в УР от <дата> <номер> о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением старшего государственного инспектора труда ГИТ в УР от <дата> <номер> директор ООО «Урал» Балобанова Т.А. как должностное лицо признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Должностным лицом подана жалоба, в которой она просит отменить вышеуказанное постановление ссылаясь на то, что удержания из заработной платы Крыловой А.А., Вечтомовой В.А. в <дата> и <дата> года произведены ошибочно. Также указанные работники получили заработную плату в день увольнения за <дата> и <дата> года, вместе с тем данные расходные кассовые ордера прокурором к материалам дела не приобщены. Также сотрудником ООО «Урал» допущена ошибка при составлении графиков работы Крыловой А.А., Вечтомовой В.А., вместо предусмотренных 36 часов в неделю, установлено рабочее время с 09.00 час. до 22.00 час. Кроме того, заявитель просит применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ

В судебном заседании должностное лицо не присутствует, извещена надлежащим образом, защитник заявителя доводы жалобы поддержала.

Государственной инспектор ГИТ в УР в судебном заседании пояснил, что оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

Потерпевшие Крылова А.А., Вечтомова В.А. в судебном заседании не присутствуют, извещены надлежащим образом.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд установил.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы на постановление об административном правонарушении и проверяют дело в полном объеме.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Как видно из положений статьи 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, вызываются в орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело,    заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Изучение материалов дела об административном правонарушении показывает, что в нём отсутствуют сведения об извещении Крыловой А.А., Вечтомовой В.А. – лиц, обратившихся к прокурору Камбарского района УР, о времени и месте судебного разбирательства по данному делу.

В соответствии с пунктом 26 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 декабря 2021 года № 45 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами общей юрисдикции дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» в случае, когда административные правонарушения, предусмотренные статьями 5.27, 5.27.1 КоАП РФ, были выявлены в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия соблюдения требований нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, основанием для проведения которого явилась жалоба (обращение) работника, указанное лицо привлекается к участию в производстве по делу в качестве потерпевшего, если ему указанным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред (часть 1 статьи 25.2 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах следует прийти к выводу о том, что при рассмотрении дела нарушено право на защиту потерпевших.

Допущенное нарушение требований КоАП РФ о необходимости соблюдения прав Крыловой А.А., Вечтомовой В.А. и установленной данным Кодексом процедуры судопроизводства, безусловно, повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела при наличии возражений привлекаемого лица относительно вины в совершенном правонарушении.

Согласно п. 2ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Указанная в постановлении дата совершения правонарушения - <дата>, является неверной, по фактам невыплаты заработной платы при увольнении работников, а также невыплаты заработной платы за работу сверх установленной продолжительности, датой правонарушения будет являться <дата> (дата увольнения), а поскольку срок давности привлечения к ответственности, равный одному году с момента совершения правонарушения, не истек постановление подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░ ░░ <░░░░> <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░7 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 6 ░░. 5.27 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░, ░░░░░░

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░8 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                                                                           ░.░. ░░░░░░░